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來源：互聯(lián)網(wǎng)

公派留學(xué)，即國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員選派，或稱國家公費(fèi)留學(xué)，是指國家提供獎(jiǎng)學(xué)金，資助優(yōu)秀的中國學(xué)生學(xué)者赴國外留學(xué)或開展科研。公派留學(xué)是教育對(duì)外開放的重要內(nèi)容，是加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國的重要舉措，肩負(fù)著為中國培養(yǎng)高層次國際化人才的重要任務(wù)。

1950年，中國向東歐5國派遣了35名留學(xué)生，開啟了新中國公派留學(xué)事業(yè)的先河。1950年至1965年間，國家公派出國留學(xué)共派出10698人，回國8013人。1978年12月，中國開始大規(guī)模派遣國家公派留學(xué)人員。1993年，確定了“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由”的留學(xué)工作方針。1978年至1995年，各類國家公派出國留學(xué)人員共計(jì)50511人。1996年國家留學(xué)基金管理委員會(huì)正式成立，并提出了“個(gè)人申請(qǐng)、專家評(píng)審、平等競爭、擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償”新的國家公派留學(xué)人員選派管理辦法。2013年，習(xí)近平總書記提出支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用的新時(shí)期留學(xué)工作方針。

2017年至2022年，國家公派出國留學(xué)累計(jì)派出12.4萬人，年均資助約5萬人在外學(xué)習(xí)；中國政府獎(jiǎng)學(xué)金累計(jì)錄取來華留學(xué)生8.9萬人，年度資助超6萬人在華學(xué)習(xí)。2023年計(jì)劃選派各類國家公派出國留學(xué)人員25000名。留學(xué)教育是培養(yǎng)具有先進(jìn)理念、國際視野和掌握尖端科學(xué)技術(shù)等各方面人才的必要途徑，它為中國革命和現(xiàn)代化培養(yǎng)了一大批精英。改革開放以來，留學(xué)教育成為中國培養(yǎng)人才、快出人才的重要國策。

歷史沿革

1950年，中國向東歐5國派遣了35名留學(xué)生，同年，首批33名東歐留學(xué)生抵華，這一來一往，開啟了新中國公派留學(xué)事業(yè)的先河。

1951年1月，中共中央決定實(shí)施“向蘇聯(lián)大規(guī)模派遣工科留學(xué)生”的政策，并于同年8月首次向蘇聯(lián)派遣了375名留學(xué)人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950年至1965年間，國家公派出國留學(xué)共派出10698人，回國8013人，其中向蘇聯(lián)派出留學(xué)生8414人。這其中產(chǎn)生了多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、院士、省部級(jí)官員、軍隊(duì)將領(lǐng)及享譽(yù)世界的學(xué)科帶頭人和專家，為中國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。1966年，受“文革”影響，國家公派出國留學(xué)工作全面停滯，直至1972年下半年才逐漸恢復(fù)。

1978年12月，中國開始大規(guī)模派遣國家公派留學(xué)人員。12月26日，新中國首批52名公派赴美留學(xué)人員啟程。1993年，確定了“支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由”的留學(xué)工作方針；1994年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于<中國教育改革和發(fā)展綱要>的實(shí)施意見》，提出要“建立國家留學(xué)基金管理委員會(huì)，使來華和出國留學(xué)生的招生、選拔和管理工作走上法制化軌道”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1978年至1995年，各類國家公派出國留學(xué)人員共計(jì)50511人，培養(yǎng)了白春禮、閔維方、周小川等兩院院士、高校領(lǐng)導(dǎo)、省部級(jí)官員，以及各領(lǐng)域的杰出人才。

1996年國家留學(xué)基金管理委員會(huì)正式成立，并提出了“個(gè)人申請(qǐng)、專家評(píng)審、平等競爭、擇優(yōu)錄取、簽約派出、違約賠償”新的國家公派留學(xué)人員選派管理辦法。這是中國留學(xué)工作發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義的重大事件。2000年，設(shè)立“重點(diǎn)高校系主任和研究所/實(shí)驗(yàn)室骨干出國研修項(xiàng)目”；2001年，設(shè)計(jì)實(shí)施“西部地區(qū)人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目”；2007年，實(shí)施“國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目”。

2013年10月，習(xí)近平總書記提出支持留學(xué)、鼓勵(lì)回國、來去自由、發(fā)揮作用的新時(shí)期留學(xué)工作方針。2014年全國留學(xué)工作會(huì)議及2016年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》，對(duì)開創(chuàng)更有質(zhì)量更高水平的教育對(duì)外開放新局面進(jìn)行了總體部署。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)要深化教育對(duì)外開放，積極向世界各國學(xué)習(xí)取經(jīng)，在開放中做強(qiáng)中國教育，提升中國教育的世界影響力。

相關(guān)政策

機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)國家公派留學(xué)工作的具體實(shí)施。國家留學(xué)基金管理委員會(huì)，是教育部直屬事業(yè)單位。國家留學(xué)基金主要來源于國家財(cái)政撥款，也接受并爭取國內(nèi)外捐助。負(fù)責(zé)管理、使用國家留學(xué)基金；負(fù)責(zé)管理出國留學(xué)和來華留學(xué)事務(wù)等。

領(lǐng)域

公派出國留學(xué)主要聚焦國家戰(zhàn)略需求培養(yǎng)人才，為教育、國防、外交、衛(wèi)生、體育、地震、海洋、航空航天等部門、行業(yè)，培養(yǎng)急需緊缺人才。

類別和期限

留學(xué)期限一般根據(jù)擬留學(xué)單位學(xué)制、個(gè)人申請(qǐng)、申請(qǐng)時(shí)提交的外方錄取通知書（或邀請(qǐng)信）中列明的留學(xué)時(shí)間確定。

資助期限一般根據(jù)留學(xué)期限、個(gè)人申請(qǐng)、申請(qǐng)時(shí)提交的外方錄取通知書（或邀請(qǐng)信）、項(xiàng)目規(guī)定的最長資助期限、專家評(píng)審意見等因素綜合確定。

一般情況下，留學(xué)期限與資助期限一致，但具體留學(xué)期限及資助期限在錄取時(shí)確定，以錄取文件為準(zhǔn)。

主要項(xiàng)目

1. 國家公派高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者、博士后項(xiàng)目：選派類別包括高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者和博士后。其中2023年選派2000人。

2. 國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目：選派類別包括攻讀博士學(xué)位研究生和聯(lián)合培養(yǎng)博士生；博士生導(dǎo)師短期出國交流項(xiàng)目，選派類別為高級(jí)研究學(xué)者。其中2023年選派10600人。

3. 高校合作項(xiàng)目（青年骨干教師出國研修項(xiàng)目）：選派類別包括訪問學(xué)者和博士后。其中2023年選派1000人。

4. 地方和行業(yè)部門合作項(xiàng)目：西部地區(qū)人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目及地方合作項(xiàng)目，選派類別包括高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者和博士后；與行業(yè)部門合作項(xiàng)目。其中2023年選派2190人。

5. 國際組織人才培養(yǎng)項(xiàng)目：國際組織實(shí)習(xí)項(xiàng)目，選派類別包括實(shí)習(xí)生、訪問專家等；高校國際組織師資出國留學(xué)項(xiàng)目，選派類別為訪問專家；國際組織后備人才培養(yǎng)項(xiàng)目，選派類別包括攻讀碩士學(xué)位研究生和聯(lián)合培養(yǎng)碩士生。?其中2023年選派900人。

6. 國際區(qū)域問題研究及外語高層次人才培養(yǎng)項(xiàng)目和政府互換獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目：選派類別包括高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者、博士后、攻讀博士學(xué)位研究生、聯(lián)合培養(yǎng)博士生、攻讀碩士學(xué)位研究生、聯(lián)合培養(yǎng)碩士生、攻讀學(xué)士本科生和本科插班生。其中2023年選派2310人。

7. 藝術(shù)類人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目：選派類別包括訪問學(xué)者、博士后、攻讀博士學(xué)位研究生、聯(lián)合培養(yǎng)博士生、攻讀碩士學(xué)位研究生和聯(lián)合培養(yǎng)碩士生。其中2023年選派200人。

8. 鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)專項(xiàng)：選派類別包括訪問學(xué)者、攻讀碩士學(xué)位研究生和聯(lián)合培養(yǎng)碩士生。其中2023年選派300人。

9. 國外合作項(xiàng)目：國外合作項(xiàng)目是指與外方機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議并由中外雙方聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合資助的項(xiàng)目，如國家留學(xué)基金委劍橋獎(jiǎng)學(xué)金、中德（CSC-DAAD）博士后獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目、創(chuàng)新型人才國際合作培養(yǎng)項(xiàng)目等。其中2023年選派5500人。

資助內(nèi)容

資助內(nèi)容一般為一次往返國際旅費(fèi)和資助期限內(nèi)的獎(jiǎng)學(xué)金。

獎(jiǎng)學(xué)金包括伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、板凳費(fèi)（bench fee）、交通費(fèi)、電話費(fèi)、書籍資料費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、交際費(fèi)、一次性安置費(fèi)、簽證延長費(fèi)、零用費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和學(xué)術(shù)活動(dòng)補(bǔ)助費(fèi)等。除個(gè)別項(xiàng)目對(duì)部分人員可提供學(xué)費(fèi)資助外，獎(jiǎng)學(xué)金不包含學(xué)費(fèi)，故在申請(qǐng)國家公派出國留學(xué)時(shí)，申請(qǐng)人需獲得外方免學(xué)費(fèi)或由外方提供學(xué)費(fèi)的證明，不允許個(gè)人支付學(xué)費(fèi)。

申請(qǐng)條件

申請(qǐng)人基本條件

1. 擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度，熱愛祖國、品德良好、遵紀(jì)守法，具有服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的責(zé)任感和端正的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

2. 具有良好專業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ∈貙W(xué)術(shù)道德、遵守學(xué)術(shù)規(guī)范，在工作、學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出，具有學(xué)成回國為國家建設(shè)服務(wù)的事業(yè)心和使命感。

3. 具有中華人民共和國國籍，不具有國外永久居留權(quán)。申請(qǐng)時(shí)年齡滿18周歲。

4. 身體健康，心理健康。

5. 符合國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)外語條件及留學(xué)國家、留學(xué)單位的語言要求。

6. 符合申請(qǐng)項(xiàng)目的其它具體要求。

不予受理申請(qǐng)的人員情況

1. 已獲得國外全額獎(jiǎng)學(xué)金資助。

2. 已獲得國家公派留學(xué)資格且在有效期內(nèi)。

3. 已申報(bào)國家公派出國留學(xué)項(xiàng)目尚未公布錄取結(jié)果。

4. 曾獲得國家公派留學(xué)資格，未經(jīng)國家留學(xué)基金委批準(zhǔn)擅自放棄且時(shí)間在5年以內(nèi)，或經(jīng)國家留學(xué)基金委批準(zhǔn)放棄且時(shí)間在2年以內(nèi)（因疫情原因已辦理放棄公派留學(xué)資格的除外）。

5. 曾享受國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)、回國后服務(wù)尚不滿兩年。項(xiàng)目有特殊規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

選拔辦法

方式：采取“個(gè)人申請(qǐng)，單位推薦，專家評(píng)審，擇優(yōu)錄取”的方式進(jìn)行選拔。

申請(qǐng)：采用網(wǎng)上報(bào)名的方式。符合申請(qǐng)條件者，經(jīng)所在單位同意后，按所申請(qǐng)項(xiàng)目及渠道確定的申請(qǐng)時(shí)間登錄信息平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，按所申請(qǐng)項(xiàng)目規(guī)定的程序、時(shí)間和要求提交申請(qǐng)材料，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

審核：推選單位需對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，推選單位還需對(duì)申請(qǐng)人的社會(huì)主義、師德師風(fēng)（或品行學(xué)風(fēng)）等把關(guān)，并在申請(qǐng)表主表單位推薦意見欄中對(duì)上述表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)。

錄取：國家留學(xué)基金管理委員會(huì)根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目要求，組織評(píng)審，確定錄取結(jié)果。申請(qǐng)人可登錄國家公派留學(xué)管理信息平臺(tái)查詢錄取結(jié)果。錄取通知發(fā)至申請(qǐng)人所在單位。

具體的申請(qǐng)時(shí)間及錄取公布時(shí)間，詳見每年度的《國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員選派簡章》。如2023年部分項(xiàng)目規(guī)定時(shí)間為：國家公派高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者、博士后項(xiàng)目：2023年4月10日–30日申請(qǐng)，6月公布錄取結(jié)果。國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目：攻讀博士學(xué)位研究生2023年3月10日–31日申請(qǐng)，5月公布錄取結(jié)果；聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生5月10日-31日申請(qǐng)，7月公布錄取結(jié)果。

派出及管理

被錄取人員須在留學(xué)資格有效期內(nèi)派出。未按期派出者，留學(xué)資格自動(dòng)取消。

對(duì)留學(xué)人員實(shí)行“簽約派出，違約賠償”的管理辦法。派出前，留學(xué)人員須按要求簽署《國家公派出國留學(xué)協(xié)議書》，協(xié)議書經(jīng)國家留學(xué)基金委審核通過后生效。

?留學(xué)人員在國外留學(xué)期間，應(yīng)遵守所在國法律法規(guī)、國家留學(xué)基金資助出國留學(xué)人員的有關(guān)規(guī)定及《國家公派出國留學(xué)協(xié)議書》的有關(guān)約定，自覺接受國內(nèi)推選單位和駐外使（領(lǐng)）館的指導(dǎo)和管理，定期向推選單位提交研修報(bào)告。

留學(xué)人員學(xué)成后應(yīng)按期回國履行回國服務(wù)義務(wù)，回國之日起3個(gè)月內(nèi)須在國家公派留學(xué)管理信息平臺(tái)登記回國信息。本科插班生無回國服務(wù)期要求。

實(shí)踐情況

2012年至2016年，中國國家公派出國留學(xué)總?cè)藬?shù)為107,005人。其中，高級(jí)研究學(xué)者、訪問學(xué)者、博士后占派出總?cè)藬?shù)的41.9%，攻讀博士學(xué)位研究生和聯(lián)合培養(yǎng)博士生占比34.6%；碩士生和本科生占比23.5% 。截至2017年，國家留學(xué)基金委簽約先后與聯(lián)合國教科文組織等國際組織和哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)、麻省理工學(xué)院、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)等新簽、續(xù)簽了226份合作協(xié)議，為國家公派留學(xué)人員進(jìn)入國際組織和世界一流教育科研機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)搭建了平臺(tái)。

2017年至2022年，中國國家公派出國留學(xué)累計(jì)派出12.4萬人，年均資助約5萬人在外學(xué)習(xí)；中國政府獎(jiǎng)學(xué)金累計(jì)錄取來華留學(xué)生8.9萬人，年度資助超6萬人在華學(xué)習(xí)；其中，國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目選派的來自“雙一流”院校的博士生占比超過80%；創(chuàng)新型人才國際合作培養(yǎng)項(xiàng)目支持的來自“雙一流”院校的項(xiàng)目達(dá)到87%。全球治理人才方面，中國累計(jì)選派國際問題研究及非通用語種人才3000余人，涵蓋45個(gè)“一帶一路”沿線國家、涉及68個(gè)非通用語種；另選派1726人赴82個(gè)國家的293個(gè)國際組織總部及總部外機(jī)構(gòu)辦事處實(shí)習(xí)任職。

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