《立法過程中的公共參與》是2009年中國社會科學(xué)出版社出版的圖書,作者是李林。
內(nèi)容簡介
改革開放以來,我們基本上是遵循以下理論邏輯進(jìn)行社會主義民主法治建設(shè)的:沒有民主,就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化。因此,建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家,必須矢志不渝地發(fā)展社會主義民主,使民主制度化、法律化,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
作者簡介
李林,1955年生.1970-1980年,先后在工廠、部隊、國家機(jī)關(guān)工作10年;1980-1990年,先后獲得西南政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士、中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)碩士學(xué)位和法學(xué)博士學(xué)位。1993-1995年3月。在美國哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院作訪問學(xué)者并在哥倫比亞大學(xué)新聞學(xué)院東亞研究所完成博士后研究項目。
1984年到法學(xué)所法理學(xué)研究室?guī)煆?a href="/hebeideji/3190744673655470007.html">吳大英先生攻讀碩士、博士學(xué)位,曾任法學(xué)研究所/政治學(xué)研究所所長助理兼科研處長、中國社會科學(xué)雜志社副總編輯、法學(xué)研究所副所長等職,現(xiàn)任中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長、研究員、學(xué)術(shù)委員會主任,中國社會科學(xué)院研究生院法學(xué)系主任、博士生導(dǎo)師。中國社會科學(xué)院高級職稱評審委員會委員。兼任中國法學(xué)會副會長、法理學(xué)研究會副會長,中國人權(quán)研究會常務(wù)理事,國家建設(shè)部和北京市人大常委會立法顧問,中華全國總工會法律顧問等。
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目錄
民主立法與公眾參與(代序)
中國立法過程公共參與的理論與實踐
公眾參與立法的實踐及思考
法案公開與公眾參與立法
從精英介入到草根參與
論立法的技術(shù)路線
健全立法聽證程序
對我國立法聽證的反思
關(guān)于人大立法旁聽制度的思考
媒體中的公民立法參與
論立法民主與公眾參與的實現(xiàn)
北京市地方立法中的公共參與
上海市地方立法后評估中的公共參與
福建省地方立法中公眾參與的實踐及其思考
青島市地方立法中的公眾參與
中國的行政立法聽證制度
關(guān)于提高公眾參與行政立法有效性的若干思考
論中國行政立法聽證制度的完善
社區(qū)公民參與立法的途徑和程序
社會組織參與立法工作的獨(dú)特作用
美國國會立法與公眾參與
美國立法和治理中的公眾參與
英國立法過程中公眾參與的形式
瑞典立法過程中公眾參與的機(jī)制與程序
參與和比利時憲法
立法與公民社會:公眾立法提案與立法透明性
Public Participation in Legislation and Governancein the US
Forms of Public Participation in the United KingdomS Legislative Process
The Learning State:Mechanisms and procedures for public participation in the legislative process in Sweden
Participation and the Belgian Constitution
Legislation and Civil Society:Popular Legislative Initiative and Legislative ransparency
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前言
改革開放以來,我們基本上是遵循以下理論邏輯進(jìn)行社會主義民主法治建設(shè)的:沒有民主,就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化。因此,建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家,必須矢志不渝地發(fā)展社會主義民主,使民主制度化、法律化,做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。加強(qiáng)立法是健全社會主義法治的基本前提。而加強(qiáng)和推進(jìn)民主立法,則既是保障人民當(dāng)家作主、發(fā)展社會主義民主的重要方面,也是使民主制度化、法律化,健全社會主義法治的重要環(huán)節(jié)。可以說,民主立法是人民民主與依法治國的重要結(jié)合點,民主立法堅持和實行得好壞,直接關(guān)系到中國特色社會主義民主法治建設(shè)的成敗。
1978年以來,在我國的立法工作中,民主立法、立法民主化、立法堅持人民民主、發(fā)揚(yáng)立法民主等理念早已有所體現(xiàn),但“民主立法”這個詞卻是在進(jìn)入21世紀(jì)后才正式使用的。在全國人大常委會的工作報告中,有關(guān)“民主立法”的提法大致是這樣演進(jìn)的:九屆全國人大第四次會議的常委會工作報告提出:“力爭做到立法決策的民主化、科學(xué)化。”十屆全國人大第二次會議的常委會工作報告提出:“堅持立法為民,以人為本”;十屆全國人大第四次會議的常委會工作報告的表述是:“立法質(zhì)量不斷提高,立法民主化邁出新步伐”;十屆全國人大第五次會議的常委會工作報告使用了“科學(xué)立法、民主立法繼續(xù)推進(jìn),立法質(zhì)量進(jìn)一步提高”的提法。十一屆全國人大第一次會議的常委會工作報告指出:“堅持走群眾路線、充分發(fā)揚(yáng)民主、擴(kuò)大公民對立法工作的有序參與,是做好立法工作、提高立法質(zhì)量的重要途徑。十屆全國人大常委會以改革創(chuàng)新精神,積極探索科學(xué)立法、民主立法的有效形式……先后將物權(quán)法草案、勞動合同法草案、就業(yè)促進(jìn)法草案和水污染防治法修訂草案全文向社會公布,廣泛聽取各方面尤其是基層群眾的意見。”十一屆全國人大常委會的5年立法規(guī)劃進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),“要繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法……常委會審議的法律草案,除了不宜公開的以外。
參考資料 >