文安驛鎮（Wen'anyi）位于中國陜西省延安市延川縣，距離縣城15公里。鎮內有210國道穿境而過，東連延川鎮和馬家河鄉，南與楊家圪臺鄉和延長交口鎮接壤，西鄰禹居鎮，北與官莊鎮相鄰。全鎮土地面積為96平方公里，下轄21個行政村，25個自然村，44個村民小組。2019年，文安驛鎮憑借延川剪紙入選了“中國民間文化藝術之鄉”名單。截至2020年6月，文安驛鎮下轄2個社區、23個行政村。人民政府駐上文安驛村。2018年，文安驛鎮戶籍人口為22098人。2017年，該鎮的生產總值達到9.32億元，固定資產投資為8.87億元，工業增加值為6.4億元，農業增加值為1.6億元，第三產業增加值為1.32億元，農民人均純收入為10320元。
在2015年，陜西省民政廳批復同意撤銷禹居鎮，并將其并入文安驛鎮。此外，原馬家河鄉的杜木塬[yuán]、賀家河、木軍溝、安家塬、坡石河、格奴山渠6個村也劃歸了文安驛鎮。禹居鎮位于延川縣西部，東接文安驛鎮，南鄰延長交口鎮，西接寶塔區甘谷驛鎮，北鄰關莊鎮。該鎮總面積為185.7平方千米，下轄31個行政村。2011年，禹居鎮總人口為13026人，農業總產值為4852萬元，工業總產值為1.4億元，社會商品銷售總額達520萬元。2015年6月28日，陜西省進行了鄉鎮行政區劃調整，撤銷了禹居鎮，并將其并入文安驛鎮。
歷史沿革
西魏時在此設驛站，以“文昌禮義，國泰民安”之意取名文安驛。
西魏為文安驛縣、郡治。
北周沿襲。
明置文安里。
清置永寧里。
中華民國元年（1912年）后，置文安里。
民國二十六年（1937年）8月，屬禹居區。
1950年7月，屬三區。
1955年3月，屬文安驛區。
1958年8月，成立文安驛公社。
1984年6月，改設鎮。
地理環境
位置境域
文安驛鎮地處延川縣西部。東接延川鎮，南連馬家河鄉與楊家圪坮鎮，西鄰禹居鎮，北與關莊鎮毗鄰。總面積325.72平方千米。
地形地貌
文安驛鎮地處清澗河支流文安驛河南北兩岸丘陵地帶，形成“一川一梁兩溝”的地貌特征。境內最高點位于高家塬村。
氣候特征
文安驛鎮氣候屬暖溫帶大陸性季風氣候，多年平均氣溫10.3℃，年平均日照時數2563小時，無霜期年平均192天。年平均降水量500毫米，適宜蘋果等經濟林果生長。
水系水文
文安驛鎮境內河道均屬黃河流域。主要河流有文安驛河、梁家河村和袁家溝河3條。
行政區劃
截至2011年末，文安驛鎮轄上文安驛、下文安驛、高家坪、瓦依溝、前馬溝、后馬溝、薛家溝、辛家溝、馬家溝、前袁家溝、后袁家溝、王家河、依洛河、舍和溝、木瓜山、梁家河、梁家塔、白家塬、侯家塬、樊家塬、周樹塬21個行政村；下設44個村民小組。
截至2020年6月，文安驛鎮下轄2個社區、23個行政村。人民政府駐上文安驛村。
人口民族
截至2011年末，文安驛鎮轄區總人口8032人，其中男性4056人，占50.5%；女性3976人，占49.5%。人口密度為每平方千米84人。
截至2018年，文安驛鎮戶籍人口22098人。
經濟
綜述
2017年，文安驛鎮實現生產總值9.32億元，同比增長15%；固定資產投資8.87億元，同比增長17%；工業增加值6.4億元，同比增長12%；農業增加值1.6億元，同比增長17%；第三產業增加值1.32億元，同比增長29%；農民人均純收入實現10320元，同比增長2%。
第一產業
2011年，文安驛鎮有農業耕地面積4.2萬畝。糧食作物以小麥、玉蜀黍屬為主。畜牧業以飼養生豬、牛、家禽為主。2011年，文安驛鎮生豬飼養量5000頭；牛年末存欄580頭；家禽存欄4.2萬羽。
2017年，文安驛鎮蘋果示范園面積達9200畝，其中，精細化管理面積達7800畝。至此，該鎮共建成蘋果示范園6個，其中省級示范園1個，市級示范園2個，縣級示范園4個，2017年全鎮蘋果銷售收入達3000余萬元。
2017年，文安驛鎮建成“三位一體”養豬場36個，標準化牛棚66間，養殖公司12個，帶動560戶農民，戶均收入3萬余元。2017年，投資780萬元建成養殖小區3個，養殖大家畜1200頭。累計發展養殖大戶170戶，全鎮生豬存欄3.5萬頭，牛0.93萬頭，雞10萬羽，梁家河果香養豬專業合作社今年出欄7400頭，存欄3棚5540頭，村民分紅108.5萬元。
2017年，文安驛鎮共建成現代高效設施大棚640座，每座大棚年收益3萬元，共1920萬元。2017年，在舍和溝和張家屯村新建大棚98座，已建成全鋼架結構大棚630座，并配備自動卷簾機，水，電，路三通。2017年，全鎮設施大棚收入達1890萬元。
第二產業
2017年，文安驛鎮完成工業產值6.9億元，實現稅收636萬元。
2018年，文安驛鎮有工業企業30個；其中，規上企業2個。
第三產業
截至2011年末，文安驛鎮固定電話用戶132戶，電話用戶普及率92%；移動電話用戶128戶，寬帶接入用戶86戶。
2017年，文安驛鎮年接待游客158.85萬人次，實現旅游總收入4288.95萬元。
2018年，文安驛鎮有營業面積50平方米以上的綜合商店或超市個數4個。
交通
截至2011年末，文安驛鎮鎮區道路總長度3千米，道路鋪裝面積24萬平方米。
社會
文化事業
截至2011年末，文安驛鎮有鎮文化站1個，各類圖書室2個，藏書3000余冊。村文化活動室5個。
教育事業
截至2011年末，文安驛鎮有幼兒園1所，在園幼兒36人，專任教師3人；小學1所，在校生45人，專任教師12人，小學適齡兒童入學率100%。
衛生事業
截至2011年末，文安驛鎮有各級各類醫療衛生機構4個，其中門診部3個，病床15張。專業衛生人員5名，其中執業醫師3人。2011年，文安驛鎮醫療機構（門診部以上）完成診療0.3萬人次。新型農村合作醫療參合率100%。
2011年，文安驛鎮城鎮最低生活保障戶數有21戶，人數59人；城市醫療救助25人次。農村最低生活保障戶數261戶，人數610人。國家撫恤、補助各類優撫對象80人。參加新型農村社會養老保險2755人，參保率95%。
經濟發展
發展戰略與目標
（一）發展戰略
以資源優勢和現有產業為基礎，以市場為導向，以提高資源利用效率為前提，以發揮最大經濟效益為中心，以結構調整和轉變經濟增長方式為主線，以實現可持續發展為落腳點，以科技進步為動力，按照“一產立鎮、二產強鎮、三產富鎮”的總體思路，統籌區域及城鄉產業協調發展，鞏固提高第一產業，做大做強第二產業，繁榮提升第三產業，加快構筑富有競爭力的產業體系。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，大力發展農業循環經濟，走“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染小”的新型加工工業道路，促進產業集聚、人口集中。
1、產業發展戰略
鞏固棗果業、發展養殖業、提升棚栽業，主攻加工業，促進服務業。文安驛鎮的產業發展應在依托現有資源優勢的基礎上，應加快農業產業化建設，鞏固棗果業、發展養殖業、提升棚栽業，主攻加工業，促進服務業的發展，形成獨具特色的產業鏈條，走可持續發展道路。
2、戰略實施措施
積極推進城鎮化進程，為城鎮經濟提供新的發展平臺：引導和建立合理的城鎮規模和職能體系，注重城鎮建設與產業結構調整相結合，發展高效生態農業，并以此為突破口，大力完善基礎設施建設，為第二、三產業的發展創造條件。完善投資環境，使其有利于吸引外部資金：在新形勢新背景下，文安驛鎮的發展將會面臨許多的機遇與挑戰，因而要抓住機遇，加強金融、信息、通信及交通等行業的建設，創造良好的投資環境，吸引資金，發展城鄉經濟。
（二）發展目標
1、文安驛鎮以經濟結構戰略性調整為主線，以體制創新和科技進步為動力，以富民強鎮為根本目標；2、突出發展生態高效農業，加速推進農業產業化進程；3、重點發展產業園區建設，大力發展以加工業為主導的第二產業；4、積極發展非公有制經濟，引導發展以服務為重點的第三產業；5、努力改善基礎設施和生態環境，營造良好的經濟發展環境；
性質定位與規模
（一）城鎮性質
1、城鎮職能
文安驛是延川縣縣域中部經濟區的重要城鎮；是文安驛鎮鎮域的政治、經濟、文化、商貿中心；是以發展棗果業、養殖業、棚栽業、加工業為主的生態農業重鎮。
2、城鎮性質
通過對鎮域及城鎮戰略的研究、職能的分析，規劃強化政府駐地服務功能，完善基礎設施和公共服務設施建設，發展居住設施吸引全鎮人口向此集中；發展商貿、服務、加工工業等。結合文安驛鎮在更大地域范圍中的地位和作用，考慮鎮遠景發展方向，本次規劃文安驛鎮的城鎮性質擬定為：延川縣縣域中部經濟區的重要城鎮，以發展現代農業和一類工業為主導的生態宜居城鎮。
（二）城鎮規模
用地規模
文安驛鎮區現狀人口規模為3360人，屬小型中心城鎮。現狀建設總用地49.92公頃，人均建設用地148.57平方米，超出國家人均建設用地標準。根據國標《鎮規劃標準GB50188—2007》第4.2.3條的規定，人均建設用地指標應調至140平方米以內。文安驛鎮為山地小城鎮，農業人口占大多數，本次規劃總建設用地為112.42公頃，人均建設用地指標112.42平方米，發展預留用地33.06公頃。
鎮區空間結構發展
規劃將原來文安驛鎮單一的線性布局形態調整為“一核、一軸、三區、五組團”“一核”------即以鎮政府為中心建設的城鎮中心，逐步進行改造優化調整，形成文安驛鎮的行政、商業、服務中心；“一軸”------即以對外交通210國道為鎮區的對外交通主軸線，同時作為內部聯系的主干道；“三區”------即中心鎮區（以居住、行政、商業、服務為主）、東部片區（前馬溝片區以居住和生態農業為主）、西部片區（高家坪與瓦依溝片區以居住和加工工業為主）；“五組團”------規劃綜合服務中心組團、東部居住組團、古村落保護組團、西部居住組團、加工工業組團。
鎮區土地利用規劃
（一）居住用地
1、規劃原則
新區建設與老城區改造相結合，新區建設帶動老城區改造，提升老城區居住環境質量；合理組織居住用地和人口規模，完善配套服務設施；充分利用自然條件，創造良好的人居環境。
2、規劃布局
用地指標規劃居住用地面積38.12公頃，占規劃鎮區總建設用地的33.91%。
居住環境---規劃居住用地主要集中在210國道兩側等環境較好的地段，除規劃必要的公共服務設施外，不得規劃干擾居民生活得工廠等，加強居住區內的公共綠地、街頭綠地等公共空間的建設，豐富和美化居住環境。
居住區道路---居住區的內部道路應做到通而暢，避免外部車輛穿行，規劃道路寬度為4至12米，滿足消防車、救護車、垃圾車的通行要求。
居住用地結構---本次規劃居住用地以居住組團為基本單位，構成“居住小區-
---居住組團”兩級居住用地組織結構。
居住用地布局規劃---由于建成區居住用地建筑密度較高，內部交通不便，建筑質量良莠不齊，而且部分房屋破損嚴重，有待整修改造。規劃確定對鎮區居住用地進行改造更新，重點是中心鎮區內的居住區，通過提高綠化率，完善路網，加強公共設施建設等方法，提高居民的生活水平。本次規劃結合現狀，尊重當地的居住特點，在規劃區范圍內布置3個居住組團，中心鎮區居住組團、東部居住組團、西部居住組團，集中建設配套完整的公共設施，建成環境優美、設施齊全的居住組團。
（二）公共設施用地
規劃公共用地面積12.16公頃，共占規劃鎮區總建設用地的10.82%。
行政辦公用地---目前行政辦公用地有鎮政府、交警中隊、工商所、派出所等。規劃將210國道改至文安河邊，使其不穿越鎮中心區。以鎮政府為中心，形成新的行政辦公中心，集中布置公共建筑，帶動周邊地塊的開發建設，樹立鎮政府嶄新的窗口形象。
教育機構用地---鎮區現有一所小學，規劃予以保留，完善校園設施，增強師資力量。在中心鎮區和西部片區規劃建設兩所幼兒園。
文體科技用地---在鎮政府西側規劃文化科技用地，擬建設項目有藝術中心（包括展覽、圖書、美術館等）和文化娛樂中心；小學操場作為鎮區體育用地。
醫療保健用地---鎮區現狀有衛生院一處，隨著人口的增加和生活水平的提高，不能滿足居民的就醫和保健需要，規劃對其進行改造完善，增加配套基礎設施，形成全鎮的醫療保健中心。
商業金融用地---現狀商業設施用地主要集中在210國道兩側，其他商業用地與居住、行政辦公等用地混雜，鎮區缺乏集中的商業服務設施。規劃保留原政府兩側商業的同時，將大型商業金融設施集中布局于廣場兩側，借助鎮區發展的優勢和便利的交通，形成鎮區新的商業金融街。
（三）綠化用地
規劃布局：規劃綠化用地面積為21.64公頃，占城鎮總建設用地的19.25%；其中公共綠地用地面積為10.39公頃，占城鎮總建設用地的9.24%，人均建設用地10.39平方米；生產防護綠地用地面積為11.25公頃。
根據布局特點和功能要求，高起點、高標準、高水平的建設各類綠地，形成布局合理、功能齊全、具有特色的綠地系統。
綠地系統以中心綠地和濱河綠帶為主，道路綠化、居住區內小型公共綠地，形成以點、線、面相結合的多層次的綠化系統，并與周圍的山體、農田、林地等生態綠地形成由外向內的滲透趨勢。
（四）生產設施用地與倉儲用地
1、現狀及存在問題：現狀無生產設施用地，現狀有一處倉儲用地（鎮糧站），面積為0.3公頃。
2、規劃布局：在西部片區規劃加工工業產業園區，一期規劃建設面積11.77公頃，占規劃總建設用地10.47%。
近期建設規劃及建設項目
（一）產業規劃內容
近期建設規劃將文安驛建成集文化展示、現代產業和特色旅游為一體的新型城鎮，具體規劃為五個片區，現代高效設施農業建設區規劃在禹居鎮，高家坪片區為現代產業園區，上驛片區為居住和行政商業中心，下驛片區為文化產業開發區，梁家河村片區為養殖基地和旅游開發區。
（二）規劃建設內容
1、居住用地
以舊區改造為主，適度開發新區。重點置換下驛村居住用地，將城墻遺址內的村民遷至城外的西側；擴建現鎮政府附近的居住用地，改善居住環境，創造良好居住空間，建設新的高標準居住區。
2、公共設施用地
近期公共設施重點為辦公、商服、文化、娛樂、旅游、體育設施的建設，完善鎮區現有商業金融設施，并在鎮政府南側規劃商業用地形成鎮區的商業金融中心。在下驛村中心廣場規劃商業設施，不僅服務下驛村村民而且為旅游服務提供方便。完善和加強現有的文體科學教育用地，在新開辟地區中、各項公共設施應按規劃要求配套建設。
3、道路交通
將鎮區段210國道改線至文安河一側，保留原210國道作為鎮中心商業街，完善各居住組團間的聯系，形成鎮區內環，拓寬規劃商業街達到紅線寬度，形成方便的交通網。
4、綠地建設
規劃重點建設商業街、道路、河濱的綠化帶，形成鎮區綠網，集中建設鎮政府廣場和街頭小廣場綠化，加固各居住用地旁溝壑，與外圍農林生態區相連，形成綠楔，構筑鎮區生態網絡。
獲得榮譽
2017年8月22日，文安驛鎮入選第二批全國特色小鎮名單。
2019年2月2日，文安驛鎮被文化和旅游部命名為2018—2020年度“中國民間文化藝術之鄉”。
2020年7月29日，被全國愛國衛生運動委員會命名為“2017—2019周期國家衛生鄉鎮”。
參考資料 >
住房城鄉建設部關于公布第二批全國特色小鎮名單的通知.中華人民共和國住房和城鄉建設部.2025-12-29
全國愛衛會關于命名2017—2019周期國家衛生鄉鎮縣城的決定.中華人民共和國國家衛生健康委員會.2021-05-27