蘇甲鄉(xiāng)位于云南省昭通市昭陽區(qū)西北部,東鄰灑漁鎮(zhèn),南接樂居鎮(zhèn),西與魯?shù)榭h龍樹鄉(xiāng)毗鄰,北連永善縣茂林鎮(zhèn),距離市區(qū)46公里。該鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,總面積為212.98平方公里,戶籍人口為30802人,鄉(xiāng)人民政府駐蘇甲街。蘇甲鄉(xiāng)地勢西高東低,境內(nèi)山脈縱橫,山巒起伏、箐溝交錯(cuò),境內(nèi)主要河流有灑漁河、冷水河,分別流經(jīng)南部和東北部。昭通漁洞水庫的80%以上面積也在蘇甲鄉(xiāng)境內(nèi),是水庫上游重要的徑流區(qū)。蘇甲鄉(xiāng)是省級扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng),屬于省藥品監(jiān)督管理局掛鉤幫扶鄉(xiāng)。蘇甲鄉(xiāng)的歷史可以追溯到1959年,當(dāng)時(shí)從魯?shù)榭h龍樹區(qū)劃入昭通市灑漁公社。1966年由大寨子、樂居、灑漁3個(gè)公社劃出邊遠(yuǎn)結(jié)合部的6個(gè)鄉(xiāng)組建蘇甲公社,同年改為建設(shè)公社,1984年改為蘇甲區(qū),1988年正式改為蘇甲鄉(xiāng)。截至2019年,蘇甲鄉(xiāng)有22個(gè)營業(yè)面積超過50平方米以上的綜合商店或超市。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
全鄉(xiāng)2006年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3230萬元,其中:種植業(yè)收入904.4萬元,占總收入的28%;畜牧業(yè)收入1130.5萬元,占總收入的25%。林業(yè)收入581.4萬元,占總收入的18%;第二、三產(chǎn)業(yè)收入323萬元,占總收入的10%;其他收入290.7萬元,占總收入的9%。農(nóng)民人均純收入768元,人均有糧303公斤。農(nóng)民收入以種植業(yè)、畜牧業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)收入和外出務(wù)工等為主。
基礎(chǔ)設(shè)施
至2006年底,全鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村公路村村通路,通電視、8個(gè)村通移動通訊,全鄉(xiāng)有586戶通自來水,有2133戶飲用井水和龍?zhí)端?411戶還存在飲水困難或水質(zhì)未達(dá)標(biāo)。有5740戶通電,擁有電視機(jī)農(nóng)戶2372戶;安裝固定電話或擁有移動電話的農(nóng)戶數(shù)1960戶,其中擁有移動電話農(nóng)戶數(shù)1680戶。
昭大公路從蘇甲鄉(xiāng)布初村穿腹而過,有12.6千米在蘇甲鄉(xiāng)境內(nèi),灑蘇油路直達(dá)蘇甲鄉(xiāng)政府,到城區(qū)交通便利,建有集貿(mào)市場5個(gè),市場較繁榮。
到2006年底,全鄉(xiāng)建有沼氣池農(nóng)戶46戶;建有小水窖40口;已完成“一池三改”(改廚、改廁、改廄)的農(nóng)戶30戶。全鄉(xiāng)有4個(gè)自然村已通自來水。
文化教育
蘇甲鄉(xiāng)中心學(xué)校是全鄉(xiāng)教育教學(xué)管理機(jī)構(gòu),全鄉(xiāng)有教學(xué)點(diǎn)23個(gè),其中九年一貫制學(xué)校1所,完小12所,單小3所,8個(gè)一師一校點(diǎn),有教學(xué)樓14幢,教師宿舍10幢。全鄉(xiāng)有小學(xué)在校生3126人,毛入學(xué)率占適齡兒童少年的97.94%,中學(xué)在校學(xué)生560人,毛入學(xué)率占適齡兒童少年的94.78%,小學(xué)在職教師203人。其中本科學(xué)歷6人,專科學(xué)歷146人,高中學(xué)歷8人,代課教師43人。小學(xué)高級教師35人,小學(xué)一級教師125人,全鄉(xiāng)教師中共有黨員28人。
人文地理
四筒鼓,是伴隨喪葬而存在舞蹈,形態(tài)較為原始。舞蹈時(shí),舞者身挎自制的直桶形木鼓,合以鑼、、等響器;頂腰大獎賽胯,扣胸梗脖,顯得粗獷樸拙,極有韻味。舞蹈本身以套路為結(jié)構(gòu)單元,以模擬動物形態(tài)和游戲?yàn)閮?nèi)容,套路動作多達(dá)80余個(gè),如“喜鵲登枝”、“犀牛望月”、“老牛擦背”、“黃龍三轉(zhuǎn)彎”、“貓拿耗子”等,非常豐富,跳起來騰挪跳躍、隊(duì)形極富變化。是蘇甲鄉(xiāng)土生土長、地地道道的地方舞蹈。
資源環(huán)境
蘇甲鄉(xiāng)地處滇字一號工程漁洞水庫上游徑流區(qū),森林覆蓋率達(dá)44%以上,具有較好的森林資源優(yōu)勢,以核桃、板栗為主的經(jīng)濟(jì)林果是全鄉(xiāng)群眾增收的主要支柱產(chǎn)業(yè),在鄉(xiāng)境內(nèi)已探明地下藏有鐵、銅、硫等多種豐富的礦物質(zhì),具有山水之鄉(xiāng)的美稱。
1、兩條油路的建設(shè)將促進(jìn)和加快全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展
灑蘇油路和灑大油路的建設(shè)和通車,改變了蘇甲交通狀況,成為死角的歷史,解決一直困擾鄉(xiāng)黨委、政府行路難的問題,加大蘇甲鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力,增加農(nóng)村外出務(wù)工勞務(wù)收入,提高了農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)值率,增加群眾收入,改變?nèi)罕姷年惻f面貌,注入新思想、新文化、新理念,加快蘇甲鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
2、以漁洞水庫為依托,為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
漁洞水庫的立法保護(hù),受到省、市、區(qū)各級黨委、政府及部門的高度重視,必然加大蘇甲鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和環(huán)保措施的實(shí)施,改變硬件投入不足的狀況,漁洞水庫的建成已極大改變了蘇甲鄉(xiāng)原來的氣候狀況,使蘇甲鄉(xiāng)夏季、清涼多雨,冬季逐漸暖和,是避暑過冬的好去處,在全鄉(xiāng)境內(nèi)形成兩種差別較大的兩條風(fēng)景線,首先是以漁洞水庫周邊自然美景,為景觀的生態(tài)旅游點(diǎn),它具有山青水秀氣候爽等優(yōu)勢,配有豐富的各色各樣農(nóng)特產(chǎn)品。其次是以桂花、布興、車嚕、井底高寒冷涼氣候?yàn)轱@著特色的山區(qū)特色,以自然草山為風(fēng)景線,結(jié)合鄉(xiāng)黨委、政府已重點(diǎn)發(fā)展的牛羊基地、苦蕎麥基地讓游客可以體會到“天蒼蒼,野茫茫,風(fēng)吹草低現(xiàn)牛羊”的草原風(fēng)光,讓游客可以吃生態(tài)肉食品,生態(tài)蕎、麥、食品,住天然草棚,享受大自然給予的恩賜,成為眾人夢寐以求的好地方。
3、合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源,將促進(jìn)和帶動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
全鄉(xiāng)境內(nèi)藏有較為豐富的鐵、銅等礦產(chǎn)資源,去年在井底對永勝德等地,區(qū)政府已進(jìn)行招商引資,吸引了布興鐵礦在蘇甲鄉(xiāng)投入開采,目前,在蘇甲鄉(xiāng)境內(nèi)的井底、水井、蘇甲等村,還存在尚未開采的多種礦物質(zhì),以后將按照礦產(chǎn)資源開采的相關(guān)規(guī)定和要求,合理開采利用礦產(chǎn)資源,將轉(zhuǎn)移我鄉(xiāng)大量的富余勞動力,增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
特色產(chǎn)業(yè)
蘇甲鄉(xiāng)素有“煙熏火腿”之鄉(xiāng)的美稱,蘇甲鄉(xiāng)屬山區(qū)鄉(xiāng),氣候等資源特殊,群眾養(yǎng)殖,加工并腌制、煙熏過的火腿,其有質(zhì)優(yōu)、肉鮮、味美等特點(diǎn),深受廣大消費(fèi)者的喜歡,是群眾增收的來源之一。核桃、板栗之鄉(xiāng)的美稱,蘇甲鄉(xiāng)是昭陽區(qū)林業(yè)大鄉(xiāng)之一,核桃、板栗較適合在蘇甲鄉(xiāng)種植和發(fā)展,目前是鄉(xiāng)黨委、政府作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要項(xiàng)目,現(xiàn)在已初具規(guī)模,擁有經(jīng)濟(jì)林果3萬余畝,產(chǎn)量達(dá)150萬斤以上,價(jià)值達(dá)450萬元以上,具有優(yōu)質(zhì)、果大、味香等顯著特點(diǎn),是群眾深受喜愛的特色產(chǎn)品之一。
企業(yè)風(fēng)采
蘇甲鄉(xiāng)境內(nèi)距鄉(xiāng)政府1000米處有跳石電站,該企業(yè)始建于1976年,承擔(dān)著蘇甲鄉(xiāng)群眾用電的功能,服務(wù)于廣大人民群眾,該企業(yè)于2004年改制后成立跳石電站責(zé)任有限公司,屬私營企業(yè),該公司董事長朱富才多次資助蘇甲鄉(xiāng)公益事業(yè),無償損助電桿、電線、電壓器等器材給蘇甲等村,幫助群眾架電、用電困難,積極參與社會事業(yè)建設(shè)和公益資助活動,深受蘇甲鄉(xiāng)人民群眾的好評。
扶貧開發(fā)
蘇甲鄉(xiāng)屬省藥品食品監(jiān)督管理局掛鉤扶貧的昭陽區(qū)六個(gè)省級貧困鄉(xiāng)之一。省國家食品藥品監(jiān)督管理總局于2001年3月份掛鉤至今,對我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等各個(gè)方面給予大力支持幫助,省局六年來投資和呼吁10家民營企業(yè)捐資61萬元,爭取香港協(xié)同福利基金會及市、區(qū)兩級政府、職能部門共修建車嚕、拖姑、貨的、水井、井底三個(gè)村四所希望小學(xué)建設(shè),捐資10萬元,解決桌椅,解決了學(xué)校建設(shè)后學(xué)生無桌椅,教師無辦公桌等困難。
2005年蘇甲鄉(xiāng)受到旱、風(fēng)、洪、冰雹等多種自然災(zāi)害的頻繁襲擊,使蘇甲鄉(xiāng)群眾生活極為困難,省國家食品藥品監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全局共捐資金25萬元,用于購買糧食33333斤,解決群眾生活困難,渡過災(zāi)后難關(guān),省局領(lǐng)導(dǎo)高度重視蘇甲鄉(xiāng)的發(fā)展,多次深入蘇甲鄉(xiāng)調(diào)研,中草藥材、要產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)的開發(fā)及發(fā)展作出顯著的成效,幫助123名綴學(xué)兒童從返校園,解決他們的學(xué)費(fèi)、書費(fèi)等困難,同時(shí)為加強(qiáng)社會主義農(nóng)村建設(shè),省局還先后安排了楊令軍、蔡麗萍、楊媚、黃亮、賴云亮等到同志到蘇甲鄉(xiāng)掛職和作為新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)指導(dǎo)員,幫助群眾反映疾苦,解決困難,廣泛宣傳黨的心聲,灌輸新思想、新文化,加快群眾落后習(xí)俗的步伐和進(jìn)程。
市農(nóng)業(yè)局掛鉤車嚕村,給予了極大的幫助支持,去年給廣大群眾送去了大米、糧食、衣物、資金,給予群眾渡過過年難的困難,幫助群眾修路,發(fā)展黃牛等培殖畜牧業(yè)養(yǎng)殖基地。全年年初幫助群眾解決化肥、種子等春耕備耕困難,幫助群眾修建沼氣池等解決然問題,美化環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè),區(qū)政府辦在小松樹掛鉤給予大力支持、協(xié)調(diào)資金幫助解決村公所、衛(wèi)生室的維修建設(shè),修建了公路、橋涵,擋墻和大搞產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,在布興村投入建設(shè)和維修了街道、廁所、村公所辦公樓等硬件設(shè)施,幫助群眾建設(shè)了苦蕎種植基地,市農(nóng)校、市工行營業(yè)部、區(qū)地方稅務(wù)、區(qū)工商聯(lián)合會,區(qū)科技局等部門也對桂花、松樹、井底等村作出巨大的貢獻(xiàn),取得了卓有成效的成績。市、區(qū)林業(yè)局、扶貧辦、樂施會等部門在瓜寨村魏家包包等地投資建設(shè)社會主義新農(nóng)村試點(diǎn),建設(shè)了沼氣池等項(xiàng)目,取得了較好的成績。
新農(nóng)村建設(shè)
為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會,省第八次、市第六次、區(qū)第三次黨代會精神,鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)有效地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得明顯成效,特作以下七個(gè)方面的匯報(bào):
一、班子團(tuán)結(jié)一心、通力協(xié)作,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。
鄉(xiāng)黨委、政府、人大、紀(jì)委四套班子高度團(tuán)結(jié)一致,從不推諉扯皮、上推下滑,心往一處想,勁往一處使,共同商量、研究本鄉(xiāng)各項(xiàng)發(fā)展事業(yè),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體鄉(xiāng)、村干部和人民群眾,共建社會主義新農(nóng)村,使全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出事事催人奮進(jìn),人人創(chuàng)建新農(nóng)村的良好氛圍。
二、深刻認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,著重體現(xiàn)“三到位”。
黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù),我鄉(xiāng)黨委、政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一安排部署下,廣泛宣傳,認(rèn)真貫徹落實(shí),深刻領(lǐng)會社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新內(nèi)涵,做到了以下三個(gè)方面的到位。
(一)全體鄉(xiāng)、村、組黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員認(rèn)識到位
鄉(xiāng)黨委狠抓學(xué)習(xí)和社會主義教育工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)并深入貫徹黨在新時(shí)期對農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,特別讓全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和人民群眾充分認(rèn)識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)是新時(shí)期黨對農(nóng)村工作的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)農(nóng)村黨建的新內(nèi)涵,認(rèn)識到我們基層黨組織是農(nóng)村工作和領(lǐng)導(dǎo)核心,要充分調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員干部的先鋒模范作用才能很好地建設(shè)社會主義新農(nóng)村,通過廣泛的宣傳和深刻的學(xué)習(xí)教育活動,我鄉(xiāng)掀起了共建新農(nóng)村的新高潮,全體鄉(xiāng)、村干部在沒有資金投入的前提下,積極發(fā)動并帶領(lǐng)群眾改變古老的生活習(xí)性和耕作技能,清理和打掃自己的生活住所,建立清潔、舒適、干凈的居住環(huán)境,更新觀念。
(二)措施到位
鄉(xiāng)高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,鄉(xiāng)黨委成立了以書記為組長,鄉(xiāng)長及副書記為副組長,相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,派專人負(fù)責(zé)深入開展調(diào)研,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了蘇甲鄉(xiāng)“十一五”新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,并針對相應(yīng)的新農(nóng)村建設(shè)工作落實(shí)了工作責(zé)任制,對各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)干部建立相應(yīng)獎懲制度,并將年終工作的劣績作為年終考評的主要依據(jù),通過建立健全各項(xiàng)責(zé)任制,促進(jìn)和帶動我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,使我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作做到有組織、有規(guī)劃、有人員、有措施,確保工作取得成效。
(三)創(chuàng)新務(wù)實(shí)到位
鄉(xiāng)黨委以實(shí)際工作為截體,帶領(lǐng)全體鄉(xiāng)、村干部深入領(lǐng)會社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義和深刻內(nèi)涵。組織鄉(xiāng)村干部狠抓春耕備耕工作,周密組織安排,確保各項(xiàng)農(nóng)用物資早到位,確保群眾增產(chǎn)增收。在桂花、布興冷涼地區(qū)創(chuàng)建苦蕎種植基地3500畝,樣板1800畝,發(fā)放苦蕎種1.5萬公斤,發(fā)放配套專用肥180噸,在森林防火期間,鄉(xiāng)、村兩級嚴(yán)防死守,制定了切實(shí)可行的工作方案和采取了強(qiáng)有力的措施,實(shí)現(xiàn)了20年未出現(xiàn)森林火災(zāi)的光榮歷史,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上高度重視群眾增收工作,精心組織群眾種植并管理好了我鄉(xiāng)烤煙707畝,目前煙葉的長勢和品質(zhì)較好,我鄉(xiāng)高度重視并加大烘焙等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的力度,確保取得好收益,積極爭取了上級部門投入資金12萬元,鄉(xiāng)政府配套了3萬元,修建鄉(xiāng)司法所一幢240m2,實(shí)施了瓜寨、布興兩個(gè)村整村推進(jìn)工程,現(xiàn)工程進(jìn)展順利,計(jì)劃生育工作有新突破,全鄉(xiāng)已完成結(jié)扎208例,任務(wù)數(shù)200例,完成了上級任務(wù)數(shù)的104%,一孩放環(huán)完成86例,占上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的86%,社會扶養(yǎng)費(fèi)征收完成34萬元,任務(wù)數(shù)7萬元,占上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的420%,為改善群眾生活環(huán)境,加大環(huán)境治理工作力度,爭取上級投入資金46萬元,修建了垃圾處理廠,現(xiàn)已接近尾聲,做好我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理和民政救災(zāi)救濟(jì)工作,有效保障群眾有衣穿,有飯吃,保平安。完成了大中型水庫移民后期扶持和農(nóng)村低保、糧食植補(bǔ)錄入等工作,清除了1985線以內(nèi)群眾隨水而耕種植農(nóng)作物1200畝,破獲治安案件8件,破獲率100%,調(diào)解民事糾紛88件,調(diào)處率100%,調(diào)處成功率達(dá)96%,有效地促進(jìn)我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定團(tuán)結(jié),創(chuàng)造了安定團(tuán)結(jié)的社會局面。
三、整合各方資金,創(chuàng)建鄉(xiāng)級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn),成效顯著
為認(rèn)真抓好我鄉(xiāng)瓜寨、車嚕兩村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作,我鄉(xiāng)多方籌措、積極爭取資金統(tǒng)籌使用,今年來,爭取了市農(nóng)業(yè)局的幫助支持,解決了車嚕村360噸優(yōu)質(zhì)玉蜀黍種、720包專用化肥、220袋優(yōu)質(zhì)大米、2000斤良種草種,3萬斤優(yōu)良陽芋種、82包衣物及20床棉被等物質(zhì),創(chuàng)建試驗(yàn)示范新品種繁殖樣板5個(gè),爭取了區(qū)水利局投資34萬元,建設(shè)車嚕村人畜飲水工程,解決人畜飲水困難,爭取了區(qū)經(jīng)管站,獲得村容村貌治理工程10萬元的項(xiàng)目,爭取了區(qū)扶貧辦、林業(yè)局、樂斯會等部門及社會組織,共投資20余萬元在瓜寨村魏家包包自然村建設(shè)沼氣池30口,種植經(jīng)濟(jì)林果核桃500畝,魔芋16畝,改善群眾住房20戶,爭取了市委統(tǒng)戰(zhàn)部助資5000元解決瓜寨村下阮家營群眾吃水困難問題。爭取區(qū)城建局給予瓜寨村水泥15噸,投入房屋改建,通過各級各部門和社會各界的大力支持幫助,使我鄉(xiāng)兩個(gè)試范點(diǎn)群眾生產(chǎn)技能和生活水平有了較大的提高,生活環(huán)境和生活習(xí)性、精神面貌有較大的改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐逐漸加大,經(jīng)濟(jì)收入增長20%以上,人均純收入達(dá)800元,糧食增長5%以上,人均有糧320斤,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、群眾民主管理、民主理財(cái),現(xiàn)已成為蘇甲鄉(xiāng)的一大亮點(diǎn)工程。
四、關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),營造良好氛圍
3月19日我鄉(xiāng)喜迎了駐村工作隊(duì)員的到來,鄉(xiāng)黨委、政府按照區(qū)委的安排部署,對新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)在生活上關(guān)心支持他們,在工作上嚴(yán)格要求他們,在思想上不斷鞭策他們,在學(xué)習(xí)上積極督促他們,得到了全體工作隊(duì)員的理解和支持,實(shí)現(xiàn)了群眾得實(shí)惠、干部受教育,鄉(xiāng)工作隊(duì)駐村以來,全力以赴,聽從鄉(xiāng)黨委、政府的安排,支持配合鄉(xiāng)工作,和鄉(xiāng)、村兩級認(rèn)真分析,共同研究大事、要事,作出巨大的貢獻(xiàn),我鄉(xiāng)工作隊(duì)員的大力支持配合,發(fā)揮了中堅(jiān)力量,使我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作得予順利并圓滿完成,通過工作隊(duì)員的艱苦努力和工作的磨練,涌現(xiàn)出了能吃苦耐勞,踏實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)的一大批先進(jìn)隊(duì)員,如賴方亮同志,深入調(diào)研,駐村開展工作,撰寫了《瓜寨村新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查與思考》,被市委新農(nóng)村工作隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組小組辦公室簡報(bào)全文轉(zhuǎn)發(fā),該同志爭取了兩畝半夏種給瓜寨村群眾并帶領(lǐng)種植,形式喜人,開創(chuàng)了中草藥材新產(chǎn)業(yè),如周朝獻(xiàn)同志多次深入桂花村群眾中調(diào)查研究,詢問群眾疾苦,撰寫了桂花村發(fā)展調(diào)研報(bào)告,并幫助爭取了桌椅等辦公設(shè)備,極大地改善了村委會辦公條件,如孫德金同志積極呼吁爭取資金1000元,解決了布初村辦公費(fèi)困難等問題,我鄉(xiāng)各村工作隊(duì)員,都深入群眾詢情問苦,及時(shí)為群眾排憂解難,并和村“兩委”一起共同分析研究,幫助各村理清思路,深得廣大干部群眾的好評。
五、新農(nóng)村建設(shè)面臨的機(jī)遇和困難。
蘇甲鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)面臨的機(jī)遇:
(一)灑蘇油路和灑大油路建設(shè)是加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口。
昭陽區(qū)2007年啟動的區(qū)鄉(xiāng)油路建設(shè)工程,有兩條公路將使我鄉(xiāng)群眾受益,首先,灑蘇甲公路建設(shè)將是我鄉(xiāng)通往外界的東大門,它的建成將徹底改變我鄉(xiāng)交通死角的狀況,打開東面通道,它的投資建成,與通鄉(xiāng)油路未建設(shè)相比,可以加快和提前蘇甲鄉(xiāng)15年的發(fā)展,可以使價(jià)廉物美的農(nóng)副產(chǎn)品加價(jià)增值,增加農(nóng)民收入,徹底改變了晴通雨阻和蘇甲落后的交通狀況及群眾面貌,使外面的新觀念、新思想、新信息迎運(yùn)而生。其次,灑大公路的建成將打通了蘇甲鄉(xiāng)的南大門,開辟了蘇甲鄉(xiāng)三分之一村通往昭陽區(qū)城和金沙江的黃金大道,改變和解除了困擾我鄉(xiāng)發(fā)展的絆腳石,兩條道路的建設(shè)和建成,將極大地促使和加快我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、工業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成兩支騰飛的翅膀,大幅度地增加農(nóng)民收入,徹底改變落后的生產(chǎn)種植觀念和陳舊的生活習(xí)俗和生活環(huán)境,增強(qiáng)群眾的競爭意識,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展。
(二)漁洞水庫徑流區(qū)配套治理工程的投入,將不斷加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)地處漁洞水庫上游,有三分之二以上的水庫面積將在蘇甲鄉(xiāng)境內(nèi),全鄉(xiāng)均屬漁洞水庫直接徑流區(qū),由于落后的生產(chǎn)水平和陳舊的生活習(xí)性,加之脆弱的基礎(chǔ)條件,導(dǎo)致水庫水質(zhì)日益變壞,水土流失更加嚴(yán)重,引起了省、市、區(qū)各級黨委、政府的高度重視,通過省人大的多次調(diào)研并立法,出臺通過了《漁洞水庫保護(hù)條例》,條例出臺后,我鄉(xiāng)大力宣傳并積極爭取各級黨委、政府和部門的大力投入,使水庫水質(zhì)有一定的改善,同時(shí)各項(xiàng)建設(shè)的投入必將促進(jìn)了鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善群眾生產(chǎn)、生活條件,加大水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善和創(chuàng)建生態(tài)環(huán)境,加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
新農(nóng)村建設(shè)存在的問題:1、由于我鄉(xiāng)貧困面大,貧困程度較深,扶貧工作任重而道遠(yuǎn),需要投入建設(shè),改變?nèi)罕娒婷驳牧Χ冗€要加大,工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)間和步伐較慢。
2、落后的生產(chǎn)觀念和生活習(xí)性較落后,群眾的文化水平和素質(zhì)較低,讓群眾從根本上轉(zhuǎn)變觀念,任務(wù)還很艱巨。
3、鄉(xiāng)財(cái)政稅收來源單一,財(cái)政困難用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),投入建設(shè)的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,許多群眾反映解決的問題不能及時(shí)加予解決。
4、社會領(lǐng)域中還潛在著一些不安定因素,一定程度上制約和影響著全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
六、新農(nóng)村建設(shè)的工作思路和下步打算
(一)高度重視,密切配合,認(rèn)真做好灑蘇、灑大公路建設(shè)。
鄉(xiāng)黨委、政府將認(rèn)真抓好途經(jīng)瓜寨、新店、蘇甲、布初等村涉及灑蘇、灑大公路建設(shè)中的土地、荒山、林地征用和房屋折遷工作,將提供一切方便,密切配合施工單位,確保如期通車,加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
(二)認(rèn)真抓好瓜寨村魏家包包及車嚕村鄉(xiāng)級新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)的在建工程,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍(lán)圖。
瓜寨村魏家包包自然村我鄉(xiāng)已建設(shè)沼氣池30口,核桃種植500畝,魔芋發(fā)展16畝,現(xiàn)正準(zhǔn)備建設(shè)改廁、改廄、改廚和地皮硬化等項(xiàng)目,積極爭取并整合各方資金將逐年投入建設(shè),爭取在五年內(nèi)建設(shè)村內(nèi)連接路地皮硬化,戶戶連通自來水,每戶有20m2以上的糞便堆放場,有寬敞、清潔明亮的住房和廚房、廁所,有群眾集體活動廣場和誤樂室,村內(nèi)有排水溝,修建河提檔墻,村內(nèi)房屋全面改造完畢,戶均達(dá)牛、豬母畜一頭以上,每戶有3畝以上的經(jīng)濟(jì)林果和經(jīng)濟(jì)作物,實(shí)現(xiàn)人均純收入1500元,人均有食達(dá)450公斤,群眾實(shí)現(xiàn)全面脫貧,群眾達(dá)到民風(fēng)純樸、整潔,群眾民主管理、民主理財(cái)。
爭取市農(nóng)業(yè)及社會各界的幫助,整合資金,共創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)宏偉目標(biāo),帶領(lǐng)群眾解放思想,更新觀念,以群眾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入為重點(diǎn),著力解決“三改三建三清五通”問題,以集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)為突破口,積極抓好“五建”工作,傾心盡力搞好“六抓”,千方百計(jì)增收、創(chuàng)收,五年內(nèi)使車嚕村人民群眾人均純收入達(dá)1560元,人均有食達(dá)450公斤,人均純收入年遞增32%以上,糧食年遞增28%以上,改造329戶,1311人的住房問題,解決70%以上群眾飲水困難,實(shí)現(xiàn)戶戶通上優(yōu)質(zhì)電,組組暢通公路,村廣播、電視、電話覆蓋率達(dá)90%以上,人均受教育年限提高到五年,新農(nóng)合參合率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無多孩、無非婚生育人口,人口自然增長率有明顯的下降,社會治安狀況較好,社會文明程度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。消除落實(shí)的思想觀念,村風(fēng)文明,民風(fēng)純樸,人民生活經(jīng)濟(jì)寬裕,基本達(dá)到脫貧致富,民主管理的社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會而取得新進(jìn)步。
(三)認(rèn)真抓好省國家食品藥品監(jiān)督管理總局投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
鄉(xiāng)積極爭取獲得了省藥局的支持幫助,準(zhǔn)備投入55萬元資金,將新建瓜寨村農(nóng)貿(mào)市場街道硬化、新建九年一貫制學(xué)校食堂和改建蘇甲街人畜飲水建設(shè),通過該批基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè)將極大地改善我鄉(xiāng)部分群眾趕集難、吃水難和中小學(xué)生吃飯難等困難,扎實(shí)有效地推進(jìn)我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
(四)認(rèn)真抓好扶貧工程,切實(shí)改善群眾衣、食、住、行等問題。
鄉(xiāng)將認(rèn)真抓好整村推進(jìn)扶貧工程,盡快解決布興、瓜寨兩村群眾的住房難、增收難問題,著重落實(shí)好車嚕村容村貌治理工程和車嚕村公路建設(shè)等工程,早日實(shí)現(xiàn)群眾有路行、有房住、有衣穿、有水喝的迫切愿望。
(五)認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作、確保人民群眾幸福安康。
安全生產(chǎn)工作是我鄉(xiāng)的重中之重,我們將認(rèn)真抓好交通安全,消防、礦山安全,森林安全,食品安全,校園周邊環(huán)境安全等工作,確保人民群眾和平安康,家庭幸福,構(gòu)建和諧社會。
(六)認(rèn)真做好防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)工作。
由于蘇甲鄉(xiāng)是多種自然災(zāi)害頻繁襲擊的貧困鄉(xiāng),黨委、政府將高度重視抗旱救災(zāi)準(zhǔn)備工作,確保人民群眾減災(zāi)保收創(chuàng)安康。
(七)認(rèn)真做好充分準(zhǔn)備,抓好新農(nóng)合日常管理和林權(quán)制度改革準(zhǔn)備工作。
新型農(nóng)村醫(yī)療合作和林權(quán)制度改革均涉及千家萬戶的惠農(nóng)工程,我鄉(xiāng)將認(rèn)真抓好新農(nóng)合日常管理,讓群眾醫(yī)療衛(wèi)生工作得予有效保障,積極準(zhǔn)備收交籌資費(fèi)用工作和林改工作,針對綜錯(cuò)復(fù)雜的林權(quán)制度改革問題,將本著公開、公平、合理的原則,認(rèn)真核實(shí),理清權(quán)屬,確保惠農(nóng)政策如期實(shí)現(xiàn)。
(八)狠抓社會治安綜合治理工作,創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的良好局面。
將繼續(xù)加大社會治安綜合治理工作,加大力度打擊稱霸一方的惡暗勢力和危害社會的不法分子,杜絕和減少黃、賭、毒等各種犯罪活動發(fā)生,確保人民財(cái)產(chǎn)不受侵犯,保一方平安。
(九)認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作
將繼續(xù)加大計(jì)生工作力度,掃清計(jì)生結(jié)扎尾欠,對政策內(nèi)的超生結(jié)扎對象做到應(yīng)扎盡扎,做好獨(dú)生子女辦證和社會扶養(yǎng)費(fèi)征收工作,為迎接上級檢查和順利完成計(jì)生工作任務(wù)而做好充分準(zhǔn)備,有效控制我鄉(xiāng)人口增長,促進(jìn)人口資源、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
基層組織
全鄉(xiāng)建有黨支部21個(gè),共有黨員549人,少數(shù)民族黨員65人,其中男黨員423人、女黨員126人。
全鄉(xiāng)建有團(tuán)總支2個(gè),團(tuán)支部12個(gè),共有團(tuán)員263人。
政務(wù)公開
蘇甲鄉(xiāng)班子成員分管工作:
曾家正 男,黨委書記,主持全鄉(xiāng)全面工作。
溫 雄 男,鄉(xiāng)長(黨委副書記),主持政府全面工作、分管辦公室、財(cái)政。
張家貴 男,人大主席,主持全鄉(xiāng)人大工作,分管農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、民政、殘聯(lián)、農(nóng)機(jī)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)管、糧食直補(bǔ)、數(shù)字鄉(xiāng)村辦。
孫繼瑞 男,黨委副書記,分管組織、人事、工青婦、老年協(xié)會、民族宗教、新農(nóng)村建設(shè)工作、司法、武裝、派出所。
李文彪 男,紀(jì)委書記,主持全鄉(xiāng)紀(jì)委工作,分管土管、扶貧。
楊 俊 男,副鄉(xiāng)長,分管計(jì)劃生育、林業(yè)、電力、后勤、林派所。
沈忠輝 男,副鄉(xiāng)長,分管學(xué)校教育、衛(wèi)生、礦山、安全生產(chǎn)、道路交通、新農(nóng)合辦、文化站、安監(jiān)辦、信用社、城管所。
余富光 男,黨委委員,負(fù)責(zé)組織、人事工作。
陳光明 男,黨委委員,負(fù)責(zé)宣傳工作。
李文友 男,專職紀(jì)委委員,負(fù)責(zé)紀(jì)律檢查工作。
趙慶雄 男,紀(jì)委委員,兼綜合辦主任,分管烤煙、信訪等工作。
政務(wù)公開項(xiàng)目主要有工作職責(zé)、工作內(nèi)容、財(cái)務(wù)狀況等。主要以簡報(bào)、粘貼公告、黑板報(bào)、會議、文件等方式公開。
到2006年底,全鄉(xiāng)已簽定農(nóng)業(yè)承包合同5860份,農(nóng)村土地承包面積18998畝。已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,年末集體總收入6萬元,年末集體有收益0.4萬元,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)行委托管理,定期開展村務(wù)公開,并成立了民主理財(cái)小組,主要以會議、黑板報(bào)等方式公開財(cái)務(wù)。
社會保障
實(shí)行農(nóng)村五保、孤兒供養(yǎng)、蘇甲鄉(xiāng)低保、蘇甲鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療:
1、2006年底,全鄉(xiāng)的資金發(fā)放實(shí)行了“一折通”。
2、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的20080人,參合率80%。
3、全鄉(xiāng)享受低保2470人。
民俗文化
舞蹈,形態(tài)較為原始。套路動作多達(dá)80余個(gè),敬酒歌:蘇甲鄉(xiāng)是漢、苗、彝族雜居的多民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),在舉行重大節(jié)日活動,苗族、彝族同胞,帶著最真誠、純樸的感情向客人用牛角、羊角敬酒,唱起苗、彝敬酒歌,苗族端午節(jié)、彝族火把節(jié)將是他們充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)的好節(jié)日。
參考資料 >