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來源：互聯網

樂施會（OXFAM）是1942年成立于英國的公益聯盟，以“助人自助，對抗貧窮”為目標，跨越種族、性別、宗教和政治界限，與政府部門、社會各界及貧窮人群合作，一起解決貧窮問題。

樂施會的原名為英國牛津饑荒救治委員會，目的是在二戰運送食糧到被同盟國封鎖的德國納粹黨占領希臘人民。1963年，加拿大成立了第一家海外分會。1965年起改以電報地址“OXFAM”作為名稱。1976年，香港樂施會成立。1991年，樂施會與Traidcraft、Equal Exchange和Twin Trading合作，開發和推出了公平貿易咖啡品牌Cafédirect。2011年，世界各地的樂施會聯合起來發起GROW運動，幫助創造一個人人都有足夠的食物的世界。截至2024年，樂施會在全球80多個國家開展工作，有21個獨立組織。

歷史沿革

1942年，樂施會成立。次年，牛津委員會發起“希臘周”活動，為希臘紅十字會籌集了10,700英鎊。1945年，英國各地的饑荒委員會（包括牛津）都支持這項活動，以說服英國政府允許英國人向德國寄送食品包裹。1947年，樂施會開設了英國第一家慈善商店。次年，隨著美國馬歇爾計劃的實施，除了英國牛津委員會，其他各地的大多數饑荒委員會都解散了。1951年，萊斯利(Leslie Kirkley)成為樂施會總干事。同年，饑荒襲擊印度的比哈爾邦。牛津委員會首次對發展中國家的緊急情況做出反應。

1953年，樂施會首次對希臘愛奧尼亞群島的地震災難做出響應。次年，樂施會的工作首次進入非洲，阿爾及利亞、肯尼亞和坦桑尼亞的困難社區得到了財政支持。1958年，樂施會開始資助支持南美洲。1959年，樂施會秘書長萊斯利·柯克利被任命為英國宣傳委員會主席，領導全國運動“關閉難民營”。1961年，披頭士樂隊參與了樂施會的“饑餓百萬英鎊”運動。1963年，樂施會加拿大成立，這是國際樂施會中的第一個。同年，在前南斯拉夫斯科普里地震災難發生后成立了災害應急委員會（DEC），其成員包括樂施會、英國紅十字會、基督教援助組織和War on Want。次年，樂施會商店開始銷售來自發展中國家的手工藝品。1965年，樂施會正式被采納為牛津委員會的新名稱。次年，樂施會為印度比哈爾邦的洪水災害提供援助。1968年，在秘魯利馬設立了拉丁美洲的第一個辦事處。1972年1月，孟加拉國成立后，樂施會推出了100萬英鎊用于水運、重新安置和農業支持。1974年，樂施會在哈德斯菲爾德開設了回收工廠Wastesaver。1976年，一群志愿人士走在一起，通過開設二手商品店為世界各地的扶貧工作籌款，由此誕生了香港樂施會。成立初期，樂施會的行動主要包括了倡議以公義原則對待當時處身香港的越南船民。1979年，隨著樂施會越來越多地關注貧困，它成立了一個宣傳部門，并于20世紀80年代初招募了地區宣傳員。同年，一部電視紀錄片展示了波爾布特政權被推翻后柬埔寨的狀況，引發了公眾的抗議。兒童節目《藍彼得》藍彼得發起了與樂施會相關的呼吁，希望籌集10萬英鎊。三個月內，捐款已達到 300 萬英鎊。

1982年，樂施會發表了一份報告《苦藥》，探討制藥公司與貧困之間的關系。1984年，喬納森·丁布爾比(Jonathan Dimbleby)、羅伊·哈特斯利(Roy Hattersley)、泰德·希思(Ted Heath)和喬安娜·拉姆利(Joanna Lumley)幫助發起了一項倡議，為樂施會的食品工作籌集資金。次年，超級支持者芭芭拉·沃姆斯利(Barbara Walmsley)在她家改建的臥室里開設了第一家樂施會婚紗店。同年，20,000名樂施會和其他慈善機構的支持者加入游說活動，呼吁提供更多援助，特別是向非洲提供援助。1987年，樂施會在廣東省支持首個中國大陸項目。次年，樂施會銷售塑料紅鼻子，與喜劇救濟基金會（Comic Relief）緊密聯系在一起。1991年，樂施會與Traidcraft、Equal Exchange和Twin Trading合作，開發和推出了公平貿易咖啡品牌Cafédirect。次年，樂施會被提名為諾貝爾和平獎候選人。同年，樂施會、天主教海外發展基金會（CAFOD）、基督教援助組織（Christian Aid）、新消費者組織（New Consumer）、Traidcraft Exchange和世界發展運動（World Development Movement）聯合起來，成立了公平貿易基金會（Fairtrade Foundation），幫助支持貧困國家的工人。

1993年，樂施會首次在格拉斯頓伯里音樂節（Glastonbury festival）上提供管家服務。1994年，推出了每月2英鎊的計劃。次年，英國及愛爾蘭樂施會與位于澳大利亞、新西蘭、美國、加拿大、魁北克省、香港、荷蘭和比利時的樂施會共同組建了國際樂施會。1996年，樂施會啟動英國扶貧項目，支持英國陷入困境的社區。2001年，樂施會商店通過一系列活動，包括在線拍賣，首次進入數字時代。次年，酷玩樂隊（Coldplay）的克里斯多弗·馬汀（Chris Martin）和約翰尼·巴克蘭（Johnny Buckland）、諾爾·加拉格爾（Noel Gallagher）和Ms Dynamite在樂施會特別義演中表演，以提高人們對“公平貿易”運動的認識。本著以人為本、性別平等和關注弱勢人群的理念，樂施會香港于2004年成立了專門的社會性別項目專題。2006年，樂施會首次在英國范圍內舉辦的音樂節Oxjam正式啟動。2008年，樂施會推出Be Humankind品牌，以激發支持并鼓勵更多人幫助徹底消除貧困。至2008年底，樂施會香港在中國28個省市開展賑災與扶貧發展工作，投入資金總額超過5億元人民幣。2009年，樂施會發起了Here & Now運動。2011年，樂施會被選為維珍倫敦馬拉松年度慈善機構。同年，世界各地的樂施會聯合起來發起 GROW 運動，幫助創造一個人人都有足夠的食物的世界。樂施會香港還致力于幫助中國民間組織的發展、四川地震救援與重建、城市生計以及農村發展與災害管理等方面。2012年9月7日，云南省昭通市彝良縣與貴州省畢節地區威寧彝族回族苗族自治縣交界發生5.7級地震后，樂施會組織人員和物資奔赴災區進行災后救援工作。截至2017年3月，樂施會在中國內地開展的項目超過3300個，投入資金總額超過13億元港幣，受益群體主要是邊遠山區的貧困農民、少數民族、婦女和兒童、農民工及艾滋病感染者等，受益人口超過1318萬人。

2020年，由于疫情造成的財務壓力，樂施會關閉18個國家（包括阿富汗，海地，古巴和埃及）的辦事處，并削減5,000個職位中的1,450個，只在48個國家及地區保持業務。2024年3月17日，國際慈善團體樂施會發布一份報告，指認以色列“系統性且蓄意”阻礙人道主義援助物資進入巴勒斯坦加沙地帶，違反國際人道主義法。

機構組成

機構設置

樂施會由董事會專責管治，董事會成員于樂施會周年會員大會上投票選出。董事會負責樂施會的法律、道德、策略、行政管治及風險管理。

領導團隊

組織成員

運作方式

樂施會是一家獨立的發展及人道援助機構，致力于消除貧窮，以及與貧窮有關的不公平現象，秘書處設在英國牛津。樂施會與面對貧窮的人和機構合作，一起推動發展項目、人道救援項目、政策倡議及公眾教育等工作，“助人自助，對抗貧窮”是樂施會的宗旨和目標。

樂施會香港在中國貧困地區推行了大量的扶貧發展及防災救災工作，項目內容包括農村綜合發展、增收活動、小型基本建設、衛生服務、教育、能力建設及政策倡議等諸多方面。樂施會香港不接受外國政府的捐款。2005-2006年度在香港籌款約1億4千萬港元。這筆資金主要來自香港市民和商業機構的捐贈，超過93%的資金來自香港市民的個人捐款(約1億3千萬元)，其中最主要來源是超過9萬名香港公眾每月捐款(900萬元)。其他資金來源包括義賣、專項基金、網站、專項籌款活動，如香港大型的長途步行籌款活動-毅行者，參加者要在48小時內，挑戰全長100公里的麥理浩徑，籌得(2378萬元)款項全部用于幫助非洲、亞洲和中國的貧窮人。

主要內容

發展項目

澳門

樂施會自2012年在澳門注冊成立后，工作發展迅速。澳門市民樂于捐助，支持樂施會在世界各地的滅貧工作。樂施會致力向澳門社會推動發展教育，開展扶貧發展項目及倡導扶貧政策的改變，并讓更多澳門公眾認識樂施會，鼓勵更多朋友加入扶貧大家庭，為全球的滅貧工作共同努力。

香港

香港樂施會自1970年代開始關注當地的貧窮問題，并于1996年成立專責的香港項目部，透過項目支援及撥款，支持當地團體。多年來，香港樂施會持續關注在職及長者貧窮、婦女及零散工保障不足、少數族裔發展受制等議題。一方面透過支持伙伴團體，關顧弱勢社群，另一方面推動政策倡議，如生活工資。同時，樂施會大力推動企業實踐企業社會責任，如進行恒生指數成份股公司企業社會責任調查，推動當局加強監管本港上市公司《環境、社會及管治》的披露等。使企業擔起應負的社會責任，給予弱勢生產者合理的待遇，以助滅貧。

中國內地

不少住在偏遠農村的弱勢群體，包括留守老人，婦女和兒童，以及大量的流動兒童，農民工和打工婦女生活在相對貧困的生活之中，需要支援。截至2023年3月，樂施會在中國31個省市和地區開展賑災與扶貧發展項目超過4,000個，投入資金總額超過18億元港幣，受益群體主要是貧困農民、少數民族、婦女和兒童、流動人口等，受益人口超過1,473萬人。

臺灣

從2015年開始，在中國臺灣成立工作小組。樂施會與臺灣的公民社會組織交流，并與伙伴組織一起進行扶貧專案以及世界公民教育。

海外

樂施會與伙伴機構除展開緊急救援工作外，也推行各類型的社區發展項目，以及透過政策倡議和公眾教育來改變弱勢社群的困境。樂施會在發展中國家的工作主要包括六個范疇：積極行使公民權、性別公義、救災及重建、可持續糧食保障、自然資源共享、基礎設施及服務。

人道救援

新型冠狀病毒緊急援助

關于新冠病毒疫情，缺乏基本衛生及防疫設施的弱勢社群面對的威脅更大。全球樂施會在超過60個國家及地區開展防疫抗疫工作，尤其專注于加強水利及公共衛生方面的措施。截至2020年底，已向超過1,130萬人提供支援。香港樂施會于2020年1月下旬在香港、澳門及中國內地協助基層貧困家庭、清潔工友、長者及弱勢群體應對疫情，提供口罩、搓手液及白米等。世紀疫癥除了威脅全球公共衛生，也會對各地經濟造成打擊。樂施會在香港以至世界各地，積極倡議政府推出更多利民政策。

提供清潔水

災難過后疾病頻發，樂施會與其他機構合作，提供清潔水和衛生設施，幫助防止致命疾病蔓延。1976年，樂施會水箱投入使用。1985年，樂施會與薩里大學合作生產了德拉瓜水質檢測試劑盒。1994年，樂施會為數十萬逃離盧旺達種族屠殺的人們提供了安全的飲用水。2020年，為中非10萬人提供了水。

氣候方面

樂施會英國分會通過與氣候正義相關的項目直接幫助了20萬人。在巴基斯坦，其支持農民恢復被鹽水破壞的土地，并幫助他們獲得農田和家庭使用的淡水。樂施會在四個亞洲國家的九個城市開展工作，支持城市社區應對氣候變化。2020年，氣旋“安潘”襲擊了孟加拉國和印度部分地區。當地合作伙伴做好了準備，對氣旋避難所進行了消毒。2021年，超強臺風拉伊襲擊菲律賓。樂施會工作人員、合作伙伴和社區為72,000人提供了食物、水、衛生用品、住所、太陽能燈和其他必需品。

婦女權利

婦女權利是人權，持久變革的潛力掌握在生活在貧困中的數百萬婦女手中。樂施會將婦女權利置于其所做的一切的核心。要求平等、緊急情況時有應急響應、為婦女提供貸款、種子、工具和培訓，幫助整個社區種植更多的糧食，生產出可以自行銷售的商品，從而擺脫貧困。

其他援助

樂施會的人道救援及災害管理工作，除了災難應變及救援、災后重建，也包括災前的能力建設和社區災害風險緩減。當人們失去家園、工作、莊稼或牲畜時，他們就會挨餓。樂施會給予現金補助可以幫助人們渡過危機，并幫助當地企業生存下去，支持當地小企業種植糧食和飼養牲畜。

倡議工作

全球倡議工作

樂施會的政策倡議項目，讓貧窮人獲得必要的訊息以及表達意見的渠道，令弱勢社群成為有能力帶領政策倡議的主體力量，一起共同維護貧窮人的權益，爭取政府制訂更公平公正、更有利于貧窮人改善生計的政策和法規。?

中國與發展中國家

樂施會一直倡導政府及企業，在海外進行投資活動時，要成為當地推動發展的力量，為當地民眾的福利做出貢獻，并致力培訓發展中國家的農民保護自己的權益。中國與發展中國家項目特別關注東道國貧困人群的生計和安全的權利，通過提倡惠貧、促進平等和可持續發展以及投資政策和行為來實現這一愿景。樂施會與伙伴開展合作，共同推動中國和受影響國家的改善。這包括促進政府治理以及企業和行業行為的積極改善，并加強公民社會組織，使其有能力與政府部門、企業和行業機構溝通，并向他們問責。

無窮世界教育

樂施會致力推動無窮世界教育，透過創新、互動和體驗式的手法培養新一代和公眾于知識、價值觀及能力上，具備世界公民素質，共同為消除貧窮和可持續發展出一份力。樂施會無窮世界教育中心于2005年開設，提供空間讓學生、青年及公眾透過體驗、探索的形式，多角度認識貧窮，關懷弱勢，培養同理心。

商店

樂施會在1947年于英國開設首家慈善商店。已有800家商店遍布英國及其他國家。而其中超過70間商店是專門售賣書籍的樂施書店，它也是全英國最大的二手書店。香港共有兩所樂施商店，分別位于港島中環和九龍尖沙咀。2013年，北京、寧夏等地新一輪的試點已經開始。

組織文化

宗旨和目標

以“助人自助，對抗貧窮”為目標，跨越種族、性別、宗教和政治界限，與政府部門、社會各界及貧窮人群合作，一起努力解決貧窮問題。

愿景

樂施會的愿景是構建一個更加友善、更加公平的世界——一個不再因國界、金錢、種族或性別劃分的世界。

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