發(fā)泡餐具，即一次性發(fā)泡塑料餐具，是指以聚苯乙烯樹脂為原料，在擠出機(jī)中經(jīng)過高溫加熱熔融后加入發(fā)泡劑(正丁烷)等進(jìn)行擠出拉片，將片材收卷后在通風(fēng)潮濕的環(huán)境中放置養(yǎng)生后再進(jìn)行二次加熱吸塑成型，制成的各種餐飲具如快餐盒、湯碗、快餐面碗、生鮮托盤等。2013年2月26日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布第21號(hào)令，對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條目進(jìn)行局部調(diào)整，其中之一便是在淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具。2013年5月，發(fā)泡餐具正式解禁。
基本介紹
在此之前發(fā)泡餐具因具有保溫（1—2小時(shí)）、耐壓（3公斤不易變形）、重量輕（一般快餐盒5克左右）以及便宜（每個(gè)餐盒8分錢左右）等優(yōu)點(diǎn)而被大量使用。鐵道部于1991年開始研究治理鐵路沿線白色污染的對策，并于1995年5月起全面禁止在鐵路車站車使用發(fā)泡餐具，代之以可降解餐具。
中國政府曾于1999年、2005年以及2011年三次將一次性發(fā)泡塑料餐具列入工藝落后或產(chǎn)品落后目錄而遭淘汰。國家發(fā)展和改革委員會(huì)2013年3月28日表示，由于一次性發(fā)泡塑料餐具符合國家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及有利于節(jié)能等特點(diǎn)，決定將這種產(chǎn)品從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指導(dǎo)目錄淘汰類中刪除，允許生產(chǎn)使用。
用料介紹
多數(shù)用的是再生料，摻雜少量的新料，再配一定量的滑石，就生產(chǎn)出平時(shí)所用的餐盒。再生料和新料混搭是發(fā)泡餐具企業(yè)的普遍做法，且再生料的比例要高于新料。
一些工廠從國外進(jìn)口工業(yè)塑膠廢棄物，進(jìn)行加工提取，生成聚丙乙烯發(fā)泡顆粒（即再生料），再將這些顆粒賣給發(fā)泡餐具廠作為原材料。
毒性爭議
《一次性發(fā)泡餐具解禁引爭議》后，該事件也引發(fā)熱議。昨天的發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，多家塑料制品企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，盡管發(fā)泡餐具本身有節(jié)約資源等優(yōu)勢，但是其自身存在眾多安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，而國家未有相應(yīng)的政策出臺(tái)，回收機(jī)制也未建立，對發(fā)改委的解禁舉措確實(shí)有點(diǎn)“匪夷所思”。
“如果用合格的食品級(jí)原料，發(fā)泡餐具和非發(fā)泡餐具都是安全的”，北京某大型塑料制品企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，一次性發(fā)泡塑料餐具原屬于淘汰類產(chǎn)品，因此，早已沒有了國家相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而國家政策也并不明朗。
一家曾經(jīng)生產(chǎn)發(fā)泡餐具的企業(yè)負(fù)責(zé)人則表示，發(fā)泡餐具進(jìn)入市場可以借鑒臺(tái)灣等地區(qū)的做法，由企業(yè)出錢，政府回收，企業(yè)還要繳納相應(yīng)的稅費(fèi)。國內(nèi)市場出現(xiàn)一種環(huán)保餐具，聲稱是玉米淀粉餐具。不少商家看好這片市場。
有毒說
當(dāng)使用一次性發(fā)泡塑料餐具盛裝熱食物或熱開水時(shí)，通常溫度超過攝氏度65度以上。在這個(gè)溫度下，一次性發(fā)泡餐具中的雙酚A等物質(zhì)所含的毒素就會(huì)析出，浸入食物。如果生產(chǎn)發(fā)泡餐具的原料中有害物質(zhì)濃度超標(biāo)，加工過程中工藝控制不好，毒害將會(huì)更大。
國外的研究結(jié)果表明，一次性發(fā)泡餐具中的聚苯乙烯有機(jī)高分子化合物在合成過程中如果不完全聚合，便會(huì)造成苯乙烯單體、二聚體、三聚體的溶出，人體如果長期吸收，會(huì)對肝臟、腎臟造成傷害。聚苯乙烯的單體苯乙烯有強(qiáng)烈的刺激性，高濃度時(shí)還會(huì)產(chǎn)生麻醉作用，并對中樞和周圍神經(jīng)系統(tǒng)造成不良作用和危害。
無毒說
2010年08月24日上午，中國產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)與中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合召開說明會(huì)，為一次性發(fā)泡塑料餐具“撥亂反正”。要采取正確的回收方法，我國生產(chǎn)的一次性發(fā)泡塑料餐盒是符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保方面要求的，在使用過程中對人體健康不會(huì)造成危害，對生態(tài)環(huán)境也不會(huì)造成污染。
說明會(huì)指出，“二噁英”產(chǎn)生的主要條件之一是含苯環(huán)物質(zhì)和含氯(溴)、氧一類有機(jī)化學(xué)物在370℃至440℃高溫條件下焚燒。而一次性發(fā)泡餐具生產(chǎn)和使用過程不具備上述條件，因此其與二惡英無關(guān)。另外，關(guān)于65℃以上使用會(huì)釋放出苯乙烯單體的問題也是毫無科學(xué)根據(jù)的，因其解聚溫度需高達(dá)280℃以上，軟化溫度也需110℃至120℃。因此用發(fā)泡餐盒盛裝熱飯菜是沒有問題的。
禁止條令
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1999年1月國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》(國家經(jīng)貿(mào)委令第6號(hào)，以下簡稱第6號(hào)令)，其中對一次性發(fā)泡塑料餐具限期在2000年底前淘汰。
理由：一次性發(fā)泡塑料餐具在生產(chǎn)、使用、回收等各環(huán)節(jié)都存在嚴(yán)重問題。在生產(chǎn)過程中使用的發(fā)泡劑，有的會(huì)破壞大氣臭氧層，有的存在嚴(yán)重安全隱患；在高溫下使用不當(dāng)，易產(chǎn)生對人體健康有害的物質(zhì)；使用后隨意丟棄，會(huì)造成嚴(yán)重的環(huán)境污染；入土掩埋很難降解，會(huì)造成對土壤和地下水的污染，且回收和處理難度很大。
解禁風(fēng)波
回應(yīng)
中國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長（簡稱中塑協(xié)）曹儉稱，發(fā)泡餐具能夠重新獲得合法市場地位的主要原因有兩方面：一是產(chǎn)品本身性價(jià)比高，具有特殊耐油、抗水和保溫隔熱性能，原料消耗少，垃圾產(chǎn)生量低，具有其他材料無法比擬的優(yōu)勢，是一種安全、綠色、環(huán)保的包裝材料。二是越來越多的人意識(shí)到，一次性發(fā)泡塑料餐具本身并不是造成白色污染的元兇，加強(qiáng)回收管理和再利用才是消除白色污染的根本，我國對一次性發(fā)泡塑料餐具的再利用技術(shù)也在不斷提高。
發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，刪除一次性發(fā)泡塑料餐具條目主要基于多種考慮：它符合國家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；使用后可以回收再利用；國際上許多國家和地區(qū)一直在使用；可以節(jié)約石油資源；隨手丟棄垃圾的行為已大幅減少，廢棄物回收體系逐步建立，最初出臺(tái)禁止一次性發(fā)泡塑料餐具使用的環(huán)境已發(fā)生很大變化，對“一次性發(fā)泡塑料餐具”條目進(jìn)行調(diào)整的時(shí)機(jī)基本成熟。
針對群眾最關(guān)心的餐具毒性問題，發(fā)展改革委委托中國疾病預(yù)防控制中心食品安全所按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了檢驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，一次性發(fā)泡塑料餐具符合相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。
另外，使用后的一次性發(fā)泡塑料餐具通過回收、處理、再利用，可以生產(chǎn)建材、涂料、文具等多種產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)資源的再利用。
發(fā)展改革委表示，除中國內(nèi)地之外的絕大多數(shù)國家和地區(qū)，如美國、歐盟、日本等，一直在生產(chǎn)和使用一次性發(fā)泡塑料餐具，并且還在不斷開發(fā)一次性發(fā)泡塑料餐具的新產(chǎn)品。
這位負(fù)責(zé)人表示，一次性發(fā)泡塑料餐具質(zhì)量輕，耗材少，可以降低原料消耗，節(jié)約石油，符合資源節(jié)約的方向。
上世紀(jì)90年代末期，由于一次性聚苯乙烯發(fā)泡塑料餐具（“一次性發(fā)泡塑料餐具”）大量使用造成了“白色污染”，我國開始在鐵路車站和旅客列車、長江及太湖等內(nèi)河水域航運(yùn)的客船和旅游船上禁止使用。發(fā)展改革委2005年12月發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年）》將“一次性發(fā)泡塑料餐具”列入了淘汰類產(chǎn)品。
公關(guān)協(xié)議
鑫恒塑膠等10家廣東省，發(fā)泡餐具生產(chǎn)商被曝向北京君澤君（深圳）律師事務(wù)所（以下簡稱君澤君律所）聯(lián)合出資450萬元“公關(guān)費(fèi)”，由后者向發(fā)改委等部門推動(dòng)發(fā)泡餐具解禁。
這份簽訂于2012年1月的協(xié)議，甲方是10家廣東企業(yè)，乙方是君澤君律所。在協(xié)議簽訂的5天內(nèi)，甲方（企業(yè)聯(lián)合體）向乙方（律所）支付前期服務(wù)費(fèi)50萬元，主要用于“乙方辦理本協(xié)議所涉及的相關(guān)公關(guān)、應(yīng)酬、接待、差旅、員工薪酬等方面”業(yè)務(wù)。
正式解禁
按照中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)此前公布的消息，2013年5月1日，發(fā)泡餐具正式解禁。
國家發(fā)展改革委專門對條目調(diào)整進(jìn)行了說明，為解禁列舉了5條理由：符合國家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，使用后可以回收再利用，國際上許多國家和地區(qū)一直在使用，可以節(jié)約石油資源，當(dāng)初禁用的環(huán)境已發(fā)生很大變化。
解禁爭議
曾經(jīng)的鐵路白色污染罪魁禍?zhǔn)滓淮涡园l(fā)泡塑料餐具在被禁產(chǎn)禁用14年后，如今被重新允許進(jìn)入市場。這一舉動(dòng)讓人感到不解，有專家從多個(gè)方面提出了質(zhì)疑。
發(fā)改委解禁
2月26日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布第21號(hào)令，對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條目進(jìn)行局部調(diào)整，其中之一便是在淘汰類產(chǎn)品目錄中刪除了一次性發(fā)泡塑料餐具（簡稱發(fā)泡餐具）。記者昨天查閱了“21號(hào)令”，其中未對刪除發(fā)泡餐具的原因給出解釋。
記者昨天與國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司聯(lián)系，該司輕紡處工作人員讓記者聯(lián)系綜合處，綜合處的一位工作人員向記者確認(rèn)，今后一次性發(fā)泡餐具的確可以重新入市。不過對于目錄調(diào)整的原因，該工作人員表示還是得找輕紡處解答。記者此后多次撥打輕紡處電話，一直無人接聽。
中塑協(xié)力挺
發(fā)改委為何解禁發(fā)泡餐具不得而知，但相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)對此有一番解釋。
上述報(bào)道還稱，在過去十幾年里，中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色包裝分會(huì)和中塑協(xié)為了給一次性發(fā)泡餐具“正名”，做了大量市場調(diào)查，并多次向有關(guān)部門匯報(bào)情況，還組織業(yè)內(nèi)企業(yè)開展行業(yè)自律行動(dòng)，簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》和《環(huán)保回收責(zé)任保證書》。
由此看來，中塑協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì)對發(fā)泡餐具的解禁出力不小。
被指不安全
實(shí)際上，針對發(fā)泡餐具的去留，業(yè)內(nèi)一直存在兩種截然相反的意見，中塑協(xié)、國際食品包裝協(xié)會(huì)兩大協(xié)會(huì)還曾公開“對掐”。
2010年8月，中國中央電視臺(tái)連續(xù)播出專題報(bào)道，揭露廣東省大量企業(yè)使用進(jìn)口廢塑料生產(chǎn)發(fā)泡餐具。此后，中塑協(xié)公開對外宣稱發(fā)泡餐具無毒、健康，是綠色產(chǎn)品。針對中塑協(xié)的說法，國際食品包裝協(xié)會(huì)駁斥稱：發(fā)泡餐具并非完全安全，尤其是盛裝含油食品或使用微波爐加熱時(shí)，未聚合的苯乙烯單體會(huì)伴隨食物進(jìn)入人體，導(dǎo)致中毒。兩大協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人還互相“揭底”中塑協(xié)秘書長稱國際食品包裝協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人董金獅通過為企業(yè)做咨詢顧問來收費(fèi)；董金獅則稱相關(guān)禁令打擊了一大批給中塑協(xié)交會(huì)費(fèi)的發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)，影響到中塑協(xié)的收益。
追問
1.解禁條件是否成熟？
發(fā)泡餐具從淘汰目錄中刪除，是否意味著相關(guān)回收再利用機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)都已完成？
上述聯(lián)合體中一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人昨天明確告訴記者，他已知曉國內(nèi)市場將重新對發(fā)泡餐具放開的消息，但公司未接到國內(nèi)相關(guān)方面關(guān)于建立回收再利用機(jī)制及標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息。
2.能否保證安全無毒？
發(fā)泡餐具回歸市場，消費(fèi)者最關(guān)心的是安全問題。董金獅昨天告訴記者，中國疾病預(yù)防控制中心食品安全所按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做了毒性實(shí)驗(yàn)，發(fā)泡餐具在合理情況下使用，能夠保證安全。但是，該協(xié)會(huì)早在2009年針對發(fā)泡餐具進(jìn)行的調(diào)查便發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)銷售的發(fā)泡餐具售價(jià)竟遠(yuǎn)低于聚苯乙烯原料的成本價(jià)格，通過深入走訪，發(fā)現(xiàn)原來生產(chǎn)企業(yè)大量甚至全部使用進(jìn)口廢塑料或回收的廢舊光盤、廢舊發(fā)泡餐盒、減震塊等制成的再生料進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重安全隱患。中國中央電視臺(tái)2010年報(bào)道的“洋垃圾變餐盒”專題報(bào)道，也揭露了這一問題。
中塑協(xié)聲稱與企業(yè)簽訂了《產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，其中到底包括哪些企業(yè)，具體內(nèi)容又是哪些，市場上仍存在的發(fā)泡餐具合格率是多少？這些問題都沒有公開信息披露。
3.能否確保環(huán)境友好？
中塑協(xié)稱已與企業(yè)簽訂了環(huán)保回收責(zé)任保證書，但未公布回收資金、處理技術(shù)等關(guān)鍵問題。
其中，回收資金是回收利用工作能否開展的基礎(chǔ)，政府如果不出資，讓生產(chǎn)企業(yè)掏錢看似容易操作卻很難。此前，上海市曾實(shí)施“三分錢”工程，要求發(fā)泡餐具生產(chǎn)企業(yè)繳納回收費(fèi)用，但導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格高賣不動(dòng)，而其他地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品借機(jī)占領(lǐng)了上海市場，導(dǎo)致“三分錢”工程徹底癱瘓。
回收技術(shù)也是一大難題。“若填埋處理，會(huì)占用大量土地，污染環(huán)境；若焚燒處理，會(huì)釋放大量有毒有害氣體。”董金獅昨天告訴記者，發(fā)泡餐具含油多不易清洗，廢水處理困難，二次污染十分嚴(yán)重。考慮到發(fā)泡餐具的這種特性，美國國家環(huán)境保護(hù)局曾指出：“這種材料可以對人類健康、野生動(dòng)物、水生環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。”
市場探訪
北京仍在用日耗40萬
來自國際食品包裝協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京每天的一次性餐盒使用量約200萬只，其中發(fā)泡餐盒占20%，每天約40萬只，使用地區(qū)集中在路邊攤和小吃店。記者昨天在左家莊街道附近看到，一些小店仍使用發(fā)泡餐盒打包。
鏈接發(fā)泡餐具被禁14年
發(fā)泡餐具最早于1986年開始在中國鐵路上使用，由于廢棄的塑料垃圾給鐵路沿線生態(tài)以及景觀造成了嚴(yán)重破壞，鐵道部于1991年開始研究治理鐵路沿線“白色污染”的對策，并于1995年5月起全面禁止在鐵路車站車使用發(fā)泡餐具，代之以可降解餐具。
1999年1月，原國家經(jīng)貿(mào)委頒布實(shí)施《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》（第一批），要求在2000年底以前在全國范圍內(nèi)淘汰因嚴(yán)重污染環(huán)境而被列為“落后產(chǎn)品”的發(fā)泡餐具。此后，有關(guān)部委及北京、天津市等各大城市相繼頒布禁令，要求限期淘汰發(fā)泡餐具。此后，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2005年本、2011年本）中，又兩度將發(fā)泡餐具列入淘汰類產(chǎn)品名錄，禁止投資、進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用。
不過值得注意的是，記者昨天查閱到一份發(fā)改委當(dāng)年對《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》的解讀，其中有一段針對發(fā)泡餐具的專門說明：“隨著社會(huì)文明程度的提高和應(yīng)用環(huán)境的變化，最初出臺(tái)禁止一次性發(fā)泡塑料餐具使用的環(huán)境已發(fā)生較大變化。因此，我們認(rèn)為，有必要將一次性發(fā)泡塑料餐具從淘汰類調(diào)整至允許類。為了實(shí)現(xiàn)一次性發(fā)泡塑料餐具使用的平穩(wěn)過渡、保護(hù)環(huán)境和加強(qiáng)資源的合理利用，應(yīng)盡快制定一次性發(fā)泡塑料行業(yè)的準(zhǔn)入條件，建立和制定回收再利用的機(jī)制及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。上述工作完成后，擇機(jī)將其從淘汰類目錄中刪除。”這為發(fā)泡餐具的解禁埋下了伏筆。
附：傳統(tǒng)意義上的發(fā)泡餐具是PS材料，但是，隨著科技發(fā)展PS發(fā)泡餐具是有替代材料的。其替代材料為聚乳酸。聚乳酸是一種植物來源的生物質(zhì)塑料，其材料具備安全、環(huán)保、低碳、可持續(xù)性發(fā)展特性。
新聞資料
今年2月26日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)在淘汰類產(chǎn)品目錄中，刪除一次性發(fā)泡塑料餐具。5月1日，從1999年起被禁了14年的一次性發(fā)泡塑料餐具，重新獲得生產(chǎn)使用的合法地位。
以聚苯乙烯樹脂為原料制成的一次性發(fā)泡塑料餐具（下稱發(fā)泡餐具），因?yàn)闊o法經(jīng)由生物分解及光分解而獲得“白色污染”的惡名。
這一性質(zhì)沒有變，14年后卻重出江湖，自然引起各方的強(qiáng)烈質(zhì)疑。
它是怎樣被生產(chǎn)、銷售的？連日來，都市快報(bào)記者深入全國最大的發(fā)泡餐具生產(chǎn)地廣東省東莞暗訪。
據(jù)公開資料顯示，全國有100多家企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)泡餐具，東莞就有10多家。東莞發(fā)泡餐具份額占市場七成以上，也就成為全國名副其實(shí)最大的一次性發(fā)泡餐具的生產(chǎn)地。
一直在偷偷生產(chǎn)
去東莞尋找一次性發(fā)泡餐具，首選隔河與博羅縣相接的橋頭鎮(zhèn)。這個(gè)鎮(zhèn)因地處東莞內(nèi)陸，在東莞32個(gè)鎮(zhèn)街中經(jīng)濟(jì)靠后，房租便宜。這為發(fā)泡餐具這樣的低端產(chǎn)業(yè)，提供了生存的土壤。
發(fā)泡餐具被國家禁止生產(chǎn)前，在橋頭鎮(zhèn)的生產(chǎn)上已經(jīng)形成規(guī)模。被禁后，部分仍在偷偷生產(chǎn)。在知情人的幫助下，記者找到阿彪（化名）的塑料制品廠。
過去8年來，小小的快餐盒為阿彪掙了不少錢，現(xiàn)在每月的生產(chǎn)上千萬只，“我這是小廠”，阿彪說。
工廠設(shè)在居民區(qū)，大門緊閉。阿彪讓工作人員打開側(cè)門，我們幾名訪客魚貫而入后，大鐵門從里面上鎖。
阿彪的謹(jǐn)慎，緣于不久前附近一家工廠被查，被拉走幾卡車發(fā)泡餐具成品，老板被罰了20多萬元。為避風(fēng)頭，他的工廠停產(chǎn)了一個(gè)星期。后來，有線人回信說可以了，才恢復(fù)生產(chǎn)。
1袋新料加上4袋廢料
阿彪的辦公室里，陳列著各式一次性餐具樣品，從餐盒到碗，不下10個(gè)品種。他給我們一一介紹型號(hào)和價(jià)格。逐漸熟絡(luò)后，傍晚時(shí)分，阿彪帶我們?nèi)タ瓷a(chǎn)線。
500平方米的工棚里，一袋袋原材料根據(jù)新料和回收的廢料區(qū)分碼放，新料呈白色半透明狀，廢料呈黑色或灰色。10多名工人圍著4臺(tái)轉(zhuǎn)動(dòng)的機(jī)器，忙個(gè)不停。
阿彪說，這是兩條生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線由兩臺(tái)機(jī)器組成，一臺(tái)機(jī)器是將攪拌后的原料壓成型，一臺(tái)將半成品切割成一個(gè)個(gè)飯盒。
在幾盞白熾燈的亮光下，工人們往機(jī)器里填料，阿彪透露，每次填料，他們都按照新料和廢料1:4的比例混合，也就是1袋新料加上4袋廢料。
阿彪說，他們工廠使用新舊料成分比例還不是最大的，為了節(jié)約成本，有的工廠比例達(dá)到1:5，甚至更多。
現(xiàn)在生產(chǎn)的是型號(hào)為DZ303的大餐盒，成型機(jī)一次可以軋出56個(gè)。然后由其他工人切割下來，按500個(gè)一件包裝。
生產(chǎn)過程很簡單，基本上由機(jī)器自動(dòng)完成。阿彪說，每天生產(chǎn)10個(gè)小時(shí)，每次都能生產(chǎn)幾十萬個(gè)餐盒。
為讓生產(chǎn)出來的餐盒增白，填料時(shí)還添加熒光粉。“有的工廠也用滑石，但效果不如熒光粉好。”阿彪說，他所知道的工廠都使用熒光粉做添加劑。
資料顯示，熒光粉是一種對人體有毒有害的物質(zhì)，經(jīng)常吸入，會(huì)生“矽肺”，還可致癌。
工業(yè)廢料是主要原材料
阿彪工廠所用的廢料有大米般大小。這些廢料是從哪里來的？
阿彪說，工廠的原料都是一個(gè)叫阿平的人提供的，阿平在東莞最大的塑料批發(fā)市場“大京九塑膠批發(fā)市場”有門面。
在阿彪的幫助下，我們聯(lián)系上了阿平，并以洽談業(yè)務(wù)為名和他見面。
5月16日下午，在阿彪的辦公室，我們見到了阿平。他30多歲，自稱在這個(gè)行當(dāng)已經(jīng)做了六年，客戶多，生意不錯(cuò)。
阿平直截了當(dāng)?shù)卣f，他的工廠新舊料都很充足，需要多少，他一個(gè)電話，兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就能將貨送到指定的工廠。
阿平說，目前市場上，新料的價(jià)格在每噸13200元，舊料的價(jià)格每噸為8600元。他勸我們買廢料做原材料，因?yàn)閮烧叱杀鞠嗖钐蟆?/p>
這些廢料究竟是些什么東西？
阿平說，廢料大部分是工業(yè)塑料廢料，從惠州、深圳市等進(jìn)出口公司進(jìn)的貨，有時(shí)自己工廠也加工，但量少。“這些廢料大部分是由國外進(jìn)口的工業(yè)膠頭加工而成。”
當(dāng)天，我們以進(jìn)一步了解阿平公司的實(shí)力為名，來到了他在大京九的門店。我們提出去倉庫看看貨，阿平佯裝給老板打了一通電話后，以不方便為由拒絕了記者的要求。
阿平說，最近環(huán)保部門查得太緊，發(fā)泡餐具工廠不敢大量囤放塑料廢料，一般在接到訂單后，再從相關(guān)貿(mào)易公司購買塑料廢料。
使用工業(yè)廢料，利潤有多少？阿平算了一筆賬，如果用廢料每個(gè)餐盒的成本大約在8分左右，遠(yuǎn)比新料的0.1元左右要低，和新料的1分錢利潤相比，廢料的利潤是每個(gè)餐盒3分錢。小工廠按照每年生產(chǎn)千萬個(gè)計(jì)算，利潤是相當(dāng)可觀的，大工廠更不用說了。
一車車運(yùn)往全國各地
阿彪的工廠每天生產(chǎn)的成千上萬個(gè)一次性發(fā)泡餐盒，是如何流向餐桌的？
阿彪說，除了少量的餐具是自己售賣外，大批量是為大工廠代工。工廠也在橋頭鎮(zhèn)，阿彪同意帶我們?nèi)タ纯础?/p>
5月17日上午，他開著一輛藍(lán)色廂式貨車，七繞八拐，到了一家電線廠門外。按了兩聲喇叭，兩名相熟的工廠保安打開了門。
大工廠有幾千平方米的面積。阿彪說，這里原是一家電線廠，倒閉后，橋頭本地的一名老板租下生產(chǎn)餐具，已有3年時(shí)間。為掩飾，一直沿用著電線廠名字。
工廠面積太大，餐具廠只使用了其中兩個(gè)車間。跟隨阿彪走進(jìn)一個(gè)籃球場大小的車間，里面有8臺(tái)機(jī)器同時(shí)工作，一秒鐘內(nèi)就有400多個(gè)一次性發(fā)泡餐盒生產(chǎn)出來，20多名工人忙不過來。
就在我們和工人聊天時(shí)，車間負(fù)責(zé)人很兇地將我們攆出，還喊來了保安。我們和阿彪一起被帶進(jìn)了工廠辦公室，一名領(lǐng)導(dǎo)和阿彪很熟，隨后我們沒事了。
旁邊的工廠銷售部有5名銷售人員，正忙著接聽電話安排送貨。自稱阿永的人，是這家工廠的合伙人，負(fù)責(zé)銷售。阿永告訴我們，工廠每天生產(chǎn)的餐盒超過10萬件（每件為500個(gè)餐盒），向深圳市、廣州市等大城市供貨，部分產(chǎn)品銷往湖南省、廣西壯族自治區(qū)等全國各地。
他說，生意一直很好，還有幾家固定的小廠幫助代工，阿彪就是其中一家。
他介紹，餐具根據(jù)工藝繁簡程度和質(zhì)材大小，價(jià)格不一，中等型號(hào)的DZ305號(hào)，批發(fā)價(jià)一件為35元，大一個(gè)型號(hào)的DZ303型號(hào)，批發(fā)價(jià)格為38元。
和阿彪的工廠一樣，生產(chǎn)餐具的原材料大部分是工業(yè)廢料。
距離工廠幾公里外這家工廠的倉庫，產(chǎn)品堆積如山，幾輛廣西車牌的貨車在拉貨。
“我們也被查過，都用錢擺平了”
阿彪的工廠有代工，也通過批發(fā)市場自銷。
5月17日上午，我們來到東莞宏遠(yuǎn)批發(fā)市場，這里是餐盒批發(fā)的集散地。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，經(jīng)營一次性餐盒生意的商家有30多家。
阿彪工廠的餐盒送到這里，每件價(jià)格已經(jīng)提高了3元到5元。
掛著湖南省牌照的大貨車的司機(jī)，正幫助客戶運(yùn)送貨物。他的車是回程車，低價(jià)幫助客戶運(yùn)送。發(fā)往外地的餐盒幾乎都是這些回程車運(yùn)送。
至此，在知情人的幫助下，我們目擊了東莞一次性餐盒從生產(chǎn)到售賣的整個(gè)過程。
在廣東省嚴(yán)厲打擊一次性發(fā)泡餐具的14年里，東莞橋頭為何還有很多工廠能生產(chǎn)？它們又是如何躲過檢查的？
阿彪給出了答案。
阿彪在餐具廠做了幾年工人學(xué)到技術(shù)后，和朋友合伙籌資40多萬元，購買機(jī)器生產(chǎn)發(fā)泡餐具。
“我們也被查過，后來都用錢擺平了。”阿彪說，這些年工廠也常有當(dāng)?shù)氐墓ど獭h(huán)保等部門來檢查。有時(shí)被查出問題時(shí)，都會(huì)找房東擺平。
房東是村里的干部，神通廣大，和那些檢查部門熟悉。被查后，經(jīng)常通過他們送去三千到五千元的紅包，然后問題就解決了。
阿彪透露，在收到好處費(fèi)后，檢查人員都會(huì)睜一只眼閉一只眼。很多工廠還聘請當(dāng)?shù)卮謇镉虚T路的人做廠長，專門應(yīng)付、處理“麻煩”。有了這些廠長，工廠也就“安全生產(chǎn)”了。
廣東省目前
還沒有解禁一次性發(fā)泡餐具
東莞市質(zhì)監(jiān)局一名工作人員告訴記者，廣東目前還沒有解禁一次性發(fā)泡餐具，他們接到舉報(bào)也會(huì)去查處，但隨著打擊力度加大，這幾年很少能接到這樣的舉報(bào)。
他說，發(fā)泡餐具解禁后，他們就會(huì)轉(zhuǎn)換角色，所做的工作是日常監(jiān)管。
5月17日夜晚12點(diǎn)，我們和阿彪約好到東莞南城“城市風(fēng)景”街頭吃夜宵。
我們點(diǎn)了一份燒烤，當(dāng)老板用發(fā)泡餐具盛著熱燙的食物送來時(shí)，阿彪連連擺手，說他從不吃發(fā)泡餐盒裝的食物，“那個(gè)東西有毒”。
旁邊，很多食客正有說有笑吃得正香。用同樣的餐盒盛著的食物，被他們歡快地塞進(jìn)嘴里。
參考資料 >
解禁發(fā)泡餐具，主管部門要有準(zhǔn)確說法.新浪新聞.2013-03-13
發(fā)泡餐具仍使用存在安全隱患 北京:超兩成違規(guī).中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng).2013-03-14
關(guān)于立即停止生產(chǎn)一次性發(fā)泡塑料餐具的緊急通知.www.gov.cn.2013-03-12
發(fā)泡餐具歷經(jīng)14年解禁背后：450萬公關(guān)協(xié)議曝光.騰訊.2013-03-29
經(jīng)濟(jì)日報(bào)：發(fā)泡餐具解禁 監(jiān)管有待跟進(jìn).人民網(wǎng).2013-04-28
寧波材料所耐熱聚乳酸連續(xù)發(fā)泡片材研發(fā)取得進(jìn)展.中科院寧波材料所.2013-05-15
一次性餐具中的發(fā)泡餐具從“被禁”到“解禁”.康衛(wèi)者★一次性水晶餐具.2013-05-28