聯合國人口基金會（United Nations 種群 Fund，簡稱UNFPA）是聯合國性健康和生殖健康公益機構。總部位于紐約，執行主任為娜塔莉亞·卡奈姆（Natalia Kanem）。
聯合國人口基金會主要對人口和計劃生育領域的需求作出反應、促進發展中國家和發達國家提高人口意識及制訂解決人口問題的戰略。應發展中國家要求，采用適合其國情的方法幫助其解決人口問題，負責協調由人口基金支持的方案和項目。
1969年成立了“聯合國人口活動基金”，1987年正式定名為“聯合國人口基金”，截至2023年8月，聯合國人口基金會與150多個國家合作，提供廣泛的性健康和生殖健康服務。?
歷史沿革
1966年第21屆聯合國大會通過第2211號決議，要求聯合國系統的組織在人口方面向各國提供技術援助。
聯合國人口基金會于1969年開始作為聯合國人動基金運作，成立了“聯合國人口活動基金”，同年聯合國大會宣布“父母擁有自由和負責任地決定子女數量和間隔的專屬權利”。
1987年改為“聯合國人口基金會”，但保留了原來的首字母縮略詞。其使命是創造一個每次懷孕都合乎意愿、每次分娩都安全、每個年輕人的潛力都得到實現的世界。 聯合國人口基金會的目標是確保所有人，特別是婦女和青年人的性權利和生殖權利及選擇，使他們能夠獲得高質量的性健康和生殖健康服務，包括自愿計劃生育、產婦保健和全面的性教育。
1994年在開羅舉行的國際人口與發展會議（人發會議）使賦予婦女權力和自主權成為可持續經濟和社會進步的基礎。179個國家的政府在開羅通過了《人發會議行動綱領》，并在《2030年可持續發展議程》的背景下，通過了2019年《內羅畢聲明》，對該綱領作出了重新承諾。
截至2023年8月，聯合國人口基金會與150 多個國家合作，提供廣泛的性健康和生殖健康服務。其方案在占世界人口150%的80多個國家和地區運作，進一步實現性權利和生殖權利及選擇。
組織宗旨
加強成員國能力建設，以對人口和計劃生育領域的需求作出反應；促進發展中國家和發達國家提高人口意識及制訂解決人口問題的戰略；應發展中國家要求，采用適合其國情的方法幫助其解決人口問題；在聯合國系統的人口領域發揮主導作用，負責協調由人口基金支持的方案和項目。
組織機構
主要負責人
納塔利婭·卡內姆（Natalia Kanem），巴拿馬共和國籍，2017年就任，2021年連任，任期至2025年。在三十多年的職業生涯中，納塔利婭·卡內姆博士畢生致力于通過捍衛婦女和兒童的權利和選擇來改善他們的健康和生活。她利用自己在科學、公共衛生和慈善事業方面的綜合專業知識，促進婦女和女童的生殖健康和權利，并維護所有人的人類尊嚴。
作為聯合國副秘書長兼聯合國人口基金會（聯合國性健康和生殖健康機構）執行主任，卡內姆博士負責監督其在120多個國家的救生政策、發展和人道主義工作，目的是確保“每一次懷孕都是有意的，每一次分娩都是安全的，每個年輕人的潛力都得到發揮。
執行局
由36個成員組成，其中亞洲7個，非洲8個，東歐4個，拉丁美洲5個，西歐和其他地區12個。執行局成員由聯合國經濟及社會理事會按地區分配原則和主要捐助國、受援國代表性原則選舉產生，任期3年。執行局每年舉行2次常會，1次年會。該執行局負責審核批準人口基金的行政、財務預算等。
秘書處
在執行主任領導下處理日常事務。
辦事處
在埃及、泰國、斯洛伐克、南非和巴拿馬共和國設有區域辦事處，并設有6個次區域辦事處和129個代表處。
主要活動
聯合國人口基金會援助的主要領域包括計劃生育和婦幼保健、避孕藥具的研究生產、人口數據的收集分析、人口動態、人口政策與方案的制訂與評估、人口教育和宣傳、老年及婦女人口研究、專業人員的培訓等。聯合國人口基金會在約150個國家或地區開展項目或提供技術援助，幫助提高婦兒健康水平，防止艾滋病傳播和性暴力，降低孕婦死亡率。
聯合國人口基金會執行局每年召開一次年會和兩次常會，主要審議執行主任年度工作報告、人口基金定期評估報告、對人口基金的捐款承諾、人口基金內部審計和監督報告，并核準國別方案等議題。其目標是到2030年結束未滿足的計劃生育需求、可預防的孕產婦死亡以及性別暴力和童婚和女性生殖器切割等有害做法。
三個變革性成果
2018年，聯合國人口基金啟動了到2030年實現三個變革性成果（也稱為“三個零”）的努力。
結束未滿足的計劃生育需求
計劃生育的未滿足需求為零。聯合國人口基金會是世界上最大的向發展中國家捐贈避孕藥具的單一提供者，聯合國人口基金會的方案增加了避孕藥具的供應，并消除了獲得服務的障礙。
終止可預防的孕產婦死亡
可預防的孕產婦死亡為零。聯合國人口基金會幫助加強衛生系統，培訓和教育衛生工作者和助產士，并改善獲得全方位生殖健康服務的機會。在孕產婦死亡率和發病率最高的32個國家，聯合國人口基金會對婦女孕產婦健康的支持尤其重要。
終止基于性別的暴力和有害做法
零性別的暴力和有害做法。聯合國人口基金會與政策制定者、司法系統和衛生系統合作，讓男性和男孩參與促進性別平等。
出版物
聯合國人口基金會年度報告（UNFPA Annual Report），世界人口狀況報告（State of World 種群）。
資金來源
聯合國人口基金會的所有供資都是自愿的。聯合國人口基金會從各國政府和其他合作伙伴那里調動財政資源，支持旨在實現“三個零”的計劃，并加快到2030年實現可持續發展目標的進程。
與中國合作
中國恢復聯合國合法席位以來，聯合國人口基金會同中國的關系逐步發展。1978年5月，聯合國人口基金會與中國在北京簽署《諒解備忘錄》。40多年來，雙方開展了9個周期的合作，實施了200多個合作項目。中國與聯合國人口基金會的合作涉及計劃生育、生殖健康、婦幼保健、扶貧、人口普查數據研究、人口學研究與人口教育、避孕藥具研制、艾滋病防治、性別平等、人口老齡化、南南合作等領域，取得了良好的經濟和社會效益。2019年4月，全國政協副主席李斌會見來京參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的聯合國副秘書長兼聯合國人口基金會執行主任娜塔莉亞·卡奈姆女士。2021年2月，聯合國人口基金會執行局審議通過了中國同聯合國人口基金會新周期國別合作方案（2021-2025）。
相關事件
預估印度老年人口
2023年10月1日，聯合國人口基金會（UNFPA）預估，印度60歲以上人口會于2050年底時翻倍，且人數在2046年底時就會超越0歲到14歲的青少年，而15歲到59歲的青壯年人口也會減少。預估印度60歲以上人口將從2022年的1.49億增加至2050年的3.47億人。 印度目前是世界上人口最多的國家，35歲以下人口占65%。然而UNFPA的報告預測顯示，印度整體人口從2022到2050年會增加18%，但老年人口會跳增134%，80歲以上人口更會激增279%。UNFPA說：“到2050年底時，印度每5人就有1人是老年人。”
相關回應
2023年1月18日，聯合國人口基金會執行主任納塔利婭·卡內姆在世界經濟論壇2023年年會期間接受新華社記者專訪時表示，中國在自身經濟社會發展取得巨大成就的同時，也在共享發展信息數據、公共健康領域科學研究等方面發揮重要作用，是值得效仿的范例。
美國退出基金會
當地時間2026年1月7日，美國總統特朗普簽署行政命令，宣布退出31個聯合國實體及35個非聯合國組織，其中包括聯合國人口基金會。特朗普還通過總統備忘錄，指示各聯邦機構停止參與相關活動并終止向這些組織提供資金支持。
參考資料 >
Forbidden.外交部網站.2023-10-04
聯合國人口基金會.聯合國人口基金會.2023-10-04
Dr. Natalia Kanem.聯合國人口基金會.2023-10-04
Resources and Funding.聯合國人口基金.2023-10-04
“到2050年底，印度每5人 就有1人是老年人”.新浪財經.2023-10-04
全球連線｜聯合國人口基金會執行主任納塔利婭·卡內姆：中國是共享發展值得效仿的范例.新華網.2023-10-04
美國一口氣再“退群”66個：特朗普“棄子”都有哪些？.第一財經-今日頭條.2026-01-09