2012年09月04日，山西省首個綜合保稅區獲國務院正式批準我省首個綜合保稅區——太原武宿綜合保稅區設立申請獲國務院正式批準。省商務廳相關負責人今日介紹，這個投資25億元、規劃總面積2.94平方公里的綜合保稅區獲批，結束了山西省沒有海關特殊監管區域的歷史，標志著山西省有了承接全球高新技術產業轉移、發展現代物流業的重要基地，山西外向型企業也能從中享受諸多便利和實惠。
設立背景
全省首個綜合保稅區，為什么設在太原市?
太原武宿綜合保稅區申報組有關人員介紹，目前，山西省有實際進出口業務的加工貿易企業38家，隨著出口商品結構的不斷調整，2011年不銹鋼已經成為山西省第一大出口產品，富士康的機電產品進出口總額也占山西省機電產品進出口年總額的50%。太原市位于山西省的中部地區，又是省會，太原武宿綜合保稅區與太原武宿國際機場、太原鐵路編組站、太原武宿互通立交樞紐相鄰，具備航空、鐵路、公路綜合聯運條件，交通優勢顯著。
首個綜合保稅區設在太原市，可以改變山西省長期不能進行保稅加工、保稅倉儲、保稅物流等與國際貿易有關經濟活動的局面，改變山西省沒有陸地口岸的地理劣勢局面，也有利于山西省資源產品和重工產品高效率走向全國和全世界。
2010年12月，國家批復設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”，把綜合保稅區設在太原，可以先行先試，總結經驗，發揮帶動作用，促進山西省和整個中部地區更好地落實中部崛起戰略。
現實意義
區作為海關特殊監管區域，綜合保稅區相當于“境內關外”，享有國內最優惠的政策。也就是說，在這個區域內，國外貨物入區保稅，如果貨物不進入中國國內市場銷售，就相當于還在“關外”，不算進口，不收關稅；貨物出區進入國內銷售按有關規定辦理報關，并按貨物實際狀態征稅；國內貨物入區視同出口，符合規定的貨物可實行出口退稅；區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。“沒有綜合保稅區前，山西省在侯馬市有個保稅物流中心。保稅物流中心和綜合保稅區有明顯區別，前者主要承擔貨物倉儲功能，而后者具有口岸、物流、加工等功能。”山西省商務廳相關負責人介紹，山西是中部六省中唯一沒有設立海關特殊監管區域的省，也是全國少數幾個沒有設立的省份之一。海關特殊監管區域的缺失，嚴重制約了山西外向型經濟的發展和承接產業轉移的進程。設立綜合保稅區是山西省經濟社會發展的迫切需要。
為了早日擁有綜合保稅區，山西省成立了相關機構，涉及省工商、國土等十個部門，省商務廳為牽頭單位。2011年9月11日，省政府向國務院上報設立申請。隨后，中華人民共和國商務部、財政部等十部委，先后對山西省進行考察、提交審核意見，進行文件會簽，國務院最終同意山西省設立綜合保稅區。
規劃方案
太原武宿綜合保稅區，規劃分東西兩區，西區為太原經濟開發區富士康D區廠房，現已投入使用，面積為0.2平方公里；東區在太原武宿國際機場附近，面積為2.94平方公里，東西區計劃通過專用通道進行聯接。目前，已經有一批項目簽約入區。在建設方面，太原市成立了綜合保稅區建設指揮部，用于推進建設工作。
國務院要求我省嚴格實施土地利用總體規劃和城市總體規劃，擬定綜合保稅區的開發建設實施方案和產業發展規劃，按規定程序履行相關手續，在節約集約利用土地資源的前提下進行建設。
參考資料 >