陳國君(1969年-2009年7月24日),唐山市遵化人。通化鋼鐵集團有限責任公司總經理,通鋼集團“7·24”群體性事件受害人。
陳國君在1995年擔任遵化市鋼鐵廠二軋廠車間主任。1998年,陳國君擔任遵化市鋼鐵廠煉鐵廠廠長。2001年,擔任吉林建龍總經理,并于2009年7月22日,被任命為通化鋼鐵股份有限公司總經理。2009年7月24日,因部分職工不滿企業重組而在通鋼廠區內聚集,反對河北建龍集團對通鋼集團進行增資擴股,并將矛盾集中在建龍集團派駐通化鋼鐵股份公司總經理陳國君身上,對其進行圍堵,將其打傷。通鋼合同工紀宜剛于下午6時30分左右,在聽到“打死陳國君”的喊聲后,用隨手撿起的水泥磚拍擊陳國君頭部。當日晚上8時左右,陳國君死亡。
陳國君的死亡是國企改革過程中極端典型的案例。在陳國君死亡背后顯示的是,在地方政府強力推進下,一個老牌國企改制遇到與其習性截然不同的民企時,產生的激烈沖突與不適。
人物經歷
1969年,陳國君出生于唐山市下屬的遵化市一個家境普通的家庭,26歲時擔任遵化市鋼鐵廠二軋廠車間主任。1998年,陳國君擔任遵化市鋼鐵廠煉鐵廠廠長。
2001年,陳國君擔任吉林建龍總經理。期間曾吸引外地企業到吉林建龍所在的磐石市進行投資。2005年9月,建龍集團參與重組通鋼集團,陳國君隨后進入通化鋼鐵股份有限公司。另外,2008年5月通化警方端掉靠倒賣再生鐵謀私利的“李氏三兄弟”涉黑團伙,整頓通鋼周邊的廢鐵收購秩序。這導致一些人員與陳國君結仇。2009年7月22日,陳國君被任命為通化鋼鐵總經理。這一期間,陳國君曾分流了通鋼一些實業公司,讓其走向社會自收自支,不再享受通鋼大集體的照顧。陳國君在吉林省建龍四年,通鋼三年,七年的春節都是跟工人在一起過,沒在家里過一個春節。
2009年7月24日,因部分職工不滿企業重組而在通鋼廠區內聚集,反對河北建龍集團對通鋼集團進行增資擴股。將矛盾集中在建龍集團派駐通化鋼鐵股份有限公司股份公司總經理陳國君身上,對其進行圍堵,將其打傷。當日晚上8時左右,陳國君死亡。
2009年8月1日上午,陳國君在遵化市的殯儀館火化。
人物事件
事件背景
2005年9月,通鋼宣布30年工齡以上的職工全部下崗。這一波減員中,共有7000余人被內退和下崗,通化鋼鐵職工人數銳減至1.3萬人。由于實行“一刀切”,很多被“砍”掉的都是技師和高級技師。這部分人被清理后,廠里出現了技術斷層,建龍從外面又雇了500個技工,待遇是通鋼人的幾倍。2005年年底,建龍出資14億元重組新通鋼,建龍集團占36%股權。重組后,公司董事長崔杰、董事張志東、孫毅等多名老通鋼管理層人士離開。
2006年6月,建龍集團派陳國君任通化鋼鐵股份有限公司副總經理。這時33個處級干部離崗,其中1/3是專業干部。2007年,陳國君引進臺灣中鋼的做法,對通鋼進行內部改革,實行三級管理制度。三級管理中,第一級為總經理、第二級為廠長、第三級為作業區區長(科長)。取消了車間主任和段長。取消了原來的車間主任,員工與管理層也開始疏遠,自此導致通鋼職工干群關系急轉直下。這個舉動讓公司的干群關系出現了分化。陳國君采取新的管理模式后,制訂了很多項規定,動輒罰款。而管理層設有種種獎懲,監督管理工人力度加大。歷經裁員、減薪、福利降低、管理苛刻,通鋼人對建龍集團怨恨尤深,陳國君作為建龍派來的管理者,成為通鋼人眼中的罪魁禍首。因為管理苛刻,通化鋼鐵股份有限公司曾發生了煉軋廠廠長宋凱被下屬員工用大錘砸死的事件。從2006年到2009年,通鋼每年都會有針對建龍的游行。
2008年6月開始,鋼材價格暴跌,到2009年2月,通化鋼鐵虧損一度高達10億元。2009年3月,建龍提出的“股權分立”的要求。股權分立的結果是,建龍集團退出通化鋼鐵的全部股份,持有100%吉林鋼鐵股份公司股份和板石礦23%的股份。6月份,通化鋼鐵當月實現盈利近7000萬元。
事件起因
2009年7月22日,吉林省人民政府辦公會議通過方案:建龍集團重入通鋼,并在原有基礎上增資控股,成為第一股東。當日14時,吉林省政府作出通鋼集團股權調整決定。時任吉林省國資委主任李來華、時任副主任馬明分別與通鋼集團的領導班子成員,在通鋼總部所在地長春市進行了談話。
吉林國資委談判的過程中信息并不透明,他們沒有向社會公告,更沒有向理應獲知內情的通鋼職工通告談判情況,以及選擇建龍集團的理由。通鋼集團原董事長安鳳成、副總經理孫玉斌、胡品、鞠忠等4人在談話中反對建龍控股的決定,并集體辭職。2009年7月22日15時30分,時任吉林省副省長王祖繼、時任副秘書長常明主持召開通鋼集團領導班子會議,傳達了省政府關于建龍集團增資擴股的決定。在此次會議上,時任省國資委主任李來華通報了有關情況及通鋼領導人員人事調整意見。會后,調整后的通鋼班子召開了緊急碰頭會,決定除留一位副總在長春總部留守外,其他班子成員隨同省國資委工作小組趕赴通化市。當晚9時30分,李來華在通化賓館召開通化鋼鐵股份公司領導班子會議。多名通鋼股份高層在此次會上第一次聽說建龍控股通鋼的決定,覺得非常突然。
事件經過
聚集
7月23日晚,通化鋼鐵股份有限公司公司家屬區有人貼發小字報、召集群眾第二天(24日)早8點到廣場聚集。通化市公安局和通鋼集團連夜對小字報進行清理。通化市公安局要對張貼小字報人員進行掌控或訓誡。
7月24日早上8點多,通化鋼鐵股份有限公司退休職工吳敬堂,在通化鋼鐵辦公大樓門前拉起了一道橫幅:“建龍滾出通鋼”。他的橫幅掛出沒一會兒,就被扯下。拉扯過程中,吳敬堂摔倒在地。這時正值夜班職工下班,路過的職工為吳敬堂打抱不平,并追打起來。與此同時,聚集的職工越來越多。被打者跑向辦公大樓附近的廠區1號門,職工也跟著涌入廠區,抗議隊伍越來越大。一些退休的職工和家屬也加入進來。
24日早上8點半,舉著橫幅的職工隊伍進入廠區。一些人開始堵塞煉鋼高爐運輸鐵軌,致使1、2、3號高爐休風停工。當工人得知總經理陳國君在焦化廠時,抗議隊伍開始向焦化廠行進。上午10點左右,抗議隊伍將陳國君堵在焦化廠。這時陳國君在與煉鐵廠廠長荊玉起談話,過程中面對聚集抗議的工人,陳國君罵了荊玉起,并憤怒地將一個煙灰缸摔掉。他在與職工僵持的過程中,做了一個讓工人下崗的動作,并說“3年后我讓這廠子姓陳,讓你們回家”。陳國君動員職工不要讓焦化廠停工,因為通鋼的焦化廠負責通化全市煤氣供應任務。陳的喊話,引起群眾更強烈的反擊。
毆打
見情形不對,陳國君由保安掩護撤往焦化廠辦公樓二樓材料科辦公室。人群開始沖擊焦化廠辦公樓,陳國君不斷地用手機與外界聯系呼救,消防云梯已經架到陳國君所在的窗前,但云梯很快被樓下的工人圍住,武警被人群隔開,營救失敗。隨后陳國君被拉出來毆打,并把他藏匿到另一個隱蔽的地方。當時有人提出,把陳國君當人質,迫使政府收回決定。中午11點前后,時任吉林省副省長王祖繼傳達了意見,調集警力,對現場布控。此時焦化廠附近已經布控有數百名防暴警察和武警。下午3點左右,7號高爐停工,整個廠區生產陷入停頓。半小時后,時任中共通鋼集團黨委書記崔杰在警車內向聚集在焦化廠的抗議者宣告,暫緩執行與建龍集團的合作通知,崔杰讀完通告后,抗議者紛紛向其投擲石塊。
下午4點半,數度被毆打的陳國君被人用腳從二樓樓梯上踹下。陳國君此時仰面躺倒在地不能動彈,口里喘著粗氣,不能說話,有人朝其扔磚頭雜物。有武警官兵要求把陳國君抬出來,遭到工人們的拒絕。下午5點10分,時任吉林省國資委主任李來華再次來到焦化廠,宣布終止建龍集團重組并控股通鋼集團的決議。通鋼合同工紀宜剛于下午6時30分左右,在聽到“打死陳國君”的喊聲后,用隨手撿起的一塊水泥磚拍擊陳國君頭部。晚8點左右,國資委的正式文件——《關于終止建龍集團增資擴股通鋼集團的通知》開始散發到廠區職工手中。這一通知也立即在通鋼電視臺反復滾動播放,現場不斷廣播。之后聚集的工人們不斷散去,武警排成方陣,進入焦化廠辦公樓,將陳國君抬走。
人物死亡
2009年7月24日晚上11點,陳國君被送至醫院時,已經死亡。死亡報告顯示死因是顱骨骨折,顱內出血。7月25日早上6點,陳國君的遺體被運送回河北省老家。2009年8月1日上午,陳國君在遵化市的殯儀館火化。
事件處理
事件發生時,特種警察曾先后四次強行營救,均以失敗告終。之后,吉林省公安廳和通化市公安局成立了專案組進行立案偵查。2009年8月7日,吉林省宣布免去安鳳成通鋼集團黨委書記和董事長職務。
2009年10月16日,案件的主要犯罪嫌疑人紀宜剛被通化市公安機關抓獲。另有5名涉案嫌疑人向通化市公安機關投案自首。
2010年4月15日,吉林省通化市中院一審法院當庭宣判,紀宜剛因故意傷害罪被處無期徒刑。被審判的僅紀宜剛一人,當地辦案機關亦未就此做任何回應。
事件影響
通鋼血案一度驚動中央,并成為國企改制的反思樣本。此后的2009年12月,吉林省高層出現大換班。其中王、韓長賦相繼卸任吉林省省委書記、省長職務。以該事件為起點,在有關“國退民進”“國進民退”的紛紜爭執中,事件已被迅速符號化,通鋼本身的改制亦變得更加復雜。多名離退休干部及學者總計141人,以《關于維護憲法權威、捍衛社會主義國有經濟、重建公有制主體地位的倡議——從通化鋼鐵廠事件說起》為題上書中央領導等。
人物評價
民意若能自由表達, 矛盾或許也不會尖銳。(《人民日報》評)
陳國君的死亡只是一個國企改革過程中極端典型的案例。在陳國君死亡背后顯示的是,在地方政府強力推進下,一個老牌國企改制遇到與其習性截然不同的民企時,產生的激烈沖突與不適,對于吉林省、通鋼、建龍,以及通鋼的工人來說,這是一個沒有贏家的結局。(《中國經營報》評)
陳國君顯然不該是憤怒的靶子,他只是一個職業經理人,即使在現場有過激的言辭也罪不當死。(《中國經濟周刊》評)
中國勞資關系發展的標志性事件。(中國人民大學勞動關系研究所所長常凱評)
參考資料 >
陳國君詳細資料.鳳凰網財經.2023-09-17
外來改革者陳國君其人.新浪.2023-09-17
吉林通鋼總經理被職工打死事件全記錄.新浪.2023-09-17
財經雜志封面文章:通鋼罪人.新浪財經.2023-09-18
通鋼工人抗議重組 新任總經理被職工打死.搜狐新聞.2023-09-17
血濺通鋼重組 陳國君之死解謎.中國經營網.2023-09-17
通鋼打死人事件將嚴查組織者 警方重金買情報.搜狐財經.2023-09-18
財經雜志封面文章:通鋼罪人(2).新浪財經.2023-09-18
工人們為何憤怒.新浪.2023-09-17
解析通鋼改制這四年.新浪.2023-09-17
建龍:并購重組的十年 .新浪.2023-09-17
通鋼副總經理否認高層組織策劃群體事件——中新網.中國新聞網.2023-09-17
媒體評通鋼事件:迷信行政權力的重組悲劇 ——中新網.中國新聞網.2023-09-17
通鋼公司陳國君之死:不只一個人的悲劇.搜狐.2023-09-17
警方偵查通鋼事件中陳國君被打死一案_新聞中心_正義網.正義網.2023-09-18
通鋼原總經理陳國君遇害案主要疑犯被抓-通鋼,陳國君-北方網-新聞中心.北方網.2023-09-17
財經雜志封面文章:通鋼罪人(3).新浪財經.2023-09-18
財經雜志封面文章:通鋼罪人(4).新浪財經.2023-09-18
人民日報:民意若能自由表達 矛盾或許也不會尖銳——中新網.中國新聞網.2023-09-17
陳國君被毆死并購隨即叫停 吉林國資委難辭其咎.中國經濟周刊.2023-09-17
通鋼事件悲劇背后:工人缺乏利益表達渠道.中國新聞網.2023-09-17