財政收支是指納入國家預算管理的收支以及預算外資金的收支，由國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門、國有金融機構、企事業單位和其他組織按照《中華人民共和國預算法》和國家其他有關規定進行管理。
財政收支活動是國民收入分配的重要組成部分，分為財政收入和財政支出兩個內容，有著財政收支平衡、財政結余以及財政赤字三種表現形式。
詞語概述
財政收支活動是國民收入分配的重要組成部分。財政通過參與國民收入的初次分配和再分配，履行其資源配置、收入分配和經濟穩定等職能。其核心是通過稅收、國有資本收益等方式籌集資金，并按政策分配于公共服務、社會保障等領域。
內容詳述
財政收入
財政收入是指國家憑借政治權力，以社會管理者、國有資產所有者身份籌集到的歸國家支配的資金，是國家參與國民收入分配的主要形式，是政府履行職能的財力保障。在不同的社會制度下，由于社會經濟制度和國家性質不同，財政收入所體現的分配關系的性質及收入的構成和內容也不同。
資本主義制度
在資本主義制度下，社會各種主要的生產經營活動是資本家私人的事業，國家不具有組織經濟的職能，只是運用行政或經濟的手段干預經濟。資本主義國家的財政收入主要有：①稅收。稅收是資本主義國家最主要的財政收入。②債務收入。資本主義國家收不抵支是經常出現的財政現象，為了彌補財政赤字，政府便利用發行公債的形式取得財政收入。③國有企業收入。
社會主義制度
社會主義國家的預算收入一般包括企業和事業收入、各項稅收以及其他收入等項目。這些預算收入項目，從它們的來源來看，絕大部分都是來自社會主義企業的純收入。
按照中國2024年現行政府預算體系，財政收入分為：一般公共預算收入、政府性基金收入、國有資本經營收入和社會保險基金收入。財政收入按現行分稅制財政體制劃分為中央本級收入和地方本級收入。
財政支出
財政支出是指政府為提供公共產品和服務，滿足社會公共需要而安排財政資金的支付，反映政府配置資源的范圍和規模。
資本主義制度
資本主義國家的財政支出主要有：①軍事支出。軍事支出在資本主義國家特別是壟斷資本主義國家的財政支出中占據重要地位。②國家管理經費支出。其包括行政、立法、司法三方面管理費用。③社會文化、教育、衛生、福利支出。④經濟和社會發展支出。
社會主義制度
社會主義國家的預算支出，一般包括經濟建設費、社會文教費、 行政管理費、國防支出和對外援助支出等項目。通過這些預算支出項 目，有計劃地建立起各種基金，以適應鞏固無產階級專政和滿足擴大 生產、發展文教衛生事業等方面的需要。在社會主義國家的預算支出 中，經濟建設和社會文教費用占主要地位。
按照中國2024年現行政府預算體系，財政支出分為一般公共預算支出、政府性基金支出、國有資本經營支出和社會保險基金支出。財政支出根據政府在經濟和社會活動中的不同職權，劃分為中央財政支出和地方財政支出。
表現形式
財政收支平衡
財政收支平衡又稱預算收支平衡，是國家預算收支在量上的一種對比關系，即在一個財政年度內，財政收入和財政支出之間達到平衡。保持財政收支平衡，對保持社會總需求和社會總供給之間的平衡，保持國民經濟持續、快速、健康發展，具有重要意義。由于中國預算資金的核算采用“收付實現制”，因此，只有當年取得的收入和當年的實際支出才構成當年財政收支平衡，運用以往留下的結余或者是當年留下的結余都是不平衡。
財政結余
財政結余是指財政收入大于財政支出的部分。結轉是指當年支出預算已下達但未執行，需按原項目使用用途在下年繼續安排使用的支出部分。地方財政有結余結轉的主要原因：一是中央財政超收中大部分用于補助地方，因超收數額到年底才能較為準確預計，且其使用要嚴格按程序審批，因此有一部分要在年底時才能下達，造成地方財政當年撥不出去，形成結余結轉。二是地方財政超收中有一部分資金當年撥不出去，形成結余結轉。三是資金已下達，因涉及政府采購等原因暫時無法撥付的資金，形成結余結轉。
財政赤字
財政赤字，是指政府通過一般公共預算舉借債務籌集的資金，用于彌補財政收支差額，保障財政支出力度。財政赤字率，是指財政赤字與同期國內生產總值（GDP）的比例，是反映財政政策力度和財政風險水平的重要指標。
資本主義制度
一般來說大多數資本主義國家出現財政赤字的原因是非生產性的行政軍事支出不斷擴大，而稅收收入的增長不足以抵補財政支出，國家財政經常出現赤字。同時，對資本主義國家而言，實行赤字財政和通貨膨脹常用且比較隱蔽的增加國家財政收入的手段。
社會主義制度
在中國，財政赤字的產生原因可以分為兩種情況：一種是政府主動擴大支出而使收入不足以抵補過多的支出引起的赤字；另一種是由于政府收入本身不足以抵補支出引起的赤字。
相關概念
財政后備
財政后備基金是指純粹從財政預算中集中提存的后備基金，包括中央財政后備基金和地方財政后備基金。財政后備基金是積累基金的組成部分，因為后備的物資儲備對于今天來說，都是作為社會財富來保存。財政后備基金是確保社會主義再生產正常進行所必需的。
財政后備基金主要用作國家平衡計劃，應付緊急事變和特大災害事故的應急或救濟等支出，對國營企業平時的損失，很難給予補償，對集體單位，群眾個人的損失，更難保證。保險基金則不同，它是由保險公司，根據大數定律制定出的保險費率，通過向參加保險的單位或個人收取一定的保險費的方式建立起來的，純粹是貨幣基金，它的專門用途，就是向被保險人提供經濟補償或給付保險金。它采取經濟手段補償經濟損失的方法，按照契約規定對凡是參加保險的單位或個人，因遭受災害事故所致的經濟損失，隨時給以經濟補償，或在被保險人遭受人身傷亡或喪失勞動能力時，給其本人或家屬以經濟補助。
社會經濟意義
財政收入和財政支出統計指標反映了一定時期內政府參與國民收入分配、支持經濟社會發展的范圍和規模。
財政收入指標
財政支出指標
相關動態
2024年11月18日，根據財政部數據顯示，1至10月，全國一般公共預算收入184981億元，同比下降1.3%。其中，全國稅收收入150782億元，同比下降4.5%；非稅收入34199億元，同比增長15.3%。分中央和地方看，中央一般公共預算收入82482億元，同比下降3.9%；地方一般公共預算本級收入102499億元，同比增長0.9%。1—10月，全國一般公共預算支出221465億元，同比增長2.7%。分中央和地方看，中央一般公共預算本級支出32658億元，同比增長7.9%；地方一般公共預算支出188807億元，同比增長1.8%。
2025年6月20日，中國財政部公布2025年1至5月財政收支情況。1至5月，全國一般公共預算收入96623億元，同比下降0.3%。其中，全國稅收收入79156億元，同比下降1.6%；非稅收入17467億元，同比增長6.2%。分中央和地方看，中央一般公共預算收入41486億元，同比下降3%；地方一般公共預算本級收入55137億元，同比增長1.9%。1至5月，全國一般公共預算支出112953億元，同比增長4.2%。分中央和地方看，中央一般公共預算本級支出15792億元，同比增長9.4%；地方一般公共預算支出97161億元，同比增長3.4%。?
根據財政部披露數據，2025年前三季度廣義財政收入達194593億元，同比增長約0.4%，這也是2025年以來廣義財政收入累計增速首次轉正，2025年前三季度廣義財政支出282988億元，同比增長7.9%，高于前三季度經濟增速（5.2%）。
2025年1-10月，中國一般公共預算收入186490億元，同比增長0.8%。其中，稅收收入153364億元，同比增長1.7%；非稅收入33126億元，同比下降3.1%。分中央和地方看，中央一般公共預算收入81856億元，同比下降0.8%；地方一般公共預算本級收入104634億元，同比增長2.1%。?1-10月，中國一般公共預算支出225825億元，同比增長2%。分中央和地方看，中央一般公共預算本級支出34727億元，同比增長6.3%；地方一般公共預算支出191098億元，同比增長1.2%。?
2025年1-11月，中國一般公共預算收入200516億元，同比增長0.8%。其中，稅收收入164814億元，同比增長1.8%；非稅收入35702億元，同比下降3.7%。分中央和地方看，中央一般公共預算收入88464億元，同比下降1%；地方一般公共預算本級收入112052億元，同比增長2.2%。1-11月，中國一般公共預算支出248538億元，同比增長1.4%。分中央和地方看，中央一般公共預算本級支出38232億元，同比增長6.2%；地方一般公共預算支出210306億元，同比增長0.6%。
2025年，中國一般公共預算收入216045億元，同比下降1.7%。2025年中央一般公共預算收入93963億元，下降6.5%；地方一般公共預算本級收入122082億元，增長2.4%。2025年中國稅收收入176363億元，同比增長0.8%；非稅收入39682億元，同比下降11.3%。2025年中國國內增值稅68947億元，增長3.4%。中國國內消費稅16857億元，增長2%。企業所得稅41304億元，增長1%。個人所得稅16187億元，增長11.5%。2025年印花稅4270億元，增長24.1%，其中，證券交易印花稅2035億元，增長57.8%。出口退稅21337億元，增長10.7%。中國政府性基金預算收入57704億元，同比下降7%。2025年全國政府性基金收入中，中央政府性基金預算收入5056億元，增長6.8%；地方政府性基金預算本級收入52648億元，下降8.2%，其中，國有土地使用權出讓收入41518億元，下降14.7%。2025年全年超長期特別國債、地方政府專項債券、中央金融機構注資特別國債等資金共支出6.19萬億元，比2024年增加1.69萬億元，增長37.6%。2025年，中國國有資本經營預算收入8547億元，比2024年增長25.8%。在支出方面，2025年，中國一般公共預算支出287395億元，同比增長1%。中國政府性基金預算支出112874億元，同比增長11.3%。2025年中國國有資本經營預算支出2647億元，比2024年下降15.1%。
參考資料 >
什么是財政收入和財政支出.國家統計局.2024-10-25
中華人民共和國審計法實施條例.國家行政法規庫.2024-10-25
人大代表如何看預算收支是否平衡?.廣西壯族自治區第北畫屆人民代表大會第三次會議.2024-10-26
財政.國家統計局.2024-10-26
今年赤字率為何擬按3%安排?.中國政府網.2024-10-26
財政后備基金-詳解.豆丁網.2024-10-28
前10月全國一般公共預算收入同比下降1.3%，非稅收入增長15.3%.騰訊網.2024-11-18
財政部:1-5月全國一般公共預算收入96623億元，同比下降0.3%.騰訊網.2025-06-20
今年以來廣義財政收入增速首次轉正，增量政策陸續出臺實施|財稅益侃.今日頭條.2025-10-23
前10月全國財政收入同比增長0.8%，證券交易印花稅同比增長88.1%.騰訊.2025-11-17
財政部:1-11月全國一般公共預算收入200516億元，同比增長0.8%.騰訊網.2025-12-17
一文讀懂2025年全國財政數據:收入小幅下滑，支出保持增長.騰訊網.2026-01-30