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電信法
來源:互聯(lián)網(wǎng)

《電信法》在電信法律服務(wù)領(lǐng)域,我國還沒有嚴(yán)格意義的電信律師。入世9年來,我國電信法律服務(wù)的需求并未如預(yù)期蓬勃發(fā)展,為運營商提供法律服務(wù)的“電信律師”處理的都是普通公司業(yè)務(wù),如一般合同糾紛、公司重組、上市等,較少涉及電信法的實質(zhì)內(nèi)容。這是因為電信計劃體制下,電信資源調(diào)配不是通過市場,而是通過行政手段。沒有真正意義的電信市場,就沒有專業(yè)電信法律服務(wù)的需求,自然不需要電信律師。調(diào)整電信關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。其目的在于統(tǒng)一規(guī)定電信的組織、建設(shè)、使用原則和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定安全保護準(zhǔn)則及通信服務(wù)要求,以建立正常通信秩序,保證電氣通信的暢通和發(fā)展。

內(nèi)容簡介

《電信法》內(nèi)容簡介:在電信法律服務(wù)領(lǐng)域,我國還沒有嚴(yán)格意義的電信律師。入世9年來,我國電信法律服務(wù)的需求并未如預(yù)期蓬勃發(fā)展,為運營商提供法律服務(wù)的“電信律師”處理的都是普通公司業(yè)務(wù),如一般合同糾紛、公司重組、上市等,較少涉及電信法的實質(zhì)內(nèi)容。這是因為電信計劃體制下,電信資源調(diào)配不是通過市場,而是通過行政手段。沒有真正意義的電信市場,就沒有專業(yè)電信法律服務(wù)的需求,自然不需要電信律師。

在缺乏市場環(huán)境和法律服務(wù)需求的背景下,電信法學(xué)研究顯得幼稚和飄渺。從最近4~5年的電信法論文檢索結(jié)果看,國內(nèi)電信法論文不僅為數(shù)很少,而且無論從研究范式,還是語言風(fēng)格,都不像是法學(xué)作品,它們較少進行價值分析和法律關(guān)系的闡釋,對制度合理性的論述照搬經(jīng)濟研究中的數(shù)學(xué)推理和邏輯分析。規(guī)制經(jīng)濟學(xué)的研究方法、內(nèi)容、語境統(tǒng)治著電信法學(xué)研究,似乎電信法要做的惟一工作就是將規(guī)制經(jīng)濟學(xué)的研究成果確立為法律。

由于電信法學(xué)研究滯后,優(yōu)秀的電信法教材難以誕生。至今我國還沒有可供法學(xué)專業(yè)教學(xué)使用的電信法教材,即使翻譯的也沒有。在我國已有的有關(guān)電信法的著作中,有的作為經(jīng)濟學(xué)管理學(xué)叢書,從規(guī)制經(jīng)濟學(xué)或管理學(xué)視角介紹電信管制制度,缺少法學(xué)的視角和語境;有的流于介紹外國電信法發(fā)展史和法律制度,缺乏法學(xué)體系的構(gòu)建;有的從實務(wù)操作角度出發(fā),闡述如何處理電信熱點問題,缺乏法學(xué)理論分析;有的雖然冠以電信法學(xué)著作,但是僅將利用電信手段或出現(xiàn)在電信企業(yè)中的傳統(tǒng)法律問題作為研究內(nèi)容,比如電信詐騙、電信服務(wù)合同糾紛,或者贅述網(wǎng)絡(luò)法、信息法、中華人民共和國電子商務(wù)法中已經(jīng)作為熱點研究對象的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、數(shù)據(jù)保護、信息安全等內(nèi)容,較少涉及電信法的內(nèi)核——互聯(lián)互通、接人權(quán)、普遍服務(wù)、入門許可、電信資源分配、無線電管制。

作者簡介

婁耀雄北京郵電大學(xué)人文學(xué)院副教授、互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心執(zhí)行主任,中國科技法學(xué)會理事。畢業(yè)于北京大學(xué)法學(xué)院法學(xué)博士。芝加哥肯特法學(xué)院訪問學(xué)者。研究方向為信息法和電信法。獲得國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃(2006~2020年)戰(zhàn)略研究榮譽獎,北京高校第五屆青年教師教學(xué)比賽一等獎,北京市(2007)教育創(chuàng)新標(biāo)兵。

圖書目錄

第一章?電信法總論

第一節(jié)?信息和電信

第二節(jié)?電信產(chǎn)業(yè)及其自然壟斷性

第三節(jié)?電信管制

第四節(jié)?電信法

案例分析

第二章?電信市場準(zhǔn)入法律制度

第一節(jié)?電信市場準(zhǔn)入概述

第二節(jié)?電信市場準(zhǔn)入體制

第三節(jié)?電信市場準(zhǔn)入的條件

第四節(jié)?外資的電信市場準(zhǔn)人

案例分析

第三章?電信接入

第一節(jié)?概述

第二節(jié)?接人制度

第三節(jié)?接入原則

第四節(jié)?接人類型

第五節(jié)?接人業(yè)務(wù)

第六節(jié)?接人的實現(xiàn)

案例分析

第四章?互聯(lián)互通

第一節(jié)?概述

第二節(jié)?互聯(lián)規(guī)程

第三節(jié)?互聯(lián)資費

第四節(jié)?互聯(lián)協(xié)議及其爭議解決機制

案例分析

第五章?電信資費監(jiān)管制度

第一節(jié)?概述

第二節(jié)?電信資費監(jiān)管的基本制度

案例分析

第六章?電信普遍服務(wù)

第一節(jié)?概述

第二節(jié)?電信普遍服務(wù)的理論基礎(chǔ)

第三節(jié)?電信普遍服務(wù)的融資方式

第四節(jié)?電信普遍服務(wù)的補償機制

案例分析

第七章?電信服務(wù)合同和用戶權(quán)益保護

第一節(jié)?電信服務(wù)

第二節(jié)?電信服務(wù)合同

第三節(jié)?電信中華人民共和國消費者權(quán)益保護法

案例分析

第八章?電信建設(shè)法律制度

第一節(jié)?電信通路權(quán)

第二節(jié)?電信建設(shè)中的用益物權(quán)

第三節(jié)?電信建設(shè)中補償和賠償制度

第四節(jié)?各國和地區(qū)電信建設(shè)和保障制度的比較

第五節(jié)?通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享

案例分析

第九章?電信標(biāo)準(zhǔn)和電信設(shè)備進網(wǎng)

第一節(jié)?電信標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié)?電信設(shè)備入網(wǎng)

案例分析

第十章?信息安全法律制度

第一節(jié)?信息安全概論

第二節(jié)?各國和地區(qū)信息安全法律制度概況

第三節(jié)?我國的信息安全法律體系及其完善

案例分析

第十一章?電信資源管理制度

第一節(jié)?概說

第二節(jié)?收音機頻率管理制度

第三節(jié)?衛(wèi)星軌道位置管理制度

第四節(jié)?電信網(wǎng)碼號管理制度

第五節(jié)?互聯(lián)網(wǎng)域名管理制度

案例分析

第十二章?電信競爭法律制度

第一節(jié)?電信競爭類型與競爭立法

第二節(jié)?我國電信競爭與競爭立法

案例分析

第十三章?監(jiān)管機構(gòu)

第一節(jié)?電信監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)力來源

第二節(jié)?電信監(jiān)管權(quán)力的分配

第三節(jié)?電信監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管工具和手段

案例分析

第十四章?國際電信組織與規(guī)則

第一節(jié)?國際電信組織與規(guī)則

第二節(jié)?電信服務(wù)貿(mào)易規(guī)則

案例分析

參考文獻(xiàn)

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