新四軍在淮北程道口反擊國(guó)民黨頑固派軍隊(duì)進(jìn)攻的重要戰(zhàn)役。1941年8月，趁日偽軍向新四軍“掃蕩”之際，國(guó)民黨江蘇省政府主席韓德勤調(diào)集保安第3縱隊(duì)，先后侵占了泗陽(yáng)縣西北的程道口、史集、仰化集一帶，并在程道口建筑了堅(jiān)固工事；國(guó)民黨第117師第349旅第697、第698兩個(gè)團(tuán)，侵占了淮安市、漣水縣的新渡口、張官蕩、大興莊一帶，企圖以程道口為中心，控制運(yùn)河兩岸，構(gòu)成一道橫貫淮北市、淮海抗日根據(jù)地的東西走廊，繼續(xù)向根據(jù)地中心區(qū)推進(jìn)，并接應(yīng)第31集團(tuán)軍湯恩伯部東進(jìn)蘇北制造摩擦。
戰(zhàn)斗過(guò)程
新四軍決心爭(zhēng)取戰(zhàn)略先著，恢復(fù)運(yùn)河兩岸，粉碎國(guó)民黨軍東進(jìn)反共的企圖。在陳毅親自指揮下，軍部抽調(diào)第2師、第3師、第4師各一部和獨(dú)立旅共7個(gè)團(tuán)，于10月14日完成了對(duì)程道口的包圍。15日至18日，攻克史集、張莊、大興莊等外圍據(jù)點(diǎn)。20日下午5時(shí)開(kāi)始總攻，各部密切配合，至21日下午8時(shí)半攻占程道口。此次戰(zhàn)役共斃、傷、俘國(guó)民黨軍1400余人，繳獲重機(jī)槍兩挺、輕機(jī)槍12挺、步槍850余支、手槍23支、戰(zhàn)馬60余匹。新四軍亡連排干部11人、士兵63人，傷營(yíng)連排干部43人、士兵317人。
防御狀況
程道口是總六塘河與運(yùn)河之間最接近的一個(gè)小鎮(zhèn)，位于六塘河?xùn)|岸，歷來(lái)是一個(gè)重要的通道口。自王光夏部占據(jù)后，強(qiáng)拉民夫1000多人，經(jīng)50天的修筑，在畢家灘以南修了6個(gè)土圍寨，圍寨是內(nèi)外兩層，外圍墻高、寬各2米，東、西、北面寬約3米，10米遠(yuǎn)設(shè)一炮樓；內(nèi)圍墻東、西、北三面高約5米，寬6米余，外壕深、寬各約6米，共設(shè)鐵絲網(wǎng)4道。兵力為兩個(gè)保安團(tuán)及泗陽(yáng)縣常備隊(duì)、騎兵連，共1800余人，糧彈充足，曾狂妄地鼓吹為：“連鬼子都打不開(kāi)的程道口！”王光夏的企圖是以固守待援，聚殲新四軍部隊(duì)于運(yùn)河兩岸。
戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律
十月二十日，陳毅對(duì)彭雪楓說(shuō)：“這次作戰(zhàn)，必須制定戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律。”隨即口述了若干條款，由獨(dú)立旅政治部主任劉興元記錄后，交彭雪楓整理。
彭雪楓很快整理為《消滅王光夏戰(zhàn)斗時(shí)獎(jiǎng)懲軍律》，共為三條十款。原文如下：
一、奮勇先登者獎(jiǎng)。
為：（一）奮勇砍鐵絲網(wǎng)者；（二）迅速越外壕者；（三）不顧一切攀登圍墻者；
（四）巷戰(zhàn)獲勝者（五）領(lǐng)導(dǎo)沖鋒者；（六）白刃決戰(zhàn)者。
二、活捉王光夏者重賞。
三、臨陣退縮者罰。
為：（一）觀望不前者殺；（二）擅自后退者殺；（三）造謠惑眾者殺；
（四）夸大敵情者嚴(yán)辦；（五）借故離開(kāi)火線者嚴(yán)辦。
戰(zhàn)斗總結(jié)與意義
23日，陳毅將戰(zhàn)斗初步總結(jié)報(bào)劉少奇等，指出：“此次戰(zhàn)役于我軍軍紀(jì)提高，戰(zhàn)術(shù)改進(jìn)均有極大的幫助。”
彭雪楓在返回師部后，于26日在直屬隊(duì)排以上干部會(huì)議上作了《程道口戰(zhàn)斗經(jīng)過(guò)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》的長(zhǎng)篇報(bào)告。報(bào)告共分為八個(gè)部分，即：戰(zhàn)前的形勢(shì)、軍首長(zhǎng)對(duì)進(jìn)攻程道口的決心及頑我兩軍的攻防部署、進(jìn)入戰(zhàn)斗、戰(zhàn)術(shù)中的優(yōu)缺點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、戰(zhàn)場(chǎng)上的政治工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中的幾個(gè)問(wèn)題、程道口洋河兩戰(zhàn)役勝利和偉大意義及我們今后的任務(wù)和工作。
在報(bào)告中，彭雪楓深刻剖析了程道口戰(zhàn)役勝利的意義。他指出：擊破了反共軍依托淮泗、淮海地區(qū)、運(yùn)河兩岸作為進(jìn)攻我抗日民主根據(jù)地的企圖；打破了韓德勤的西進(jìn)意圖和延緩了路西反共軍的東進(jìn)；爭(zhēng)取了偉大斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，我各機(jī)動(dòng)兵團(tuán)的主動(dòng)性也大了；解除了民眾的痛苦，興奮了廣大群眾；改正了一般同志在戰(zhàn)術(shù)上不攻堅(jiān)、不堅(jiān)守的陳舊觀念；加強(qiáng)了我們對(duì)游擊性運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的信念，使同志們相信，我們可以在據(jù)點(diǎn)之間打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。
同時(shí)，彭雪楓強(qiáng)調(diào)指出：為著保證戰(zhàn)斗戰(zhàn)術(shù)的提高，部隊(duì)的加強(qiáng)，我們應(yīng)該：加強(qiáng)近戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)教育和戰(zhàn)斗技術(shù)的教練；加強(qiáng)戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律教育，養(yǎng)成機(jī)動(dòng)果敢，勇猛前進(jìn)的精神；鍛煉體格，善于肉搏，善于長(zhǎng)途行軍，學(xué)習(xí)與養(yǎng)成打得仗、跑得路、吃得苦、耐得勞的革命軍人本色；加強(qiáng)黨性鍛煉，一切作到合乎黨性原則，要在反對(duì)日偽頑的戰(zhàn)斗中，創(chuàng)造更出色的光榮成績(jī)。
程道口和運(yùn)河兩岸作戰(zhàn)，是彭雪楓過(guò)路東后參與指揮的一次重要作戰(zhàn)，對(duì)鞏固和發(fā)展淮海地區(qū)、皖東北抗日根據(jù)地，具有重要的意義。
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