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來源：互聯網

西哈努克港經濟特區（外文名：西哈努克港 Special Economic Zone），簡稱西港特區，由紅豆集團有限公司聯合無錫華泰投資置業有限公司、柬埔寨國際投資開發集團有限公司共同開發建設的經濟特區，是中柬唯一一個簽訂雙邊政府協定的國家級經貿合作區，也是“一帶一路”上的標志性項目，并得到中柬兩國領導人的高度肯定。特區地址位于柬埔寨西哈努克省波雷諾縣，總體規劃面積11.13平方公里。

2008年2月，西哈努克港經濟特區由柬埔寨首相洪森親自奠基。2016年10月，中國國家主席習近平在訪柬前夕發表的署名文章中贊譽“蓬勃發展的西哈努克港經濟特區是中柬務實合作的樣板”。2019年5月，西哈努克港經濟特區啟動熱電廠建設，于2020年底建成試運行。2024年，西哈努克港經濟特區內企業全年實現進出口總額40.78億美元，同比增長21.3%。

發展歷程

2008年2月，西哈努克港經濟特區由柬埔寨首相洪森親自奠基，旨在為企業搭建“投資東盟，輻射世界”的集群式投資平臺，實現共贏發展。2016年10月，中國國家主席習近平在訪柬前夕發表的署名文章中贊譽“蓬勃發展的西哈努克港經濟特區是中柬務實合作的樣板”。2017年2月，柬埔寨最先進的污水處理廠在西哈努克港經濟特區落成啟用，一期日處理量為5000立方米。

2018年1月，李克強在出席瀾滄江湄公河合作第二次領導人會議并訪問柬埔寨前夕，發表署名文章稱贊西哈努克港經濟特區“以實實在在造福民眾的方式續寫著中柬友誼的時代新篇章”。2019年4月，柬埔寨首相洪森出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇時高度評價西哈努克港經濟特區是中柬兩國“一帶一路”合作取得豐碩成果的典范。同年5月，西哈努克港經濟特區啟動熱電廠建設，于2020年底建成試運行。

地理位置

西哈努克港經濟特區位于柬埔寨西哈努克省波雷諾縣，總體規劃面積11.13平方公里。

經濟

西港特區實行產業規劃與當地國情的深度融合，工業一期以紡織服裝、箱包皮具、木業制品等為主要發展產業，工業二期將發揮臨港優勢，重點引入五金機械、建材家居、汽配輪胎、光伏新材料、精細化工等產業。2023年，西港特區全區企業全年實現進出口總額 33.62 億美元，同比增長34.86%，占柬埔寨進出口貿易總額約7.18%。2024年，西哈努克港經濟特區內企業全年實現進出口總額40.78億美元，同比增長21.3%，并持續引領當地經濟發展，被當地人民稱為“金飯碗”。

社會事業

以西港特區為媒，江蘇省、無錫市通過與西哈努克省、西哈努克港建立友省、友城關系，不斷深化兩地在文化、交通、教育、衛生、醫療等各領域的合作與交流，開展了一系列“小而美”項目。

教育

江蘇省人民政府向西哈努克省政府捐贈電腦等教學設備和物資，用于改善當地的教學條件，隨后又為江蘇—西哈努克默德朗友好學校捐建了電教室、教學用房、籃球場和供水平臺等設施，捐贈了教育用品，江蘇省紅十字會、無錫市紅十字會為該校捐建了圖書室、操場、廁所等，無錫市教育局向該校捐贈了1200套衣服。該校已成為當地教學設備最先進的學校之一，也成為了兩省在教育方面友好合作的標志性項目。

醫療

在醫療方面，自2015年起，江蘇省援外醫療隊先后七次赴柬開展醫療巡診活動。2017年，無錫市政府、西哈努克省衛生局與西港特區共建衛生服務中心，先后有9批援柬醫生派駐特區，為區內員工及周邊村民提供醫療服務，促進了民心相通。

基礎設施

至2023年12月，西港特區6平方公里區域內已初步實現通路、通電、通水、通網、排污、排水（六通）和平地（一平）。港口、機場和公路等大型基礎設施建設項目不斷推進。來自中國、歐美、東南亞的 180 家企業（機構）入駐特區，約占西哈努克省全省企業總數的 60%，為當地提供了約 3萬個就業崗位。

交通

西哈努克港港經濟特區距離西哈努克市（西港）約17公里，距西哈努克國際港口12公里，距西哈努克國際機場僅3公里，緊靠4號國道，地理位置優越，交通便利。

特區服務

西哈努克港經濟特區提供以下服務：

（1）提供土地、標準廠房的租賃以及公寓、宿舍等出租；

（2）柬埔寨發展理事會、海關、商業部、勞工部、西哈努克省政府代表入駐辦公，為企業提供投資申請、登記注冊、報關、核發原產地證明等“一站式”行政審批服務；

（3）與當地大專院校進行對接，向區內企業推薦適用的管理人才，協助企業招工；

（4）設有西哈努克省中柬友誼理工學院和西哈努克港工商學院兩所大學，為企業發展提供專業人才支撐。

（5）引入物流、清關、銀行等服務機構，提供安保、物業等服務；

（6）搭建法律咨詢平臺，提供專業法律服務。

（7）建立消防站，配備消防車；建立專業安保隊伍，引進當地警察署，確保區內企業的人員及財產安全。

參考資料

投資優勢

配套服務優勢

1、建設管理雙重職能。西港特區的開發建設和經營管理主體同為西港特區公司，減少了開發商與管理者之間推諉扯皮的“踢皮球”現象，辦事效率較高。

2、水、電供給雙重“保險”。針對柬埔寨供水、供電系統不穩定的現實情況，特區公司自建了水廠、電廠，在以西哈努克港市政供給為主的同時，隨時應對突發停水、斷電事件。

3、行政服務現場辦公。企業登記注冊、進出口報關、商品檢驗檢疫、申領原產地證、企業用工及勞資矛盾協調等都可在特區綜合服務中心柬政府部門駐區“一站式”服務窗口申報辦理。

4、清關物流區內完成。特區綜合服務中心不僅有加華銀行的分支機構，而且有兩家報關公司和一家船務公司，企業進口出口的貨物均可在區內完成清關和運輸手續的辦理。

5、溝通協調網聯迅速。特區公司充分發揮現代通訊工具作用，與區內企業建立了QQ網絡群，相互之間可及時溝通信息，加快了問題的處理。

6、生活設施逐步完善。特區內已設有賓館、餐廳、宿舍、市場、超市、籃球場、網球場、乒乓室等食宿、文體等生活場所，為區內企業接待客商、區內員工食宿和開展文體活動提供了基本條件。

參考資料

貿易環境

柬埔寨于2004年加入WTO。美國、歐盟、日本等28個國家/地區給予柬埔寨普惠制待遇；對于自柬埔寨進口紡織服裝產品，美國給予寬松的配額和減免征收進口關稅，歐盟不設限，加拿大給予免征進口關稅等優惠。同時，柬埔寨已獲準向美國零關稅出口旅行產品，如手提包、挎包、錢包和其他旅行產品。2011年1月1日，歐盟宣布啟動新普惠制，繼續對柬埔寨等49個最不發達國家產品給予優惠待遇。且歐盟新的普惠制向柬埔寨再度放寬了條例，其中主要的條件，為歐盟不再限制布料的來源，允許在柬埔寨等國家生產的成衣產品可使用任何國家產制之布料，即可享受免關稅優惠進入歐盟市場。

作為東盟成員國，柬埔寨加入了十個國家近6億人口的市場。而2010年1月1日，中國—東盟自貿區的全面建成，為中國企業走進東盟國家提供了戰略性機遇。另外東盟與韓國、日本、印度、新西蘭、澳大利亞簽署了自由貿易協定，投資柬埔寨，企業將同時擁有東盟10+6零關稅的大市場。

用工成本

柬埔寨擁有1600多萬人口，人口年齡結構趨于年輕化，30歲以下年輕人占70%，勞動力資源比較充沛。勞動人口工作努力并有強大可發展潛力。與其它東盟國家相比，柬埔寨勞工成本較低，2024年最低工資標準為每月204美元。

地理優勢

柬埔寨地處東南亞交通樞紐位置。東臨越南，北接老撾，西北靠近泰國，湄公河自北向南貫穿全境。位于柬埔寨南部的西哈努克港是柬埔寨第二大城市，唯一的國際港口城市。

其他優勢

安全系數高。西港特區既是中柬兩國投資商合資開發建設的經濟特區，又是柬埔寨目前唯一簽訂雙邊政府協定確立國家級經貿合作區法律地位的經濟特區。政策環境好。西港特區是柬埔寨目前唯一建立柬外雙邊政府部門協調機制的經濟特區，為協調解決西港特區建設發展過程中遇到的重大困難和問題創造了條件。服務功能強。西港特區的投資主體為西哈努克港經濟特區有限公司，但她除了開發建設以外，集經營管理和服務于一體，管理和服務資源的整合和合理配置，使各項功能相得益彰，節約人力、財務和時間成本。反應速度快。西港特區已經入駐的企業，大都是柬外合資或外商獨資企業，其中除來自中國大陸、香港特別行政區和臺灣地區的以外，還有分別來自愛爾蘭、法國、意大利、德國、美國和日本等國家或地區的8家企業，是目前柬埔寨國際化程度最高，反應國際貿易動態信息速度最快的經濟特區。