義熙土斷，指的是東晉司馬德宗義熙九年（公元413年）三月的土斷，時(shí)任太尉的宋武帝因桓溫庚戌土斷過時(shí)已久，逐漸失去作用，國內(nèi)人民和實(shí)際戶口很不一致，給國家兵役來源及租賦收入造成混亂，因而請求再次實(shí)行土斷。劉裕實(shí)行義熙土斷時(shí)，除徐、、青三州居住在晉陵縣（今江蘇鎮(zhèn)江、常州市一帶）的住戶可以不進(jìn)行外，其他流寓郡縣大多被并省，歸入本地郡縣。紹興市（今浙江紹興）四姓中的余姚市士族虞亮抗命，藏匿亡命千余人，被處以死刑，于是豪強(qiáng)肅然，遠(yuǎn)近知禁。它打擊了東晉豪強(qiáng)士族勢力，對維護(hù)東晉政府的兵役來源和租賦收入起到了重要作用。
土斷，即東晉、南梁整理戶籍及調(diào)整地方行政區(qū)劃的政策。其主要精神是劃定州市、郡、縣領(lǐng)域，居民按實(shí)際居住地編定戶籍。
歷史背景
西晉時(shí)已出現(xiàn)土斷概念。晉初司空衛(wèi)瓘主張恢復(fù)漢代鄉(xiāng)舉里選法。戶籍都按住地編定，取消客籍戶，選舉由鄉(xiāng)里評定。這是針對九品中正制的弊病提出的。東晉、南朝的土斷則是針對當(dāng)時(shí)僑人和僑州郡而實(shí)行的政策。
西晉末，北方人民大量南流，東晉建立后，政府設(shè)立了許多僑州、僑郡、僑縣予以安置。他們只在這種僑立的地方機(jī)構(gòu)登記，稱為僑人。僑人的戶籍稱為白籍，不算正式戶籍，入白籍者不負(fù)擔(dān)國家調(diào)役。僑人有的相對集中，有的居住分散，“十家五落，各自星處，一縣之民，散在州境，西至淮畔，東屆海隅”。他們雖在僑縣登記戶籍，卻不住在僑縣寄治的地方。僑州和它所屬的郡縣也不是都在一處，有的相距很遠(yuǎn)，管理極為不便。
僑州、郡、縣開始也只是辦事機(jī)構(gòu)，并無實(shí)土，所以僅在晉陵縣（今常州市一帶）一郡就有僑立的徐、兗、幽、冀、青、并六州的十多個(gè)郡級和六十多個(gè)縣級機(jī)構(gòu)。各州僑人既和原來的江南土著百姓雜處，又彼此相互混居，卻分屬于不同的州、郡、縣管理。流民南下之初，多數(shù)還想重返故里，所以莫不各樹邦邑，思復(fù)舊井。而且流人初到，并無產(chǎn)業(yè)，為了安撫他們，憑借他們的武力為明成祖北伐資本，也不能不給以優(yōu)復(fù)特權(quán)。但北伐多次失敗，重返絕望，居處既久，人安其業(yè)。僑人中的上層已多占有田園別墅；下層的除了淪為部曲、佃客、奴婢者外，也通過開荒或其他手段取得少量土地，成為自耕農(nóng)民。他們與土著百姓生活無異而負(fù)擔(dān)不同，容易引起僑舊矛盾。而且許多江南農(nóng)民也逃亡而變成豪強(qiáng)私附。這些都不利于東晉政府的統(tǒng)治，因此東晉政權(quán)在江南站穩(wěn)腳跟之后，便要實(shí)行土斷政策。
東晉的第一次土斷是在晉成帝的咸和年間（326—334）。以后東晉及宋、齊、梁、陳歷代都進(jìn)行過土斷，見于記載者共有十次。其中最著名的司馬丕興寧二年（364）由桓溫主持的“庚戌土斷”（以三月初一庚戌下詔。故名）和司馬德宗義熙八年至九年（412—413）由宋武帝（即宋武帝劉裕）主持的“義熙土斷”，都以嚴(yán)格執(zhí)行見稱。庚戌土斷時(shí)，晉宗室彭城王司馬玄因藏匿五戶被下獄治罪；義熙土斷時(shí)，會(huì)稽郡大族虞亮因藏匿亡命千余人被處死。
處理方式
土斷政策的中心內(nèi)容是整理戶籍，居民不分僑舊，一律在所居郡縣編入正式戶籍，取消對僑人的優(yōu)待，以便政府統(tǒng)一對編戶齊民的剝削。為了編定統(tǒng)一戶籍，必須劃定郡縣疆界，取消一些流寓郡縣，同時(shí)從南方舊郡縣的領(lǐng)土中分割出一部分作為保留的僑郡縣的實(shí)土。又調(diào)整其隸屬關(guān)系，或把新獲實(shí)土的僑郡縣交舊州郡領(lǐng)導(dǎo)，或把舊郡縣割歸新立的僑州郡管轄，使州郡與所屬郡縣不至于相互隔越。與此同時(shí)，清查隱匿漏戶，把逃亡農(nóng)民和由豪強(qiáng)隱占的私屬搜括出來，充作政府的賦役對象，這也是土斷的重要目的，而在南梁后期更為側(cè)重。
土斷受到僑人及一些大族的反對，士族害怕喪失作為北來高門的標(biāo)幟，百姓則深知從此要負(fù)擔(dān)沉重的調(diào)役，所以劉駿時(shí)，雍州刺史王玄謨要土斷雍州僑民，僑居雍州的河?xùn)|大族柳姓帶頭反對，宋政府以百姓不愿屬籍，停止實(shí)行。即使以嚴(yán)厲著稱的義熙土斷，也把在晉陵縣界內(nèi)的徐、兗、青三州流人除外，因?yàn)檫@三州流人正是組成宋武帝的基本武力北府兵的主要成分，劉裕不能不考慮他們的利益，在土斷時(shí)保留部分僑州、郡、縣，并從南方原有州郡中劃出部分土地來歸它們管轄。這是照顧僑人大族激光利益的措施，也是一部分北來大族贊成土斷的條件。
土斷結(jié)果使政府增加了收入和兵源，“財(cái)阜國豐”；僑人則加入了負(fù)擔(dān)調(diào)役的行列，從此由北人變成了南人，客觀上加速了南北人民的融合。由于每次土斷都不能徹底，遺留下一批沒有著籍的僑人；又由于北方流人不斷南下，新的僑人和僑郡縣不斷出現(xiàn)，所以土斷政策繼續(xù)推行，貫穿整個(gè)東晉、南梁。
歷史影響
義熙土斷，是第四次土斷。也是比較徹底的一次，它打擊了東晉豪強(qiáng)士族勢力，對維護(hù)東晉政府的兵役來源和租賦收入起到了重要作用。
參考資料 >