《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》(簡稱:《獎勵條令》)是為加強和規(guī)范公安機關(guān)獎勵工作,促進公安工作和隊伍建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國人民警察法》《公安機關(guān)組織管理條例》《公務(wù)員獎勵規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī)和規(guī)章而制定的條令。
2003年,公安部頒布施行了《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》,將公安表彰工作正式納入了規(guī)范化、制度化的軌道。《獎勵條令》頒布施行后,有力地保障了各項表彰獎勵活動的順利進行,使廣大基層公安民警體會到了來自組織的溫暖與關(guān)懷,為促進公安工作和公安隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
2015年10月19日,修訂后的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》正式公布,自2016年1月1日起施行,同時廢止2003年7月24日頒布的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》(公安部令第66號)。新的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》在立法依據(jù)、獎勵原則、獎金待遇、程序規(guī)定等方面都發(fā)生了不小的變化,更好地銜接了公務(wù)員獎勵制度,明確增加了相應(yīng)的公務(wù)員管理新法、新規(guī)。
文件發(fā)布
中華人民共和國公安部中華人民共和國人力資源和社會保障部令
第135號
修訂后的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》已經(jīng)2015年3月18日公安部第3次部長辦公會議、2015年8月26日人力資源社會保障部第71次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2016年1月1日起施行。
公安部部長 郭聲琨
人力資源社會保障部部長 尹蔚民
2015年10月19日
政策全文
中華人民共和國公安部令
(第66號)
《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》已經(jīng)2003年4月2日公安部部長辦公會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年9月1日起施行。
公安部部長 ***
二00三年七月二十四日
公安機關(guān)人民警察獎勵條令
第一章 總則
第一條 為加強公安機關(guān)獎勵工作,促進公安工作和隊伍建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本條令。
第二條 公安機關(guān)獎勵工作要服從服務(wù)公安工作全局和中心任務(wù),及時獎勵在各項公安工作中做出突出成績的集體和個人。
第三條 公安機關(guān)獎勵工作堅持以下原則:
(一)實事求是,按績施獎;
(二)發(fā)揚民主,貫徹群眾路線;
(三)公開、公平、公正;
(四)精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主。
第四條 公安機關(guān)獎勵工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,分工負責。公安機關(guān)政工部門是獎勵工作的主管部門,負責組織、指導、管理獎勵工作。公安機關(guān)其他部門配合政工部門做好獎勵工作。
第五條 公安機關(guān)獎勵經(jīng)費應(yīng)當列入各級公安機關(guān)年度預算予以全額保障。
第二章 獎勵的類別、對象和等級
第六條 獎勵分為集體獎勵和個人獎勵。
第七條 集體獎勵的對象是各級公安機關(guān)建制單位和為完成專項工作臨時成立的非建制單位。
第八條 個人獎勵的對象是各級公安機關(guān)在職在編人民警察。
因公犧牲或者病故的人民警察,生前有重大貢獻或者突出事跡,符合獎勵條件的,可以追授獎勵。
第九條 集體獎勵由低至高依次為:嘉獎,記三等功、二等功、一等功,授予榮譽稱號。
個人獎勵由低至高依次為:嘉獎,記三等功、二等功、一等功,授予榮譽稱號。個人榮譽稱號是指全國公安系統(tǒng)二級英雄模范、一級英雄模范。
第三章 獎勵的條件和標準
第十條 符合下列條件之一的集體,應(yīng)當給予獎勵:
(一)依法查處違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,成績突出的;
(二)依法妥善處置群體性事件,積極參加搶險救災,圓滿完成重大活動安全保衛(wèi)任務(wù),成績突出的;
(三)加強公安基層基礎(chǔ)建設(shè),落實各項管理防范措施,有效預防和制止違法犯罪活動,成績突出的;
(四)依法履行行政管理職能,實行科學、文明、規(guī)范管理,提高工作質(zhì)量和辦事效率,成績突出的;
(五)加強思想政治工作,強化教育、管理和監(jiān)督,提高隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,成績突出的;
(六)認真完成綜合管理、警務(wù)保障等工作任務(wù),成績突出的;
(七)勇于探索,大膽創(chuàng)新,有發(fā)明創(chuàng)造、革新成果或者創(chuàng)造典型經(jīng)驗,成績突出的;
(八)密切聯(lián)系群眾,熱情為群眾服務(wù),成績突出的;
(九)在其他方面成績突出的。
第十一條 符合下列條件之一的個人,應(yīng)當給予獎勵:
(一)不畏艱難,不怕犧牲,積極參加查處違法犯罪活動、維護穩(wěn)定、治安防范管理等各項公安保衛(wèi)工作,成績突出的;
(二)依法行政,文明管理,提高辦事效率和工作質(zhì)量,成績突出的;
(三)銳意進取,勇于探索,有理論創(chuàng)新、革新成果或者創(chuàng)造典型經(jīng)驗,成績突出的;
(四)勤奮學習,刻苦鉆研,積極參加教育訓練,努力提高警務(wù)技能,成績突出的;
(五)愛崗敬業(yè),保持良好作風,認真完成各項工作任務(wù),成績突出的;
(六)秉公執(zhí)法,清正廉潔,勇于與社會不良風氣做斗爭,成績突出的;
(七)見義勇為,舍己救人,積極參加搶險救災,保護國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,成績突出的;
(八)熱情為群眾服務(wù),做好事,辦實事,成績突出的;
(九)在其他方面成績突出的。
第十二條 對符合第十條、第十一條規(guī)定條件的集體和個人,根據(jù)其事跡及作用、影響,確定獎勵等級。同一事跡只獎勵一次。
(一)對成績突出的,可以給予嘉獎;
(二)對成績突出,有較大貢獻的,可以記三等功;
(三)對成績顯著,有重要貢獻的,可以記二等功;
(四)對成績顯著,有重大貢獻和影響的,可以記一等功;
(五)對成績卓著,有特殊貢獻和重大影響,堪稱典范的,可以授予榮譽稱號。
第四章 獎勵的審批
第十三條 公安部的批準權(quán)限:
(一)全國公安機關(guān)集體記一等功、授予榮譽稱號和個人授予全國公安系統(tǒng)一級英雄模范、二級英雄模范榮譽稱號獎勵;
(二)省級公安機關(guān)及其正、副廳(局)長和紀委書記(督察長)、政治部主任嘉獎、記功獎勵;
(三)公安部機關(guān)及直屬單位集體和個人嘉獎、記功獎勵。
第十四條 省級公安機關(guān)的批準權(quán)限:
(一)公安部批準權(quán)限以外的本地區(qū)公安機關(guān)集體記二等功和個人記一等功、二等功獎勵;
(二)地級公安機關(guān)及其正、副局長、政委和紀委書記(督察長)、政治部主任嘉獎、記三等功獎勵;
(三)縣級公安機關(guān)及其局長、政委記三等功獎勵;
(四)省級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位集體和個人嘉獎、記三等功獎勵。
第十五條 地級公安機關(guān)的批準權(quán)限:
(一)上級公安機關(guān)批準權(quán)限以外的本地區(qū)公安機關(guān)集體和個人記三等功獎勵;
(二)縣級公安機關(guān)及其正、副局長、政委嘉獎獎勵;
(三)地級公安機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及直屬單位集體和個人嘉獎獎勵。
第十六條 縣級公安機關(guān)批準上級公安機關(guān)批準權(quán)限以外的本地區(qū)公安機關(guān)集體和個人嘉獎獎勵。
第十七條 鐵道部公安局、交通部公安局、民航總局公安局、國家林業(yè)局森林公安局、海關(guān)總署中華人民共和國公安部緝私局執(zhí)行省級公安機關(guān)的批準權(quán)限,其所屬下級公安機關(guān)參照執(zhí)行地級、縣級公安機關(guān)的批準權(quán)限。
第十八條 公安部部長、副部長、紀委書記(督察長)、政治部主任、部長助理的獎勵,經(jīng)公安部黨委會議審議,報國務(wù)院審批。
第十九條 對受組織委派,離開原單位執(zhí)行臨時任務(wù)的人民警察,符合獎勵條件的,由臨時所在單位向原單位介紹情況,由原單位按照批準權(quán)限實施獎勵或者申報獎勵。
第二十條 對符合獎勵條件的集體和個人,由單位推薦或者政工部門提名,經(jīng)所在單位民主評議和領(lǐng)導班子集體研究后,確定申報獎勵的等級,填寫?yīng)剟顚徟恚珜懯论E材料和請示,按照批準權(quán)限和程序逐級申報。其中,對公安機關(guān)領(lǐng)導班子成員申報獎勵,應(yīng)當按照干部管理權(quán)限的規(guī)定事先征求當?shù)攸h委、政府的意見。
第二十一條 對申報獎勵的集體和個人,由獎勵批準機關(guān)的政工部門組織考核。其中,對申報授予榮譽稱號的集體、申報記一等功的處級以上建制單位和申報授予全國公安系統(tǒng)一級英雄模范榮譽稱號的個人,由公安部政工部門考核。對申報記一等功的非建制單位、科級以下建制單位和申報授予全國公安系統(tǒng)二級英雄模范榮譽稱號的個人,由公安部授權(quán)省級公安機關(guān)政工部門考核。
第二十二條 對集體和個人的獎勵實施前,獎勵批準機關(guān)的政工部門應(yīng)當征求本級公安機關(guān)紀檢監(jiān)察部門和相關(guān)部門的意見,根據(jù)事跡和獎勵條件,確定獎勵等級,并組織公示。對擬記三等功以上獎勵的集體和個人,除涉密等特殊情況外,應(yīng)當逐級在一定范圍內(nèi)進行公示,公示時間原則上不少于七個工作日。
第二十三條 對集體和個人實施獎勵的決定,以獎勵批準機關(guān)行政首長簽署命令的形式下達,必要時可以召開會議予以宣布。對個人的獎勵實施后,個人的獎勵審批表存入本人檔案。
第二十四條 年度個人嘉獎的比例不高于在職在編人民警察人數(shù)的百分之二十,記三等功以上獎勵的比例不高于在職在編人民警察人數(shù)的百分之三。
第二十五條 對在偵破重特大案件、處置突發(fā)事件和執(zhí)行重大專項工作任務(wù)中做出突出成績的集體和個人,其上級公安機關(guān)可以行政首長簽署嘉獎令的形式及時予以鼓勵。
第五章 獲獎的標志和待遇
第二十六條 獎勵批準機關(guān)對獲得獎勵的集體頒發(fā)獎匾或者獎狀;對獲得記三等功以上獎勵的個人頒發(fā)獎?wù)潞妥C書;對獲得嘉獎獎
勵的個人頒發(fā)證書。
第二十七條 獎匾、獎狀、獎?wù)隆⒆C書的式樣、質(zhì)地和規(guī)格由公安部統(tǒng)一制定。屬于公安部批準權(quán)限的由公安部負責制作,屬于省級以下公安機關(guān)批準權(quán)限的由省級公安機關(guān)負責制作。
第二十八條 獎匾、獎狀由獲得獎勵的集體置放于本單位顯著位置。獎?wù)掠色@得獎勵的個人保存,并可以在參加重要會議或者重大活動時佩戴在左胸前。
第二十九條 獎匾、獎狀、獎?wù)隆⒆C書丟失或者毀損的,該集體或者個人應(yīng)當向所在公安機關(guān)政工部門報告,并由政工部門核實后按照程序報獎勵批準機關(guān)予以補發(fā)或者更換。
第三十條 獎勵批準機關(guān)對獲得獎勵的集體和個人按照下列標準頒發(fā)獎金:
集體嘉獎五千元,集體三等功一萬元,集體二等功兩萬元,集體一等功三萬元,集體榮譽稱號五萬元。
個人嘉獎一千元,個人三等功兩千元,個人二等功五千元,個人一等功一萬元,全國公安系統(tǒng)二級英雄模范三萬元,全國公安系統(tǒng)一級英雄模范五萬元。
獎勵批準機關(guān)可以根據(jù)實際情況,對獎金標準進行適當調(diào)整。
第三十一條 獎勵批準機關(guān)對因公犧牲或者病故的人民警察追授獎勵時,可以在頒發(fā)第三十條規(guī)定的獎金之外,頒發(fā)特別獎金。特別獎金的標準由獎勵批準機關(guān)確定。
第三十二條 獲得授予全國公安系統(tǒng)一級英雄模范、二級英雄模范榮譽稱號獎勵的個人,符合條件的,可以推薦進入公安部所屬高等院校學習。
第三十三條 獲得授予或者追授全國公安系統(tǒng)一級英雄模范、二級英雄模范榮譽稱號獎勵的個人的子女,符合條件的,可以保送進入普通公安高等院校學習。
第三十四條 獲得記一等功以上獎勵的個人,可以按照有關(guān)規(guī)定提前晉升警銜。
第三十五條 獲得記三等功以上獎勵(含追記、追授的)的個人死亡后,按照有關(guān)規(guī)定的比例增發(fā)一次性撫恤金。多次獲得獎勵的,不累積計算,按照其中最高等級獎勵的增發(fā)比例計發(fā)。
第三十六條 獲得獎勵的個人,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受其他待遇。
第六章 獲獎對象的教育管理
第三十七條 對獲得獎勵的集體和個人,各級公安機關(guān)要建立聯(lián)系制度和管理檔案,定期進行考察,及時了解掌握情況,加強教育和管理。
第三十八條 對獲得獎勵的集體和個人,各級公安機關(guān)要在政治思想上、工作上和生活上給予關(guān)心和愛護,使他們保持榮譽,不斷進步。
第三十九條 獲得記三等功以上獎勵的個人有晉升、調(diào)離、退休、死亡等情況,或者獲得獎勵的集體和個人發(fā)生重大違法違紀問題的,其所在公安機關(guān)要按照程序及時報告原獎勵批準機關(guān)。
第七章 獎勵的撤銷
第四十條 獲得獎勵的集體或者個人,有下列情形之一的,撤銷其獎勵:
(一)偽造事跡或者申報獎勵時隱瞞嚴重問題,騙取獎勵的;
(二)獲得授予榮譽稱號獎勵的集體發(fā)生違法違紀問題,造成惡劣影響的;
(三)獲得授予榮譽稱號獎勵的個人受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰,或者犯有其他嚴重錯誤,喪失模范作用的。
第四十一條 撤銷獎勵,由原獎勵申報機關(guān)按照程序報請原獎勵批準機關(guān)審批。特殊情況下,原獎勵批準機關(guān)可以直接撤銷獎勵。
第四十二條 獎勵撤銷后,由獎勵批準機關(guān)收回獎匾、獎狀或者獎?wù)隆⒆C書,并停止原獲得獎勵的集體或者個人享受的有關(guān)待遇。屬于第四十條第一款規(guī)定情形的,同時收回獎金。
第八章 附則
第四十三條 獲得授予全國公安系統(tǒng)一級英雄模范榮譽稱號獎勵的個人逝世后,以公安部名義發(fā)唁電或者唁函,并以公安部部長、公安部政治部名義分別送花圈,在《人民公安報》發(fā)表訃告;獲得授予全國公安系統(tǒng)二級英雄模范榮譽稱號獎勵的個人逝世后,以公安部政治部名義發(fā)唁電或者唁函、送花圈,在《人民公安報》發(fā)表訃告。
第四十四條 本條令適用于全國各級公安機關(guān),鐵路、交通、民航、森林公安機關(guān)和中華人民共和國公安部緝私局機關(guān)及其人民警察。
公安機關(guān)所屬企事業(yè)單位、社會團體及其在職在編人員,公安機關(guān)見習期人民警察、離退休人民警察、在職在編工勤人員和公安院校全日制普通學歷教育學生參照執(zhí)行。
公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊獎勵工作執(zhí)行《中國人民解放軍紀律條令》。
第四十五條 本條令所稱“以上”、“以下”均含本級。
第四十六條 本條令自二00三年九月一日起施行。凡公安機關(guān)有關(guān)獎勵的規(guī)定與本條令不一致的,以本條令為準。
內(nèi)容解讀
為緊密銜接公務(wù)員表彰獎勵制度,進一步健全完善公安表彰獎勵工作機制,努力推動公安表彰獎勵工作規(guī)范化、科學化,公安部和人力資源和社會保障部日前聯(lián)合簽發(fā)第135號令,發(fā)布了新修訂的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》(以下簡稱“新版《獎勵條令》”)。記者了解到,這是公安部自2003年以來首次對《獎勵條令》進行修訂,新版《獎勵條令》將于2016年1月1日起正式施行。
據(jù)了解,新版《獎勵條令》在遵循公務(wù)員獎勵規(guī)定的基礎(chǔ)上,根據(jù)公安工作和公安隊伍建設(shè)的實際,對2003年頒布實施的《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》中與公務(wù)員獎勵規(guī)定不一致的審批權(quán)限等內(nèi)容進行適當調(diào)整,確保新版《獎勵條令》既符合公務(wù)員獎勵規(guī)定,又符合公安工作實際、體現(xiàn)公安獎勵特色。新版《獎勵條令》進一步突出服務(wù)基層一線、領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部獎勵從嚴的獎勵原則,對在搶險救災、重大突發(fā)事件處置、重大活動安全保衛(wèi)、重大案件偵破等特殊情況下簡化獎勵審批程序、擴大獎勵比例等作出明確具體規(guī)定,為緊密配合實戰(zhàn)、及時開展表彰獎勵特別是開展戰(zhàn)時獎勵提供政策依據(jù)。新版《獎勵條令》針對工作中存在的程序不規(guī)范、時效性不強等問題,提出明確具體的規(guī)范措施,并充分吸收借鑒近年來表彰獎勵工作的成功經(jīng)驗和做法,對表彰獎勵工作的各環(huán)節(jié)和各方面內(nèi)容進行全面規(guī)范,確保各項工作有章可循、有據(jù)可依、嚴格規(guī)范。新版《獎勵條令》對有關(guān)條件、程序、時限、比例等作出細化規(guī)定,使各項工作內(nèi)容明確、程序規(guī)范、要求具體,具有較強的操作性,便于執(zhí)行落實和監(jiān)督檢查。
據(jù)了解,2003年《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》頒布實施以來,全國公安機關(guān)先后有98名民警被授予(追授)全國公安系統(tǒng)一級英雄模范榮譽稱號、1088名民警被授予(追授)全國公安系統(tǒng)二級英雄模范榮譽稱號,有24萬多個(次)集體榮立集體一等功、二等功、三等功,99萬多人(次)榮立個人一等功、二等功、三等功。
公安部人事訓練局有關(guān)負責人表示,公安機關(guān)獎勵工作應(yīng)當服從服務(wù)公安工作全局和中心任務(wù),及時獎勵在各項公安工作中做出突出成績的集體和個人,充分激發(fā)、調(diào)動各級公安機關(guān)和廣大民警的工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。新版《獎勵條令》集中體現(xiàn)了公安部黨委關(guān)于公安表彰獎勵工作的部署要求以及對基層一線公安民警的關(guān)懷與關(guān)愛,緊緊抓住了制約公安機關(guān)人民警察表彰獎勵工作發(fā)展的突出問題,充分回應(yīng)了新形勢下公安工作和公安隊伍建設(shè)的需要,將成為公安表彰獎勵工作的基本依據(jù)和總章程,充分調(diào)動廣大人民警察的積極性,激勵全體民警更好地履行職責、服務(wù)人民。
參考資料 >
公安機關(guān)人民警察獎勵條令(公安部令第135號).湛江市公安局.2024-03-20
詳解:新《公安機關(guān)人民警察獎勵條令》五大變化.人民網(wǎng).2024-03-20
新版《獎勵條令》為公安隊伍建設(shè)保駕護航.中共河北省委員會共產(chǎn)黨員雜志社.2024-03-20