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來源：互聯(lián)網(wǎng)

平原示范區(qū)成立于2010年2月，2014年初被列入河南省主體功能區(qū)國家級重點開發(fā)區(qū)域，2016年被列為鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重點區(qū)域，2017年被河南省委、省政府列為鄭州大都市區(qū)中等城市，按照50-100萬人口規(guī)模來建設(shè)。現(xiàn)域面積353平方公里，下轄五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個辦事處，總?cè)丝?6萬人。截至2020年11月1日零時新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)常住人口為206350人。

平原示范區(qū)力爭到2020年建成科技新城、產(chǎn)業(yè)基地、田園水鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)硅谷，到2030年基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體。

區(qū)域概況

總體情況

2010年2月，經(jīng)省政府批準(zhǔn)新鄉(xiāng)平原新區(qū)正式成立，規(guī)劃面積188平方公里，核心起步區(qū)50平方公里。2013年12月，省委、省政府將平原新區(qū)更名為新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。簡稱：平原示范區(qū)。轄區(qū)內(nèi)含原武鎮(zhèn)、祝樓鄉(xiāng)、橋北鄉(xiāng)、師寨鎮(zhèn)、韓董莊鎮(zhèn)、龍源辦事處和農(nóng)牧場，實際區(qū)域面積約295平方公里，總?cè)丝诩s20萬人。平原示范區(qū)與鄭州市一河之隔，三橋相連，距鄭州市區(qū)20公里，新鄉(xiāng)市中心35公里，焦作市中心45公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯。功能定位是產(chǎn)業(yè)新高地、功能復(fù)合區(qū)、城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)增長極。截至2020年11月1日零時新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)常住人口為206350人。

近年來，堅持一二三產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人居復(fù)合理念，對接鄭州、錯位發(fā)展，聚集人氣、繁榮城市，著力建設(shè)新鄉(xiāng)市新的經(jīng)濟(jì)增長極、副中心城市，力爭到2020年全區(qū)人口達(dá)到50萬。

城鄉(xiāng)空間開發(fā)情況

堅持規(guī)劃設(shè)計先行，聘請英國偉信工程咨詢公司、深圳市城市規(guī)劃設(shè)計院等，編制完成城鄉(xiāng)各類規(guī)劃25項。城市總體布局為主城片區(qū)、產(chǎn)業(yè)片區(qū)、教育農(nóng)業(yè)科研片區(qū)和原武風(fēng)情片區(qū)。50平方公里城區(qū)實現(xiàn)基本功能全覆蓋，建成區(qū)面積達(dá)16平方公里，中國恒大、綠地、綠城集團(tuán)網(wǎng)等知名房企累計完成投資28.5億。城市功能區(qū)內(nèi)14個行政村被整合成濱湖、龍源兩個社區(qū)，與中建七局等戰(zhàn)略合作，建成20萬平方米，在建35萬平方米，2017年底可全部完成城市化改造。

產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)情況

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商務(wù)中心區(qū)。規(guī)劃面積2.95平方公里，簽約服務(wù)業(yè)項目14個，總投資360億，累計完成投資105億。中國恒大超五星級酒店主體竣工，奧特萊斯正在建設(shè)，綠地濱水特色商業(yè)街以及4個CBD項目即將開工。2010年計劃完成投資12億。

高水平建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞打造農(nóng)業(yè)硅谷，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科研、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、臺灣蝴蝶蘭繁育基地、鹽店莊萬畝優(yōu)質(zhì)桃園、師寨鎮(zhèn)2萬畝國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)等。

公共設(shè)施一體化建設(shè)情況

圍繞城鄉(xiāng)功能共建共享，截止2014年基礎(chǔ)設(shè)施投資完成84.5億。建成城市道路120公里，鋪設(shè)供水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)423公里，建成110KV輸變站2座、污水處理廠、市民之家等，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)保障性住房71萬平方米。鄭州外國語學(xué)校平原校區(qū)秋季可招生，濱湖小學(xué)建成，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院入住師生9000人，一座三級甲等醫(yī)院即將開工。今年計劃投資億實施集中供暖、垃圾處理等工程20大項、83小項。

城鄉(xiāng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

圍繞建設(shè)宜居水鄉(xiāng)，構(gòu)建城鄉(xiāng)景觀生態(tài)體系。綠化城區(qū)面積300萬平方米、綠化道路68.8公里。建設(shè)城市景觀水系78公里、橋梁20座，以4A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)1840畝的鳳湖生態(tài)公園。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，啟動美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，實施村莊綠化、硬化、亮化，拆除違法建筑31.7萬平方米。

城鄉(xiāng)一體化改革試驗情況

深化城鄉(xiāng)綜合配套改革，先行先試。一是強化新型農(nóng)民技能培訓(xùn)，累計培訓(xùn)農(nóng)民4000名，實現(xiàn)1.4萬人就近就業(yè)。二是實施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度，4995名農(nóng)民納入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。三是將入住城市社區(qū)的5個村、3000名農(nóng)民納入城市社區(qū)化管理。四是以濱湖社區(qū)吳莊村為試點開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革。五是在全省率先開展“人地掛鉤”政策試點。

建制沿革

新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)建制雖晚，但歷史文化厚重，諸多歷史大事和歷史名人彪炳史冊。筆者經(jīng)多方考證，鉤沉史海，努力揭開示范區(qū)璀璨的歷史文化。

新鄉(xiāng)平原示范區(qū)295平方公里的規(guī)劃空間，全部在古原武縣范圍之內(nèi)。換言之，平原示范區(qū)猶如千年歷史跑道上的一名接力賽手，自問世那天起，就秉承著厚重的歷史文化底蘊，擔(dān)負(fù)起了續(xù)寫輝煌、再造傳奇的歷史重任。

品讀示范區(qū)歷史，請將時光倒置，讓我們從這條千年跑道的起點一一說起。

據(jù)史記載，這條跑道的起點稱作“扈”，可追溯至公元前671年，即春秋初年的齊桓公、魯莊公會盟之地，距今已有2687年。

春秋戰(zhàn)國時期，群雄爭霸，逐鹿中原，在這條稱作“扈”的跑道上打打殺殺折騰了450年后，到了公元前221年，秦王嬴政秦滅六國之戰(zhàn)，建立秦朝，實行郡縣制，在此設(shè)置了卷縣，歸屬三川郡。

西漢初期，劉邦、項羽爭奪天下，烽火連天。在公元前206年，劉邦手下的大將曹參攻占了陽武縣城，另一名大將周勃破了卷縣城。到了公元前203年8月，項羽難以支撐戰(zhàn)局，只好與劉邦議和，劃鴻溝為界，各自休戰(zhàn)。休戰(zhàn)第二年，沒仗可打了，劉邦便搞起了區(qū)域劃分。他嫌陽武縣太大，不便管理，就從該縣劃出個原武縣。不曾想，時至今日，當(dāng)年稱作陽武縣的原陽縣，又被從中劃出了個新鄉(xiāng)平原新區(qū)。并且，新鄉(xiāng)平原新區(qū)正好又是當(dāng)年原武縣的地盤。這也許是歷史的輪回吧。

三國時期的第44個年頭，也就是公元264年，曹奐咸熙即位，他感覺“縣”沒有“郡”大氣，就把原武縣改為原武郡，將原武縣的“一把手”司馬洪就地提拔為原武太守。誰知好景不長，第二年就改朝換代了。司馬炎泰始在這一年年初廢除了原武郡，并且連個縣級也沒保留住，而是按一般地域劃歸滎陽郡管理。

原武無名無份的憋屈了261年，到了元詡孝昌二年（公元526年），復(fù)置了原武縣，屬北豫州滎陽郡。30年后，北齊高洋天寶七年（公元556年），原武縣縣制廢除，將其地盤歸了陽武縣管轄。就這樣，忽忽悠悠過了40年，到了楊堅開皇十六年（公元596年），原武又單設(shè)為原陵縣，歸屬管州。22年后，也就是公元618年，李淵武德即位，把原陵縣改為了原武縣，歸屬滎陽郡。公元627年，原武縣歸屬鄭州市。至清世宗雍正八年（公元1724年），原武縣改屬懷慶府。

1950年3月13日，平原省人民政府通令：接中央人民政府批復(fù)，原武、陽武二縣正式合并，定名為原陽縣。

2010年2月11日，河南省人民政府《關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)平原新區(qū)建設(shè)總體方案的通知》（豫政【2010】23號），成立了平原新區(qū)黨工委和管委會，分別作為新鄉(xiāng)市委、市政府的派出機(jī)構(gòu)，按副廳級架構(gòu)設(shè)置。2014年初，改稱新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2018年實現(xiàn)生產(chǎn)總值40.6億元，增長8.2%，增速位居全市第5位；完成固定資產(chǎn)投資增速13.5%，增速位居全市第3位；規(guī)上工業(yè)增加值增速21.9%，增速位居全市第2位；公共財政預(yù)算收入完成10.05億元，同比增長14.6%，增速位居全市第6位。

社會事業(yè)

城鄉(xiāng)空間開發(fā)

產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)

高起點建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。規(guī)劃面積18.2平方公里，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已簽約入駐產(chǎn)業(yè)項目45個，總投資292億，累計完成投資67.5億。其中華蘭生物研發(fā)中試中心、金龍集團(tuán)鋰電池隔膜材料項目等15個項目已建成，在建項目16個，14個項目計劃開工。2010年計劃完成投資34.7億。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)商務(wù)中心區(qū)。規(guī)劃面積2.95平方公里，簽約服務(wù)業(yè)項目14個，總投資360億，累計完成投資105億。中國恒大超五星級酒店主體竣工，奧特萊斯正在建設(shè)，綠地濱水特色商業(yè)街以及4個CBD項目即將開工。2010年計劃完成投資12億。高水平建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。圍繞打造農(nóng)業(yè)硅谷，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)科研、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)，建成河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、臺灣蝴蝶蘭繁育基地、鹽店莊萬畝優(yōu)質(zhì)桃園、師寨鎮(zhèn)2萬畝國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)等。

公共設(shè)施一體化建設(shè)

圍繞城鄉(xiāng)功能共建共享，截止2014年基礎(chǔ)設(shè)施投資完成84.5億。建成城市道路120公里，鋪設(shè)供水、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)423公里，建成110KV輸變站2座、污水處理廠、市民之家等，4G網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)保障性住房71萬平方米。鄭州外國語學(xué)校平原校區(qū)秋季可招生，濱湖小學(xué)建成，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三全學(xué)院入住師生9000人，一座三級甲等醫(yī)院即將開工。2010年計劃實施集中供暖、垃圾處理等工程20大項、83小項。