錫東新城是無錫“五大新城”的重要組成部分。開發(fā)建設(shè)錫東新城,對于推進城市東聯(lián)戰(zhàn)略、拓展城市發(fā)展空間,加快建設(shè)區(qū)域性中心城市和交通樞紐,構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺,全面提升無錫國際競爭力,具有重大戰(zhàn)略意義和深遠影響。錫東新城規(guī)劃建設(shè)范圍為:北至北中路,南與新吳區(qū)相連,東、西分別以錫張高速公路和寧滬高速公路為界,規(guī)劃范圍約125平方公里。
板塊構(gòu)成
錫東新城從東往西由三個功能板塊構(gòu)成。其中東部板塊依托錫山經(jīng)濟 開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和環(huán)宇創(chuàng)新科技園,重點打造S—Park(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園)、休閑商務(wù)、高端居住等功能性載體,建設(shè)獨特的濱水城市景觀、多元化的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地和商務(wù)休閑功能區(qū),規(guī)劃面積45平方公里;中部板塊即無錫高鐵商務(wù)區(qū)(其中圍繞高鐵站臺的 3.98 平方公里為高鐵核心區(qū))依托京滬高速鐵路站點,重點發(fā)展總部經(jīng)濟、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、國際社區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),規(guī)劃面積45.62平方公里;西部板塊依托錫山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江南商貿(mào)物流城、中國工業(yè)博覽園及V—PARK(服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園),重點發(fā)展先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新、服務(wù)外包、現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)、工業(yè)展示交易及工業(yè)旅游等產(chǎn)業(yè),規(guī)劃面積34.38平方公里。
功能定位
錫東新城的功能定位。按照“四高聯(lián)動”的發(fā)展要求,堅持“面向世界、著眼未來、接軌上海市、服務(wù)周邊”的發(fā)展思路,突出高起點功能定位、高起點城市設(shè)計、高起點產(chǎn)業(yè)構(gòu)建,著力將錫東新城打造成為無錫創(chuàng)新發(fā)展的新名片、錫山區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新平臺。主要功能定位為區(qū)域性樞紐換乘中心、城市東部的副中心、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為一座開放式、生態(tài)型、國際化的現(xiàn)代化新城。
總體目標
錫東新城建設(shè)的總體目標。按照“五年成框架,十年出形象”的目標,用10年左右時間基本形成 錫東新城發(fā)展格局。
無錫高鐵商務(wù)區(qū),用3年左右時間初步形成3.98平方公里高鐵核心區(qū)城市形態(tài)。基本完成以路網(wǎng)、環(huán)境為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步建設(shè)地鐵換乘中心,建設(shè)與張家港市、江陰、惠山區(qū)、常熟市和相城區(qū)等周邊地區(qū)的快速便捷通道。基本完成45.62平方公里范圍內(nèi)建設(shè)項目所需用地的拆遷安置,并建設(shè)完成相配套安置房社區(qū)。
東部板塊依靠豐富的山水人文資源,堅持打“生態(tài)牌”、“科技牌”,落實生態(tài)優(yōu)先,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟,努力建設(shè)綠色生態(tài)園區(qū);大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建特色鮮明、功能完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,打造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。啟動建設(shè)宛山蕩核心區(qū)、S-Park(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化園)等。
西部板塊依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,著力提升原有園區(qū)的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境建設(shè)水平,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)及功能性配套設(shè)施,著力建設(shè)創(chuàng)新型、國際化開發(fā)園區(qū)。
一是堅持高起點規(guī)劃。牢固樹立以人為本的思想,創(chuàng)新規(guī)劃理念,整合規(guī)劃資源,綜合挖掘無錫、錫山區(qū)所具備的優(yōu)勢和潛力。本著“總體規(guī)劃穩(wěn)定框架,近期規(guī)劃項目優(yōu)化”的原則,堅持用地結(jié)構(gòu)適宜性與市場運作操作性相結(jié)合,充分考慮生活、商務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的要求,體現(xiàn)建設(shè)發(fā)展的整體性和延續(xù)性。注重加強與上海市的互動對接,推進配套發(fā)展、錯位發(fā)展和特色發(fā)展。
二是堅持高水平開發(fā)。嚴格遵循“生態(tài)結(jié)構(gòu)完整性,基礎(chǔ)設(shè)施超前性”原則,大力引進符合錫東新城功能定位和無錫產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目,注重工程質(zhì)量與建設(shè)進度并重、形態(tài)開發(fā)與功能完善并舉,好中求快,突破重點,超前發(fā)展,努力將錫東新城打造成京滬高速鐵路沿線城市中的創(chuàng)新亮點,成為無錫城市發(fā)展的新象征和新標識。
三是堅持高效率運作。創(chuàng)新投融資體制和機制,完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運作”的機制,按照“自籌資金、自行建設(shè)、自主經(jīng)營、自求平衡”的要求,多渠道籌措建設(shè)發(fā)展資金,實現(xiàn)建設(shè)資金自求平衡。
四是堅持高效能管理。創(chuàng)新建設(shè)管理體制,探索建立集中、統(tǒng)一、高效、有序的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成高效、便捷的辦事程序,確保開發(fā)建設(shè)快速有序推進;強化區(qū)域開發(fā)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)一、建設(shè)標準統(tǒng)一、整體風格統(tǒng)一。
參考資料 >