杭州市錢塘區市場監督管理局是杭州市錢塘區人民政府工作部門,主要負責錢塘區市場綜合監督管理。辦公地址位于杭州市錢塘區江東大道2199號智慧谷C1。
杭州市錢塘區市場監督管理局曾獲“浙江省食品安全工作成績突出集體”“浙江省扶持個體工商戶發展工作先進集體”等榮譽稱號。
主要職責
(一)負責市場綜合監督管理。組織實施國家、省、市有關市場監督管理法律法規規章,擬訂有關規范性文件和政策、措施,經批準后組織實施。組織推進質量發展工作,組織實施食品藥品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略,擬訂并組織實施有關規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責市場主體統一登記注冊。指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作,扶持個體、民營經濟發展。負責食品、藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械、化妝品、計量、特種設備等相關行政審批工作。
(三)負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(四)負責組織和實施市場監管綜合行政執法工作。貫徹落實中央和省、市關于市場監管綜合行政執法改革相關文件精神,負責推進區市場監管綜合行政執法改革工作。負責本級市場監管綜合行政執法隊伍整合和建設。根據法律法規及有關事權劃分等規定,組織查處違法案件。
(五)負責反壟斷相關工作。統籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。根據授權,承擔相關反壟斷執法工作。
(六)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權、商務領域違法、鹽業違法和制售假冒偽劣行為。規范商品交易市場、農貿市場交易秩序。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。查處無照生產經營和涉及市場監管行政審批的無證生產經營行為。指導消費維權工作和消費環境建設。負責市場監督管理領域的投訴和舉報工作。
(七)負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發展的制度措施。協調推進區域品牌建設,統籌質量基礎設施建設與應用,參與組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大質量事故調查,落實缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(八)負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控、監督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。組織實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
(九)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按權限組織特種設備事故的調查處理。
(十)負責食品安全監督管理綜合協調。組織制定食品安全重大政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,按權限組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立落實食品安全重要信息直報制度。督促檢查區級有關部門和街道辦事處履行食品安全監督管理職責并負責考核評價。負責食品安全信息發布。
(十一)負責食品安全監督管理。建立實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制,防范區域性、系統性食品安全風險。推行食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責特殊食品監督管理工作。
(十二)負責計量監督管理。組織推行法定計量單位和國家計量制度。管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和市場計量行為。
(十三)負責標準化監督管理。組織協調并指導推動各部門、各行業的標準化工作。依法組織制定地方標準。依法對標準的實施進行監督。開展標準化工作的交流和合作。
(十四)負責檢驗檢測、認證認可監督管理和綜合協調。落實檢驗檢測機構改革,規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。組織實施統一的認證認可和合格評定監督管理制度。
(十五)負責知識產權監督管理。擬訂并組織實施知識產權創造、管理和保護的政策、規劃,建設完善知識產權保護體系、公共服務體系,組織商標、專利執法,保護知識產權。
(十六)負責綜合協調知識產權發展工作。擬訂建設知識產權強區的政策措施,組織實施知識產權發展規劃,促進知識產權運用和轉移轉化。組織實施知識產權中介服務體系發展與監管工作。
(十七)負責藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理,監督實施質量管理規范。監督實施國家和地方藥品、醫療器械和化妝品的標準、技術規范和分類管理制度。配合實施國家鼓勵藥品、醫療器械、化妝品新技術新產品管理和服務政策。配合實施中藥品種保護制度。配合實施國家基本藥物制度。負責開展藥品、醫療器械和化妝品經營環節的日常監管,藥品、醫療器械使用環節質量的日常監管工作。組織開展藥品、醫療器械經營的許可備案、檢查和處罰,以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查和處罰工作。實施執業藥師注冊工作。推進專業化、職業化檢查員隊伍建設。
(十八)組織實施藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品、化妝品不良反應和醫療器械不良事件監測及處置工作。組織開展藥品、醫療器械和化妝品質量抽查檢驗,監督實施產品召回制度。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。推進全區藥品、醫療器械和化妝品安全信用體系建設。配合有關部門督促藥品、醫療器械、化妝品行業生產經營單位做好安全生產工作。
(十九)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規定承擔應對技術性貿易措施有關工作。
(二十)完成區委、區政府交辦的其他任務。
(二十一)職能轉變。
1.深化簡政放權。突出以“最多跑一次”改革為引領,持續深化商事制度改革,大力推進簡政放權,改革市場主體準入、退出等制度,營造寬松便利的準入環境,推進市場主體準入到退出全過程便利化,促進大眾創業、萬眾創新,不斷優化營商環境。加快檢驗檢測機構市場化社會化改革,進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創建等活動,減少行政審批事項。
2.轉變監管方式。加強事中事后監管,在全面推行“雙隨機、一公開”監管的基礎上,推進分類監管。對新產業、新業態實施包容審慎監管,對人民群眾反映問題突出或者公眾關注的領域實施重點監管,對涉及人民群眾生命安全的食品、藥品、特種設備等特殊領域實施全過程監管。著力創新監管手段,注重依據標準監管,全面推行“互聯網+監管”、數字監管,推進監管信息共享,構建以標準為指引、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系,不斷提升監管效能,推動監管到位。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,堅持多管齊下、綜合施策、社會共治,大力推進全主體、全鏈條、全品種監管,不斷加強食品(藥品)安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查和風險點位排查,及時有效掌握苗頭性問題,消除風險隱患,嚴懲違法違規行為,全力防范化解市場監管領域區域性、系統性風險,牢牢守住安全底線。
4.推進放心消費。加大打擊力度,堅決破除阻礙市場活力發揮的各種壟斷和不正當競爭行為,深入整治影響市場秩序的突出問題,確保全區市場秩序持續良好。全面推行線上線下無理由退貨承諾,有序推進放心示范單位創建,深入實施“放心消費在浙江省”行動,加快構建并不斷鞏固安全放心的市場環境和消費環境,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
5.推進優質發展。統籌推進標準強區、質量強區、品牌強區和知識產權強區建設,充分發揮標準引領作用,大力開展質量提升行動,廣泛推行質量認證,強化知識產權創造、運用和保護,不斷打響“品字標”品牌。整合運用市場監管職能中的要素資源,主動服務新技術新業態模式發展,積極服務市場主體,推動經濟高質量發展。
6.有效提升服務水平。深化審評審批制度改革,優化工作程序,營造激勵創新、保護合法權益環境。
(二十二)有關職責分工。
1.與區公安分局的有關職責分工。區市場監管局與區公安分局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。
2.與區農業農村局的有關職責分工。區農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理工作。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業后,由區市場監管局監督管理。區農業農村局負責動物植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮奶收購環節質量安全的監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
3.與區社會發展局(區衛生健康局)的有關職責分工。區社會發展局(區衛生健康局)負責食品安全風險監測工作,會同區市場監管局等部門制定、調整、實施食品安全風險監測方案。區社會發展局(區衛生健康局)對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即向區市場監管局等部門通報,區市場監管局等部門應當組織開展進一步調查。區社會發展局(區衛生健康局)負責餐具、飲具集中消毒服務單位的衛生監督,區市場監管局通過檢測發現餐具、飲具集中消毒服務單位提供不合格產品的,及時通報區社會發展局(區衛生健康局),由區社會發展局(區衛生健康局)依法處理。區市場監管局會同區社會發展局(區衛生健康局)健全藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系,完善相互通報和聯合處置機制。對須由衛生行政部門許可的“無證無照”“有照無證”行為,由區社會發展局(區衛生健康局)負責查處。對無須許可的“無照經營”及“有證無照”行為由區市場監管局查處。
4.與區發展改革局的有關職責分工。區發展改革局負責政府定價、政府指導價和價格備案等管理工作。區市場監管局負責價格監督、檢查、投訴舉報處理、違法行為查處、指導公平競爭審查等職能。
5.與區商務局的有關職責分工。區市場監管局承擔農貿市場、商品專業市場經營行為的監督管理。區商務局主要承擔統籌規劃區商品市場體系,培育發展商品交易市場,牽頭實施商品專業市場的整合改造提升等職責。商務領域執法納入市場監管綜合執法范圍,相關領域日常監管職責仍由商務主管部門承擔,市場監管部門承擔上級授權的行政處罰權以及與之相關的行政檢查、行政強制等行政執法職責。
機構設置
內設機構
下屬單位
現任領導
獲得榮譽
參考資料 >
錢塘區市場監管局.杭州錢塘新區管理委員會 杭州市錢塘區人民政府.2024-11-02
區市場監管局獲省級先進集體. 錢塘新區報數字報.2024-11-02
杭州市錢塘區市場監督管理局2022年工作總結.杭州錢塘新區管理委員會 杭州市錢塘區人民政府.2024-11-02