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《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》，是2024年6月19日，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京和朝鮮勞動(dòng)黨總書(shū)記、國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)金正恩在朝鮮平壤簽署的外交關(guān)系條約。

《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》中規(guī)定，當(dāng)任何締約方遭受侵略時(shí)，另一方將向其提供援助。2024年10月14日，俄羅斯總統(tǒng)普京向俄國(guó)家杜馬提交了關(guān)于批準(zhǔn)《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》的法律草案。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日，俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）批準(zhǔn)《俄羅斯聯(lián)邦與朝鮮民主主義人民共和國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。11月6日，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）投票批準(zhǔn)了《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京簽署了關(guān)于批準(zhǔn)《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》的聯(lián)邦法律。11月11日，朝鮮國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)金正恩簽署政令，批準(zhǔn)了《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。2024年12月4日，《朝俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》正式生效。

協(xié)定歷程

2023年9月，金正恩出訪俄羅斯。其間，金正恩邀請(qǐng)弗拉基米爾·弗拉基米羅維奇·普京訪朝，普京接受了邀請(qǐng)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月17日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署決議，同意與朝鮮簽署《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。同年6月19日，普京抵達(dá)平壤，開(kāi)始對(duì)朝鮮進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)，這是普京時(shí)隔24年出訪平壤。當(dāng)天，金正恩和普京舉行超過(guò)1個(gè)半小時(shí)的大范圍會(huì)談后，又舉行了2個(gè)多小時(shí)的一對(duì)一會(huì)談。在普京與金正恩會(huì)談后，俄朝雙方簽署《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。會(huì)后普京表示，安全問(wèn)題和國(guó)際議程在此次他和金正恩的會(huì)談中占據(jù)重要地位，俄羅斯不排除根據(jù)《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》與朝鮮發(fā)展軍事技術(shù)合作的可能。

2024年10月14日，俄羅斯總統(tǒng)普京向俄國(guó)家杜馬提交了關(guān)于批準(zhǔn)《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》的法律草案。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月24日，俄羅斯國(guó)家杜馬（議會(huì)下院）批準(zhǔn)《俄羅斯聯(lián)邦與朝鮮民主主義人民共和國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。11月1日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫與到訪的朝鮮外務(wù)相崔善姬在莫斯科舉行了戰(zhàn)略磋商，推動(dòng)落實(shí)《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》是雙方會(huì)談的主要議題之一。11月5日，據(jù)俄媒體報(bào)道，俄羅斯外交部副部長(zhǎng)安德烈?魯堅(jiān)科表示，《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》未規(guī)定建立軍事聯(lián)盟。11月6日，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)（議會(huì)上院）投票批準(zhǔn)了《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月9日，俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京簽署了關(guān)于批準(zhǔn)《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》的聯(lián)邦法律。11月11日，朝鮮國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)金正恩簽署政令，批準(zhǔn)了《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。12月4日，《朝鮮民主主義人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》批準(zhǔn)書(shū)在莫斯科交換。朝鮮外務(wù)省副相金正奎和俄羅斯外交部副部長(zhǎng)安德烈·魯?shù)强坪炇鹆伺鷾?zhǔn)書(shū)交換議定書(shū)。依條約第22條，《朝俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》于2024年12月4日起生效。由此，2000年2月9日簽訂的《朝俄友好睦鄰合作條約》已失效。

主要內(nèi)容

《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》規(guī)定，當(dāng)任何締約方遭受侵略時(shí)，另一方將向其提供援助。如果一方受到任何國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家的武裝攻擊，并處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，另一方將根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》第五十一條和俄羅斯和朝鮮的法律，提供軍事和其他援助。雙方根據(jù)本國(guó)立法和國(guó)際義務(wù)，長(zhǎng)期保持和發(fā)展基于相互尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土不可侵犯、不干涉內(nèi)政、平等以及其他有關(guān)國(guó)家間友好與合作關(guān)系等國(guó)際法原則的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。條約還規(guī)定，雙方在打擊國(guó)際恐怖主義和國(guó)際信息安全領(lǐng)域開(kāi)展合作。此外，雙方應(yīng)建立聯(lián)合活動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)防御能力，以防止戰(zhàn)爭(zhēng)，確保區(qū)域和國(guó)際和平與安全。俄羅斯外交部副部長(zhǎng)安德烈·魯堅(jiān)科表示，該條約不包含任何秘密附加內(nèi)容。條約旨在降低朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)復(fù)發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，包括使用核手段的風(fēng)險(xiǎn)。

內(nèi)容解讀

《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》是無(wú)限期的，須經(jīng)批準(zhǔn)，并自交換批準(zhǔn)書(shū)之日起生效。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年10月25日，俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫表示，條約中有關(guān)軍事援助的內(nèi)容是具有遏制意義的信號(hào)，只有條約簽署雙方中的一方在遭遇入侵時(shí)，有關(guān)軍事援助的條款才會(huì)啟動(dòng)。

條約意義

《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》會(huì)取代1961年、2000年和2001年簽署的雙邊文件和宣言，成為俄朝兩國(guó)未來(lái)關(guān)系的基礎(chǔ)，是將兩國(guó)協(xié)作提升至新水平的突破性文件。弗拉基米爾·普京表示，安全問(wèn)題和國(guó)際議程在此次他和金正恩的會(huì)談中占據(jù)重要地位，俄羅斯不排除根據(jù)《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》與朝鮮發(fā)展軍事技術(shù)合作的可能。普京指出，該條約會(huì)使俄朝兩國(guó)的互動(dòng)提升到“新水平”，這份條約“為深化俄朝長(zhǎng)期關(guān)系制定了宏大目標(biāo)和指導(dǎo)方針”，涉及政治、貿(mào)易和投資、文化和人文以及安全等多個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題。

金正恩指出，朝鮮和俄羅斯之間達(dá)成了一份“最有力的條約”。金正恩還強(qiáng)調(diào)，為通過(guò)朝俄一致的共同努力克服今后的任何困難和國(guó)難，雙方在忠實(shí)履行相關(guān)義務(wù)方面不會(huì)出現(xiàn)任何細(xì)微的解釋差異，以及猶豫和動(dòng)搖。該表述被解讀為朝俄之間產(chǎn)生了同盟義務(wù)。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫介紹，《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》符合國(guó)際法所有基本原則，不具有任何對(duì)抗性質(zhì)，也不針對(duì)任何國(guó)家，旨在確保東北亞地區(qū)更穩(wěn)定。

2024年12月5日俄羅斯外交部發(fā)表聲明，俄羅斯與朝鮮《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》的生效會(huì)有助于推進(jìn)兩國(guó)多領(lǐng)域協(xié)作，為打造東北亞以及整個(gè)亞太地區(qū)的安全體系作出貢獻(xiàn)。

國(guó)際回應(yīng)

2024年6月20日，俄羅斯新聞社報(bào)道，韓國(guó)擬擴(kuò)大對(duì)俄羅斯的出口限制措施，以回應(yīng)俄羅斯與朝鮮締結(jié)《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》的舉動(dòng)。

2024年11月12日，針對(duì)朝鮮和俄羅斯批準(zhǔn)了《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》一事，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍表示，關(guān)于朝俄雙邊的交往合作，中國(guó)已經(jīng)多次地表明了立場(chǎng)，朝俄是兩個(gè)獨(dú)立主權(quán)國(guó)家，如何發(fā)展雙邊關(guān)系是他們自己的事。

參考資料 >

New Document to Form Basis for Russia-North Korea Long-Term Relationship Prepared, Putin States.SPUTNIK.2024-06-20

朝鮮國(guó)家概況.外交部.2024-06-20

俄羅斯和朝鮮簽署《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》.新華網(wǎng).2024-06-20

普京向俄國(guó)家杜馬提交關(guān)于批準(zhǔn)《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》法律草案.紅星新聞-今日頭條.2024-10-15

俄羅斯國(guó)家杜馬批準(zhǔn)《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》.四川觀察-今日頭條.2024-10-24

俄議會(huì)上院批準(zhǔn)《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》.騰訊網(wǎng).2024-11-06

俄總統(tǒng)普京簽署關(guān)于批準(zhǔn)《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》的聯(lián)邦法律.央視新聞-騰訊網(wǎng).2024-11-10

金正恩簽署批準(zhǔn)《朝俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》政令.金羊網(wǎng)-今日頭條.2024-11-12

《朝俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》正式生效.界面快訊-今日頭條.2024-12-05

普京簽署決議同意與朝鮮簽署《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》.央視網(wǎng).2024-06-20

朝俄宣布軍事同盟動(dòng)搖世界安保格局.聯(lián)合早報(bào).2024-06-20