歷史沿革
1950年，設宋集鄉。
1957年，撤區并鄉后，仍為宋集鄉。
1958年，屬欽工人民公社。
1960年，從欽工人民公社析出，設宋集人民公社。
1983年，改為宋集鄉。
2018年7月，撤銷欽工鎮、宋集鄉，設立新的欽工鎮。
行政區劃
截至2017年10月，宋集鄉轄12個行政村：李碼村、高陳村、宋集村、谷尹村、馮王村、條沿村、甘姜村、青蓮崗村、三里墩村、大董莊村、后營村、園藝場村。 鄉人民政府駐宋集235省道路東。
自然地理
位置境域
宋集鄉地處淮安區北部，東與茭陵鄉相鄰，南與欽工鎮接壤，西隔黃河故道與漣水縣保灘鎮相望，北隔黃河故道與漣水縣漣城鎮交界。距淮安區人民政府27千米。 區域總面積57.22平方千米。
地形地貌
宋集鄉地處黃淮平原，地形平坦。廢黃河沿岸地帶較高。
水文
宋集鄉境內河道屬淮河大流域，主要河道有沿六河成岔河等5條。河流總長度52.3千米，境內最大的河流為成岔河，從李碼村至青蓮崗村流經境內高陳村、宋集村長13.5千米，流域面積26.5平方千米，年均流量80立方米/秒。
人口
2011年末，宋集鄉轄區總人口41438人，其中城鎮常住人口1104人，城鎮化率2.7%。總人口中，男性21994人，占53.1%；女性19444人，占46.9%。2011年，人口出生率10‰，人口死亡率5‰，人口自然增長率5‰。人口密度為每平方千米724人。
截至2017年末，宋集鄉轄區常住人口43712人。
經濟
綜述
2011年，宋集鄉實現全鎮地區生產總值4.19億元，其中第一產業增加值2.34億元，第二產業增加值1.07億元，第三產業增加值0.78億元，第一、二、三產業增加值比例為55.8：25.6：18.6。2011年，財政總收入2832萬元。從主要稅種看，完成營業稅200萬元，增值稅20萬元，企業所得稅150萬元，個人所得稅150萬元。
截至2017年末，宋集鄉有工業企業157個，其中規模以上有11個。
農業
2011年，宋集鄉有農業耕地面積4.01萬畝，人均0.97畝。糧食作物以水稻、小麥為主。2011年，生產糧食3.27萬噸，人均789千克。主要經濟作物有花生、油菜等。畜牧業以飼養豬、羊、家禽為主。生產肉類852噸；畜牧業總產值4800萬元。截至2011年末，累計造林850畝，林木覆蓋率31.5%。水果種植面積637畝，產量47.8噸，主要品種有蘋果公司、梨子、西瓜。漁業以淺水養殖為主，漁業總產值3100萬元。有大型農業機械0.18萬臺；農民人均純收入7792元。
工業
2011年，宋集鄉有規模以上工業企業8家，職工0.69萬人，實現工業增加值300萬元。
商貿
2011年末，宋集鄉有商業網點60個，職工180人。2011年，社會消費品零售總額達1.5億元；城鄉集市貿易成交額0.8億元。
金融業
2011年末，宋集鄉各類存款余額8300萬元，各項貸款余額1.2億元。
郵電業
2011年末，宋集鄉郵政業務收入4.5萬元；全年電信業務收入1140萬元。
社會事業
教育事業
2011年末，宋集鄉有幼兒園6所，在園幼兒720人，專任教師10人；小學5所，在校生1850人，專任教師130人，小學適齡兒童入學率100%；初中1所，在校生452人，專任教師70人，初中適齡人口入學率99.8%，小升初升學率、九年義務教育覆蓋率均達100%。2011年，教育經費達0.22億元，國家財政性教育經費0.22億元。
科學技術
2011年末，宋集鄉有各類科技人才684人，其中專業技術人才600人，經營管理人才12人，技能人才12人，農村實用人才60人。
文化事業
2011年末，宋集鄉有文化藝術團體1個，電影院1座，座位600個，年放映132場次，觀眾達6.6萬人次；文化站1個，公共圖書室1個，藏書1.9萬冊。文化行業從業人員38人。主要文化藝術團體有花船演出隊、高蹺演出隊。
體育事業
2011年末，宋集鄉有體育場地5處。11%的村安裝了健身器材，經常參加體育活動的人員占常住人口的5%。
醫療衛生
2011年末，宋集鄉有各級各類醫療衛生機構1個，其中衛生院1所；病床120張，每千人擁有醫療床位2.9張。專業衛生人員92人，平均每千人擁有衛生技術人員2.2人。2011年醫療機構（門診部以上）完成診療12萬人次，住院手術200臺次，出院病人1200人次。2011年，法定報告傳染病發病率為0/10萬，新型農村合作醫療參合人數3.8萬人，參合率99.8%。
社會保障
2011年，宋集鄉農村最低生活保障戶數869戶，人數1950人，支出210萬元，月人均89.7元；農村五保集中供養93人，支出34萬元；農村五保分散供養120人，支出37.5萬元；農村醫療救助20人次，民政部門資助參加合作醫療213人次，共支出7萬元；農村臨時救濟230人次，支出9萬元。參加新型農村社會養老保險39600人，參保率99.2%。
郵政電信
2011年末，宋集鄉有郵政網點1個，投遞路線單程總長度40千米，投遞點20個，鄉村通郵率100%；征訂報紙2400份、期刊480冊。固定電話用戶0.6萬戶；移動電話用戶3.8萬戶，寬帶接入用戶2505戶。
交通
宋集鄉境內有縣鄉級公路2條，總長20千米。235省道和234省道縱橫全境，南京—連云港高速公路、同三國道的入口處離宋集10公里之遙，水陸交通便捷。
歷史文化
宋集鄉因駐地集鎮而得名。
城鎮建設
小城鎮建設是一項政策性強、涉及面廣、實施難度大的系統工程，對促進農村經濟發展和社會穩定具有十分重要的意義。宋集鄉在確保小城鎮建設的高速度，采取急風暴雨推進、和風細雨工作，推進小城鎮建設健康有序發展。一是行政推動，成立小城鎮開發建設指揮部，正職掛帥，副職主抓，有關部門參加，下設宣傳、拆遷、協調、補償、后勤保障五個專業組，實行人力、物力、財力和時間四集中，領導分工協調，各專業組密切配合，嚴格執行“規劃一張圖，審批一支筆，設計一盤棋”的工作思路；二是政策調動，對規劃范圍內的土地實行封閉管理，壟斷經營，實行統一規劃、統一征用、統一出讓、統一管理，嚴格按照國家有關政策規定，以宣傳發動和思想政治工作為主，不搞強行拆遷，土地出讓對拆遷戶優先，從而加大了拆遷建設力度，已全面完成對住宅老區的全面改造，規劃范圍內的所有建筑物全部拆遷完畢，共拆遷房屋1680間25200平方米，圍墻1616平方米，樹木2850棵，橋涵32座，機井22眼，地埋線2730米，遷墳51座，補償地面附著物65萬元。由于宣傳到位、措施得力，全鄉沒有一戶被強行拆遷，沒有一戶因拆遷而引起上訪告狀的現象。三是利益驅動，建設資金匱乏是制約小城鎮建設的重要因素。作為農業鄉，在優先發展小城鎮建設，逐年加大資金投入的基礎上，大力引入市場機制，廣開門路，用活政策，依靠民力，借助外力，多方籌措建設資金。我們本著“誰投資，誰受益”的原則，制定了一系列優惠政策，按照政府引導，市場運作的基本思路，鼓勵企業、個人和社會各界利用民間資本，采取獨資、股份合作等形式參與小城鎮開發建設，逐步建立起以農民投入為主體，政府、企業、個人共同投資的多形式、多渠道、多樣化的投入機制，極大地調動了社會各界參與小城鎮開發建設的積極性。四是服務促動，為了優化投資環境，積極進行了配套服務設施的建設。在硬環境建設上，修通了環鄉公路，擴大了集鎮面積，鎮區面積由5.2平方公里擴大到7.5平方公里，拉大了城鎮框架，擴大了城鎮規模，其中硬化道路26.8公里；新建11萬伏變電站、3.5萬伏輸變直供站，投入農網整改資金180萬元，整改高低壓線路78公里，高低壓線損由35%下降到11%，實現城鄉同網同價；新建郵電大樓，移動接收塔和聯通接收塔，實現了光纜通訊，固定電話和移動電話用戶5270多個；有線電視信號覆蓋全鄉，用戶達到570多戶。特別是2003年，進一步加大了硬件建設力度，小城鎮建設取得實質性進展，在資金十分困難的情況下，多方籌措資金300萬元，對長1100米、寬20米的東西大街進行了高標準拓寬改造，硬化107兩側慢車道4條13200平方米，鋪設人行道方塊彩磚12條12100平方米，整修綠化帶8條6600平方米，安裝高標準豪華路燈65盞，新開挖排水溝2800米，新建安全飲水工程一處。市場建設上，按照“建一處市場、興一方產業、活一片經濟，富一方群眾”的基本思路，投入資金190萬元，建成宋集綜合農貿市場和服裝、日用百貨、肉蛋、果品、牲畜交易、廢舊物品回收6個專業小市場。
參考資料 >