在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,資本管制是一種貨幣政策工具,是國家政府機(jī)關(guān)等權(quán)力機(jī)構(gòu)用來掌控資本從國家資本賬戶等的流進(jìn)和流出,以及定向投資金額從國家或貨幣中的進(jìn)出。資本管制從克林頓政府祈求通過國際社會的努力創(chuàng)建世界貿(mào)易組織(WTO)起變得越來越突出,最初是因?yàn)槿蚧呀?jīng)提升了區(qū)域強(qiáng)勢貨幣的加快速度,換句話說,給一些貨幣超出其自然地理界限的效用。資本管制的具體措施包括政府限制資本跨境交易、限制跨境支付和轉(zhuǎn)賬、外匯管制、對跨境資本流動征稅等。歷史上,如1998年9月,馬來西亞在馬哈蒂爾·穆罕默德首相的領(lǐng)導(dǎo)下,采取了緊急措施,實(shí)施了嚴(yán)格的貨幣控制和限制投資組合流出,有效地減少了亞洲金融危機(jī)造成的損失。
相關(guān)影響
資本流動受國家施加的資本管制的影響。各國政府對進(jìn)入該國的資本流量往往具有控制權(quán)。例如,一個國家的政府能夠?qū)Ρ緡顿Y者在國外資本所得課以特別稅,這種稅收迫使本國投資者不再向國外市場輸出資金,因而增加了本國的資本帳戶余額。此外,資本管制還包括對跨境資本流動征稅等措施,這些措施可以用來調(diào)節(jié)資本流動,以保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)免受外部沖擊。
然而,其他受此稅收影響的國家會對其本國投資者課以類似的稅收加以報(bào)復(fù),結(jié)果各國投資者在外國的投資均減少。資本管制的實(shí)施可能會導(dǎo)致國際投資和貿(mào)易的相互報(bào)復(fù)性措施,從而影響全球資本流動的格局。盡管如此,適時的資本管制措施,如馬來西亞在亞洲金融危機(jī)期間所采取的,可以作為防范金融危機(jī)和保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的有效手段。
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