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來源：互聯(lián)網(wǎng)

1·22云南鎮(zhèn)雄山體滑坡是指2024年1月22日5時51分，在鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)涼水村合興、和平兩個村民小組發(fā)生的山體滑坡災(zāi)害，此次災(zāi)害屬坡頂陡崖區(qū)發(fā)生崩塌。

災(zāi)害發(fā)生后，云南省委、省政府立即作出安排部署，省、市、縣立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。2024年1月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平對云南昭通市鎮(zhèn)雄縣山體滑坡作出重要指示，要求全力搜救失聯(lián)人員，防范發(fā)生次生災(zāi)害，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強作出批示，要求全力組織搶險救援，細致排查周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患，加強險情監(jiān)測預(yù)警，嚴防次生災(zāi)害。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清已率工作組趕往云南省現(xiàn)場指導(dǎo)搜救工作。

據(jù)初步核查，災(zāi)害共造成18戶47人被掩埋。截至1月23日17時40分，已組織救援力量1000余人，搜救犬81只，調(diào)集挖掘機、裝載機、大型運輸車輛等機械設(shè)備共150余臺（輛）投入搜救工作，共轉(zhuǎn)移安置223戶918人。截至1月25日20時4分，44名失聯(lián)人員已全部搜救出來，均無生命體征。

災(zāi)害背景

區(qū)域地形

鎮(zhèn)雄縣地處烏蒙山北麓、云貴川三省接合部、昭通市東北部，位于東經(jīng)104°17'～105°19'、北緯27°17'～27°50'之間。海拔最高點在以古鎮(zhèn)麥車村嘎么山，海拔2416米；海拔最低點在羅坎鎮(zhèn)桐坪村大灘，海拔630米。境內(nèi)總體地勢西北高、東南低，地形以山地為主，褶曲構(gòu)造發(fā)育強烈。

發(fā)生山體滑坡的兩個村民小組房屋沿山腰至山腳分散修建，海拔落差較大，山高坡陡。兩個村民小組大概居住了一百多戶，五百多人，多為彝族，靠種植玉米和馬鈴薯為生。事發(fā)之前有村民在社交平臺發(fā)布視頻稱，當?shù)厣襟w曾出現(xiàn)裂縫，還稱“每天都在地震”。另一村民稱，她家雖然不在發(fā)生山體滑坡的小組，但家后面的山體也有裂縫。

天氣情況

2024年1月21日夜，鎮(zhèn)雄縣遭遇較大降雪。截至1月22日，當?shù)亟笛┯兴鶞p小但仍在持續(xù)，最高氣溫僅0℃左右。

歷史災(zāi)害

鎮(zhèn)雄縣曾多次發(fā)生過山體滑坡災(zāi)害。2013年1月11日，鎮(zhèn)雄縣果珠彝族鄉(xiāng)高坡村趙家溝村民小組發(fā)生特大山體滑坡，造成46人遇難。2021年4月10日下午，鎮(zhèn)雄縣五德鎮(zhèn)渡船壩社區(qū)發(fā)生山體滑坡，滑坡導(dǎo)致2人死亡。

災(zāi)害成因

經(jīng)專家組初步研判，此次災(zāi)害屬坡頂陡崖區(qū)發(fā)生崩塌，崩塌體橫寬約100米，高約60米，平均厚度約6米，崩塌體方量約5萬立方米，崩積體崩落至中部斜坡區(qū)后，崩積物強大的沖擊力運動至中下部陡坡區(qū)刮鏟表層土體形成崩滑碎屑流沖擊至坡腳，總方量約7萬立方米。崩滑碎屑流導(dǎo)致下方房屋倒塌，崩塌區(qū)與居民區(qū)高差約150米。后經(jīng)實地調(diào)查，專家組判斷本次崩塌初步分析成因為：陡峻的地形地貌為崩滑發(fā)生提供了條件；層狀碎裂結(jié)構(gòu)巖體是崩塌發(fā)生的主要內(nèi)因及客觀因素；前期降水持續(xù)下滲，軟化巖體內(nèi)軟弱面，加之崩塌發(fā)生前雨雪導(dǎo)致地下水富集，達到其臨界點，進而誘發(fā)崩塌發(fā)生。

災(zāi)害經(jīng)過

2024年1月22日5時51分，云南昭通鎮(zhèn)雄縣塘房鎮(zhèn)涼水村合興、和平兩個村民小組發(fā)生一起山體滑坡。現(xiàn)場視頻顯示，山下大量泥土石塊堆積，多處房屋倒塌毀壞。當?shù)卮迕穹Q，事發(fā)大約凌晨4-5點間并表示響動很大，發(fā)生多次，有多棟房屋被埋?，F(xiàn)場救援人員表示，一些房屋被滑坡推出去十幾米遠，有的房屋上方壓著的石塊甚至有三四層樓高。據(jù)初步核查，災(zāi)害共造成18戶47人被掩埋。云南省山體滑坡估算約30萬立方米。

災(zāi)害影響

受災(zāi)情況

據(jù)初步核查，災(zāi)害共造成18戶47人失聯(lián)。

傷亡情況

截至2024年1月25日20時4分，44名失聯(lián)人員已全部搜救出來，均無生命體征。

搶險救援

領(lǐng)導(dǎo)指示

2024年1月22日，習(xí)近平對云南昭通市鎮(zhèn)雄縣山體滑坡作出重要指示，要求全力搜救失聯(lián)人員，防范發(fā)生次生災(zāi)害，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。習(xí)近平強調(diào)，春節(jié)臨近，疊加寒潮天氣影響，自然災(zāi)害、交通事故、安全生產(chǎn)事故等易發(fā)多發(fā)，各地區(qū)和有關(guān)部門要緊盯風險隱患，壓實各方責任，狠抓工作落實，防范遏制重大人員傷亡事件發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強作出批示，要求全力組織搶險救援，爭分奪秒搜救失聯(lián)人員，盡最大努力減少傷亡，同時細致排查周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患，加強險情監(jiān)測預(yù)警，嚴防次生災(zāi)害。事發(fā)地屬高寒山區(qū)和民族地區(qū)，要盡快轉(zhuǎn)移受威脅群眾，妥善做好安置工作，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會大局穩(wěn)定。

根據(jù)習(xí)近平指示和李強要求，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張國清已率工作組趕往云南省現(xiàn)場指導(dǎo)搜救工作。

應(yīng)急響應(yīng)

云南省

災(zāi)害發(fā)生以后，云南省委、省政府立即作出安排部署，省、市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即帶隊趕赴現(xiàn)場，組織開展人員搜救等相關(guān)工作，省、市、縣立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。省委書記王寧第一時間進行調(diào)度，并就人員傷亡排查、被困人員搜救、科學(xué)搶險救援、群眾轉(zhuǎn)移安置、次生災(zāi)害防范等工作作出具體安排；省長王予波已率省級工作組緊急趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援。省級有關(guān)部門、昭通市、鎮(zhèn)雄縣迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間組織應(yīng)急、消防、衛(wèi)健、自然資源等部門赴現(xiàn)場開展搶險救援。云南省減災(zāi)委員會啟動三級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急管理部

針對云南昭通市鎮(zhèn)雄縣發(fā)生的山體滑坡，應(yīng)急管理部啟動地質(zhì)災(zāi)害三級應(yīng)急響應(yīng)，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室啟動國家四級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。接報后，應(yīng)急管理部部長王祥喜立即作出部署，要求科學(xué)高效開展救援，做好安全監(jiān)測，防止發(fā)生次生災(zāi)害，并緊急趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援處置工作。1月22日下午，根據(jù)《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，應(yīng)急管理部將云南省昭通市鎮(zhèn)雄縣山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害響應(yīng)級別由三級提升至二級。

自然資源部

1月22日8時，自然資源部決定啟動地質(zhì)災(zāi)害防御Ⅲ級響應(yīng)，并派工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)開展搶險救援等工作。1月22日9時，自然資源部決定啟動地質(zhì)災(zāi)害防御III級響應(yīng)升級為II級響應(yīng)，并由自然資源部負責同志帶領(lǐng)工作組赴現(xiàn)場指導(dǎo)開展搶險救援等工作。自然資源部已請云南省自然資源廳立即先行派出專家工作組前往現(xiàn)場，協(xié)助地方做好人員搜救、搶險救援期間技術(shù)支撐等工作，并舉一反三，做好類似情況下地質(zhì)災(zāi)害巡查排查、監(jiān)測預(yù)警和防范應(yīng)對等工作，重要情況及時報自然資源部；中國地質(zhì)調(diào)查局、自然資源部地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)指導(dǎo)中心加強專家調(diào)度、組織協(xié)調(diào)、會商研判，全力協(xié)助指導(dǎo)做好技術(shù)支撐等工作。

公安部

公安部調(diào)度指揮云南公安機關(guān)全力開展鎮(zhèn)雄縣山體滑坡?lián)岆U救援工作，云南公安機關(guān)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速調(diào)集警力趕赴現(xiàn)場開展人員搜救，全面加強搶險救援、秩序維護、道路保暢和服務(wù)保障等工作。

國家衛(wèi)健委

國家衛(wèi)生健康委員會安排四川省、貴州省等鄰近省份國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊、國家醫(yī)療應(yīng)急專家組成員做好準備，根據(jù)需要隨時支援。

鎮(zhèn)雄縣紀委監(jiān)委

1月23日，云南鎮(zhèn)雄縣紀委監(jiān)委發(fā)布關(guān)于嚴明“1·22”山體滑坡災(zāi)害處置工作紀律的緊急通知。

山體滑坡災(zāi)害處置指揮部

2024年1月23日，鎮(zhèn)雄縣縣“1·22”山體滑坡災(zāi)害處置指揮部發(fā)布鎮(zhèn)雄公布救災(zāi)物資捐贈聯(lián)系方式。

救援力量

截至2024年1月22日10時30分，緊急轉(zhuǎn)移群眾500余人，組織救援力量300余人，調(diào)集各類救援設(shè)備50余臺（輛）投入救援。國家綜合性消防救援力量174車812人、國家安全生產(chǎn)專業(yè)救援隊伍102人、中國安能集團33人趕赴現(xiàn)場參與救援。云南昭通軍分區(qū)派出官兵趕赴現(xiàn)場，鎮(zhèn)雄縣人武部104名地方武裝攜帶無人機、生命探測儀等搶險救援裝備配合地方應(yīng)急力量實施救援。武警云南總隊昭通支隊迅速啟動災(zāi)害事故應(yīng)急響應(yīng)機制，派出兩個梯隊官兵趕赴現(xiàn)場參與搶險救援工作。云南省衛(wèi)生健康委派出工作組趕赴現(xiàn)場，開放省、市、縣醫(yī)院綠色通道，準備充足床位隨時接收傷員。截至1月22日12時，已收治2名傷員，傷情為頭面部和軀干的軟組織損傷，傷者仍在醫(yī)院觀察和治療。截至1月23日14時50分，已組織16輛救護車113名醫(yī)療救護人員、調(diào)配3.7萬毫升血液供現(xiàn)場救治。截至1月23日17時40分，已組織救援力量1000余人，搜救犬81只，挖機、裝載機、運輸救援車輛150余臺（輛）參與救援，現(xiàn)場部署6支專業(yè)搜救分隊，利用雷達生命探測儀、音視頻探測儀、無人機、搜救犬等技術(shù)手段，在3個區(qū)域開展搜救作業(yè)。

人員安置

2024年1月23日凌晨，昭通市舉行鎮(zhèn)雄縣“1·22”山體滑坡災(zāi)害新聞發(fā)布會，表示受災(zāi)群眾的居住、吃飯、取暖等基本生活需求已得到全面保障。截至2024年1月23日14時50分，共轉(zhuǎn)移安置223戶918人，其中48人轉(zhuǎn)移到縣城安置、90人轉(zhuǎn)移到和平小學(xué)老校區(qū)臨時安置點、778人投親靠友、2人在縣醫(yī)院接受治療。

物資撥款

2024年1月22日，財政部、應(yīng)急管理部緊急預(yù)撥5000萬元中央自然災(zāi)害救災(zāi)資金，支持云南省做好昭通市鎮(zhèn)雄縣山體滑坡救災(zāi)，統(tǒng)籌用于搶險救援和受災(zāi)群眾救助工作，重點做好人員搜救、轉(zhuǎn)移安置、排危除險等應(yīng)急處置，以及次生災(zāi)害隱患排查和倒損民房修復(fù)等工作。

2024年1月22日，中國紅十字會總會從設(shè)在云南的紅十字區(qū)域物資儲備庫緊急調(diào)撥棉帳篷、棉被、沖鋒衣、賑濟家庭包等救災(zāi)物資1000件（套），用于支持災(zāi)區(qū)做好群眾轉(zhuǎn)移安置和生活保障工作。截至1月24日17時，已緊急調(diào)撥帳篷222頂、棉大衣1350件、棉被700床、折疊床200張、床墊200床、床上用品200套、博愛家庭箱300個、移動公廁10個、應(yīng)急照明設(shè)備14套。

通信保障

災(zāi)害發(fā)生后，當?shù)仉娦胚\營企業(yè)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，緊急調(diào)度應(yīng)急保障人員、通信保障物資趕赴現(xiàn)場。中國電信集團、中國移動通信集團、中國聯(lián)通累計出動應(yīng)急保障車輛18輛、保障人員70余人和十幾部衛(wèi)星電話及便攜衛(wèi)星設(shè)備。通信保障隊伍已完成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部通信、搶修現(xiàn)場及沿途周邊的網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋保障，同時對當?shù)赜脩舭l(fā)送愛心提醒，保障欠費不停機，開設(shè)尋親和報平安熱線。截至2024年1月22日，受災(zāi)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)運行平穩(wěn)，無基站退服，無傳輸中斷。

金融理賠

災(zāi)害發(fā)生后，工銀安盛集團、中國人民保險集團股份有限公司、中國人壽集團、太平保險有限公司、平安產(chǎn)險、中國太保產(chǎn)壽、新華保險、陽光保險等機構(gòu)迅速響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動綠色理賠通道，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或理賠服務(wù)工作小組等方式，全力支援重點區(qū)域，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。