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固體廢物
來源:互聯網

固體廢物(英文名:固體 waste)是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律、行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。不能排入水體的液態廢物和不能排入大氣的置于容器中的氣態物質,由于多具有較大的危害性,一般歸入固體廢物管理體系。

固體廢物主要來自于工業、農業和居民生活。?按其組成可分為有機廢物和無機化合物廢物。固體廢物具有數量大、種類多、性質復雜、產生源分布廣泛等特點,其對環境的危害主要包括侵占土地、污染大氣和土壤、傳染疾病和影響人類健康等。固體廢物處置方法包括海洋處置和陸地處置兩大類。

自2021年1月1日起,中國禁止以任何方式進口固體廢物,禁止中國境外固體廢物進境傾倒、堆放、處置。2023年,中國大宗工業固廢產生量達42.34億噸,是世界上固體廢物產生量最大的國家之一。2025年3月5日,國務院政府工作報告提出,持續深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰,制定固體廢物綜合治理行動計劃,加強新污染物協同治理和環境風險管控。2026年1月,國務院印發《固體廢物綜合治理行動計劃》,與此前水、土、氣污染防治專項文件共同形成了污染防治攻堅戰政策體系。

定義

固體廢物是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值而被拋棄或者放棄的固態、半固態和置于容器中的氣態的物品、物質以及法律和行政法規規定納入固體廢物管理的物品、物質。各類生產活動中產生的固體廢物俗稱廢渣;生活過程中產生的固體廢物則稱為垃圾。

在《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》中,固體廢物被分為工業固體廢物(廢渣)與城市垃圾兩類。含有毒有害成分的工業固體廢物,由于其對環境與人類具有特別的危害性,單獨將其分列出一個“危險廢物”小類。?

來源

固體廢物主要來自于工業、農業和居民生活。工業固體廢物包括冶煉化工渣、燃煤灰渣、廢礦石及金屬等;農業固體廢物包括稻、麥玉米秸稈根狀莖,落葉,畜禽糞便,死禽死畜及農藥、化肥的廢棄包裝等;生活垃圾包括廚余物、廢紙、廢塑料、廢織物、廢金屬、廢玻璃、廢陶瓷以及廢舊家具、廢電器、庭院廢物等。習慣上,我們將生活垃圾、農業廢料等毒性較低的固體廢物稱為一般固體廢物,把其他毒性大、危害深的固體廢物稱為危險固體廢物。危險固體廢物除了醫院手術切除物、一次性注射器等醫療廢物外,還包括含有各種危險化學物的工業廢渣。?

鑒別標準

中國出臺了《固體廢物鑒別標準通則》(GB34330-2017),通過產生來源、利用和處置過程等一系列嚴格的判斷程序,明確某樣物質是否屬于固體廢物。特別是針對有些企業利用固體廢物生產副產品,副產品不滿足產品質量標準,也不符合國家相關污染物排放(控制)標準或技術規范要求,同時也沒有穩定合理的市場需求,屬于負價值,在這樣的情形下,該副產品的屬性仍認定為固體廢物,不能以產品的名義逃避監管。

分類

固體廢物的分類方法有多種,按其組成可分為有機廢物和無機化合物廢物;按其形態可分為固態廢物、半固態廢物、液態廢物和氣態廢物;按其污染特性可分為危險廢物和一般廢物等。各國對固體廢物的分類也沒有統一標準。美國的分類方法與中國大致相同,而日本通常將其分為產業廢物和一般廢物兩類。中國根據《固廢法》,把固體廢物分為城市生活垃圾、工業固體廢物和危險廢物三大類。固體廢物按其特性可分為危險廢物和一般廢物。危險廢物指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。危險廢物主要來自于中核集團化學工業、醫療單位、科研單位。危險廢物的特性通常有急性、毒性、易燃性、反應性、腐蝕性、浸出毒性和疾病傳染性等。根據這些性質,各國均制定了自己的鑒別標準和危險廢物名錄。中國制定有《國家危險廢物名錄》和《危險廢物鑒別標準》。固體廢物按其來源分為城市生活垃圾、工業固體廢物和農業固體廢物。

城市生活垃圾

城市生活垃圾又稱為城市固體廢物,是居民日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢物(圖8-1)。城市生活垃圾主要包括廚余物、廢紙、廢塑料、廢織物、廢金屬、廢玻璃、陶瓷碎片、磚瓦渣土、糞便及廢家具、廢電器、庭院廢物等。主要產自居民家庭、商業、餐飲業、旅館業、旅游業、服務業、市政環衛業、交通運輸業、文教衛生業和行政事業單位、工業企業以及污水處理廠等。

工業固體廢物

工業固體廢物是指在工業、交通等生產活動中產生的固體廢物。工業固體廢物主要來自冶金工業、礦業、石油與化學工業、輕工業、機械電子工業、建筑業和其他工業行業等。典型的工業固體廢物有煤矸石(圖8-2)、粉煤灰、爐渣、礦渣、尾礦、金屬、塑料、橡膠、化學藥劑、陶瓷、瀝青等。

(1)冶金工業固體廢物主要包括各種金屬冶煉或加工過程中產生的廢渣,如高爐煉鐵產生的高爐渣,平爐、轉爐、電爐煉鋼產生的鋼渣,銅鎳鉛鋅等有色金屬冶煉過程產生的有色金屬渣、鐵合金渣及提煉氧化鋁時產生的赤泥等。

(2)石油化學工業固體廢物主要包括石油及加工工業產生的油泥、焦油頁巖渣、廢催化劑、廢有機溶劑等。化學工業生產過程中產生的硫鐵礦渣、酸渣、堿渣、鹽泥、釜底泥、精(蒸)餾殘渣以及醫藥和農業生產過程中產生的醫藥廢物、廢藥品、廢農藥等。

(3)能源工業固體廢物主要包括燃煤電廠產生的粉煤灰、爐渣、煙道灰,采煤及選煤過程中產生的煤矸石等。

(4)礦業固體廢物主要包括采礦廢石和尾礦。廢石是指各種金屬、非金屬礦山開采過程中從主礦上剝離下來的各種圍巖,尾礦是指在選礦過程中提取精礦以后剩下的尾渣。

(5)輕工業固體廢物主要包括食品工業、造紙印刷工業、紡織印染工業、皮革工業加工過程產生的污泥、動物殘物、廢酸、廢堿以及其他廢物。

(6)其他工業固體廢物主要包括機加工過程產生的金屬碎屑、電鍍污泥、建筑廢料以及其他工業加工過程產生的廢渣等。

農業固體廢物

農業固體廢物是指在農業生產及產品加工過程中產生的固體廢物。農業固體廢物主要來自于植物種植業、動物養殖業和農副產品加工業。常見的農業固體廢物有稻草、麥秸玉米秸、稻殼、秕糠、根狀莖、落葉、果皮、果核、畜禽糞便、死禽死畜、羽毛、皮毛等。

特點

“廢物-資源”兩重性

固體廢物具有“廢物”和“資源”兩重性。“固體廢物”實際只是針對原所有者而言,在任何生產或生活過程中,所有者對原料、商品或消費品,往往僅利用了其中某些有效成分,而對于原所有者不再具有使用價值的大多數固體廢物中仍含有其他行業需要的成分,經過一定的技術環節,可以轉變為有關行業的生產原料,甚至可以直接使用。固體廢物的概念隨時空的變遷而具有相對性。例如,火電廠的粉煤灰廢物可以作為水泥廠的原料,生活垃圾中的金屬、紙張、塑料等經過分類回收均可以再利用。

“源頭-歸宿”兩重性

固體廢物污染問題是最具綜合性的環境問題,而且固體廢物具有“源頭-歸宿”兩重性——既是污染的源頭,又是污染治理的終態物。一方面,固體廢物通過雨水浸淋和分解產生的浸出液、滲濾液等污染地表水、地下水和土壤,通過風吹揚散塵埃和散發有毒有害的臭氣等污染大氣,以垃圾、灰渣、尾礦、污泥等固態和半固態等形式侵占土地、污染土壤等;另一方面,在水和大氣污染治理過程中,大多污染物的分離轉化都會產生一些固體廢渣或污泥。所以,要處理好固體廢物,需從兩方面著手:一是對固體廢物進行有效的綜合利用和安全處置,防止二次污染;二是從源頭防止或減少固體廢物的產生。

環境危害

固體廢物具有數量大、種類多、性質復雜、產生源分布廣泛等特點。固體廢物污染環境的途徑多、污染形式復雜。固體廢物可直接或間接污染環境,既有即時性污染,又有潛伏性和長期性污染。一旦固體廢物造成環境污染或潛在的污染變為現實,消除這些污染往往需要復雜技術和大量資金,并且很難使被污染破壞的環境得到完全徹底恢復。固體廢物對環境的危害主要表現在如下幾個方面,即侵占土地、污染大氣和土壤、傳染疾病和影響人類健康等。

侵占土地

固體廢物產生以后需占地堆放。所產生廢物的處理量越少,堆積量就越大,占地也就越多。據估計,每堆積1萬t廢渣約需占用0.067hm2土地。據報道,美國有200萬hm2的土地被固體廢物侵占,英國為60萬hm2。由于中國過去對固體廢物的處理和利用不夠重視,導致固體廢物大量堆積。據統計,截至2007年。中國礦業開發占用和損壞的土地面積為165.8萬hm2,其中尾礦堆放90.9萬hm2,露天采坑522萬hm2,采礦塌陷20.3萬hm2。中國許多城市的近郊常常也是城市生活垃圾的堆放場所,垃圾的堆放占用了大量生產用地,從而進一步加劇了中國人多地少的矛盾。例如,廣州市近郊堆放的各種廢物占地1685hm2,其中僅垃圾堆放就占地69hm2。隨著中國經濟的發展和人們生活水平的提高,固體廢物的產生量會越來越大,如不進行及時有效處理和利用,固體廢物侵占土地的問題會變得更加嚴重。

污染水體

固體廢物對水體的污染有直接污染和間接污染兩種途徑。把水體作為固體廢物的接納體,向水體中直接傾倒廢物,會導致水體直接污染。固體廢物在堆積過程中,經雨水浸淋和自身分解產生的滲出液流入江河、湖泊和滲入地下,會導致地表水和地下水間接污染。水體被污染后會直接影響和危害水生生物生存和水資源利用,對環境和人類健康造成威脅。過去,有不少國家把向海洋投棄作為一種廢物處置方法,直接將固體廢物傾倒入海洋,導致大面積水體污染。例如,美國僅在1968年就向太平洋大西洋墨西哥灣投棄了4800多萬t固體廢物。中國包頭鋼廠尾礦庫占地11km2,是世界上最大的“稀土湖”,堆放尾礦約1.5億t蓄水1500萬立方米。由于泄漏,已經對周邊土壤、地表水和地下水產生了污染,直接危害人體健康。此外,中國僅燃煤電廠每年就向長江、黃河等水系排放灰渣500萬t以上。一些電廠排放的灰渣已延伸到航道中心,造成河床淤塞、水面減少和水體污染,影響通航并對水利工程設施造成威脅。未經無害化處理的畜禽糞便排入河流中,其攜帶的有害病原菌還會對水體造成生物污染,威脅魚類生存和人類健康。

污染大氣

固體廢物在堆存、處理處置過程中會產生有害氣體,對大氣產生不同程度的污染。例如,露天堆放的固體廢物會因有機成分分解產生有味氣體,形成惡臭;垃圾在焚燒過程中會產生酸性氣體、粉塵和二噁英等,若不加以有效處理則會污染空氣;垃圾在填埋處置后會產生甲烷硫化氫等有害氣體,若無填埋氣收集設施就會排放到空氣中;粉煤灰、尾礦堆場遇4級以上風力時,灰塵可飛揚到20~50m高度從而污染大氣。

污染土壤

固體廢物及其滲出液所含的有害物質對土壤會產生污染,包括改變土壤物理結構和化學性質,影響植物營養吸收和生長;影響土壤微生物活動,破壞土壤內部生態平衡;有害物質在土壤中積累,會導致土壤中有害物質超標,妨礙植物生長甚至導致植物死亡;有害物質通過植物吸收,被轉移到果實內,通過食物鏈影響動物和人類健康;固體廢物攜帶的病菌還會傳播疾病,對環境形成生物污染。例如,中國包頭市某處堆積的尾礦達1500萬t,致使其下游某鄉的土地被大面積污染,居民被迫搬遷。中國西南某地因農田長期使用垃圾,導致土壤中有害物質積累,土壤中汞的濃度超過本底值8倍,給作物生長帶來了嚴重危害。

影響人類健康

在固體廢物特別是有害固體廢物堆存、處理、處置和利用過程中,一些有害成分會通過水、大氣、食物等多種途徑為人類所吸收,從而危害人體健康。美國拉夫運河污染事件是典型的固體廢物污染事件。1930-1953年,美國胡克化學工業公司在紐約州尼亞加拉瀑布附近的拉夫運河廢棄的河谷傾倒填埋了約21000t工業廢棄物,包括鹵代有機化合物、農藥、氯苯二噁英等200多種化學廢物。1953年填平覆土,在上面興建了學校和住宅。1976年連續大雨造成地下水水位上升而導致有害廢物外溢,而后陸續發現該地區井水變臭、嬰兒畸形、居民身患怪病等。調查發現填埋區里能夠確定的化學廢物有82種,其中致癌物質有12種,這些有害化學廢物被埋在地下20~25m深的地方。

處理方法

固體廢物處理

固體廢物處理指將固體廢物轉變成適于運輸、利用、儲存或最終處置的形態的過程。固體廢物處理的目的是實現固體廢物的減量化、資源化和無害化。常用的處理技術包括物理處理、化學處理、生物處理、熱處理等。物理處理是通過濃縮或相變化改變固體廢物結構,但不破壞固體廢物組成的一種處理方法,包括壓實、破碎、分選、增稠、干燥和蒸發等,主要作為一種預處理技術。化學處理是采用化學方法破壞固體廢物中的有害成分從而達到無害化,或將其轉變成為適于進一步處理、處置的形態。由于化學反應條件復雜,影響因素較多,故化學處理方法通常只用在所含成分單一或所含幾種化學成分特性相似的廢物處理方面。對于混合廢物,化學處理可能達不到預期的目的。化學處理方法包括氧化、還原、中和、化學沉淀、固化等。生物處理是利用微生物分解固體廢物中可降解的有機化合物,從而達到無害化或綜合利用。固體廢物經過生物處理,在容積、形態、組成等方面均發生重大變化,因而便于運輸、儲存、利用和處置。生物處理方法包括好氧處理、厭氧處理和兼性厭氧處理。與化學處理方法相比,生物處理在經濟上一般比較便宜,應用也相當普遍,但處理過程所需時間較長,處理效率有時不夠穩定。熱處理是通過高溫破壞和改變固體廢物組成和結構,同時達到減量化、無害化或資源化的目的。熱處理方法包括焚燒、熱解、濕式氧化以及焙燒、燒結等。

固體廢物的處置

固體廢物處置是指最終處置或安全處置,是固體廢物污染控制的末端環節,主要解決固體廢物的歸宿問題。對固體廢物中可被利用的部分進行利用和處理后,剩余部分為難以利用的殘渣,這些殘渣可能富集了大量有毒有害成分;還有些固體廢物,目前尚無法利用,它們將長期地保留在環境中,是一種潛在的污染源。為了控制其對環境的污染,必須進行最終處置,使之最大限度地與生物圈隔離,故又稱為安全處置。固體廢物處置方法包括海洋處置和陸地處置兩大類。海洋處置方法包括海洋傾倒和遠洋焚燒;陸地處置包括土地耕作、工程庫或儲留池儲存、土地填埋和深井灌注等幾種。

海洋處置

海洋處置主要分海洋傾倒與遠洋焚燒兩種方法。隨著人們對保護環境生態重要性認識的加深和總體環境意識的提高,海洋處置已受到越來越多的限制。海洋傾倒是將固體廢棄物直接投人海洋的一種處置方法。它的根據是海洋是一個龐大的廢棄物接受體,對污染物質能有極大的稀釋能力。進行海洋傾倒時,首先要根據有關法律規定,選擇處置場地,然后再根據處置區的海洋學特性、海洋保護水質標準、處置廢棄物的種類及傾倒方式進行技術可行性研究和經濟分析,最后按照設計的傾倒方案進行投棄。遠洋焚燒是利用焚燒船將固體廢棄物進行船上焚燒的處置方法。廢物焚燒后產生的廢氣通過凈化裝置與冷凝器,冷凝液排人海中,氣體排入大氣,殘渣傾入海洋。這種技術適于處置易燃性廢物,如含氯的有機廢棄物。

陸地處置

陸地處置包括農用、土地填埋以及深井灌注等幾種方法。其中土地填埋法是一種最常用的方法。

農用是利用表層土壤的離子交換、吸附、微生物降解以及滲濾水浸出、降解產物的揮發等綜合作用機制處置固體廢物的一種方法。該技術具有工藝簡單、費用適宜、設備易于維護、對環境影響很小、能夠改善土壤結構、增長肥效等優點,主要用于處置含鹽量低、不含毒物、可生物降解的固體廢物。如污泥和粉煤灰施用于農田作為一種處理方法已引起重視。生產實踐和科學研究工作證明,施污泥、粉煤灰于農田可以肥田,起到改良土壤和增產的作用。

填埋作為固體廢物的最終處置方式,主要是利用屏障隔離方式,通過自然條件(土或者深層的巖石層)及人工方式(設置隔離層),將固體廢物與自然環境有效隔離,避免固體廢物中的有毒有害物質對周圍環境造成危害。

按填埋對象和填埋場的主要功能分類,填埋可分為:

(1)惰性填埋。惰性填埋是將已穩定的或腐熟化的固體廢物填埋,表面覆以土壤。在這種情況下,垃圾填埋場主要功能是貯存。

(2)衛生填埋。衛生填埋是采用防滲、攤鋪、壓實、覆蓋,對城市生活垃圾進行處理和對填埋氣體、垃圾滲濾液、蠅蟲等進行治理的方法,其主要對象是城市生活垃圾和一般工業固體廢物。在這種情況下,垃圾填埋場主要發揮其貯存功能、阻斷功能、處理功能和土地利用功能。(3)安全填埋。安全填埋是將危險廢物填埋于抗壓及雙層復合防滲系統所構筑的空間內,并設有污染物滲漏檢測系統及地下水監測裝置,其主要處置對象是危險廢物。在這種情況下,垃圾填埋場主要發揮其貯存功能、阻斷功能、處理功能。

按生物降解原理分類可分為:

(1)厭氧填埋。厭氧填埋是垃圾中可降解物質在無外界空氣或氧氣供應狀況下進行的降解過程。由于無須強制鼓風供氧,簡化了填埋場結構和管道設備系統,降低了電耗,使投資和運營費大為減少,管理變得簡單,同時不受氣候條件、垃圾成分和填埋高度限制,適應性廣。

(2)準好氧填埋。利用滲濾液收集系統末端與外界大氣的暢通,利用自然通風,讓空氣通過滲濾液收集系統和導氣系統向填埋層中流通,使得垃圾堆體處于準好氧狀態,這種填埋方法叫做準好氧填埋。堆體中的有機廢物和空氣接觸,發生好氧降解,產生二氧化碳氣體,氣體經導氣系統排出。隨著垃圾堆體的堆填和壓實,空氣被上層垃圾和覆蓋土屏藏而無法繼續深入下層,下層生成的氣體穿過垃圾間的空隙,由導氣系統排出。這樣使得在堆體中形成了一定的負壓,空氣從開放的滲濾液收集系統出口吸入,向堆體擴散,由此擴大了好氧范圍,促進有機化合物分解。但是,當垃圾層變厚以后,空氣無法達到堆體中心區域則成為厭氧狀態。準好氧填埋在工程投資和運行成本費用上與厭氧填埋沒有明顯的差別,在有機物分解方面又不比好氧填埋遜色,因而得到普及。

(3)好氧填埋。好氧填埋是在垃圾堆體內布設通風管網,用鼓風機向垃圾堆體內送入空氣。垃圾堆體內有充足的氧氣,使好氧分解加速,垃圾穩定化速度加快,堆體迅速沉降,反應過程中產生了較高溫度(60℃左右),使垃圾中大腸桿菌等得以消滅。由于通風加大了垃圾體的蒸發量,可部分甚至完全消除垃圾滲濾液,因此填埋場底部只需做簡單的防滲處理,不需布設收集滲濾液的管網系統。好氧填埋結構較復雜,施工要求較高,單位造價較高,適應于干旱少雨地區的中小城市。

深井灌注處置是指把液體注入地下與飲用水和礦脈層隔開的可滲性巖層內。一般廢物和有害廢物可采用深井灌注方法處置,但主要還是用來處置那些實踐證明難于破壞、難于轉化、不能采用其他方法處理或采用其他方法處理費用昂貴的廢物。深井灌注處置前,需使廢物液化,形成真溶液或乳濁液。深井灌注處置系統的規劃、設計、建造與操作主要分廢物的預處理、場地的選擇、井的鉆探與施工、環境監測等幾個階段。

回收利用

自然資源短缺和固體廢物污染環境的雙重壓力,威脅著人類的生存和生活。對固體廢物的綜合利用,是節約資源、防止污染的有效途徑和最佳辦法。現在,許多國家正致力于固體廢物資源化的實踐與研究。中國在自然資源的利用方面存在著“三低”:人均占有量低,礦產的總儲量居世界第三位,而人均占有量僅世界平均水平的1/2;資源的利用率低,屬粗放式的“資源消耗型”,浪費嚴重;固體廢物資源化程度低,一般不到20%,而其余的80%作為廢物排放造成環境污染。因此,綜合利用固體廢物,實現資源化和無害化,越來越引起人們的重視。一般來說,固體廢物都有開發利用的價值。就中國來說,工業廢渣、廢礦的年排放量為6億噸,這些固體廢物中含有大量的金屬、稀有金屬和建筑材料,仍可開發利用;廢金屬資源的社會積蓄量達6億噸,每年至少有3500萬噸可以回收利用;城市有大量的生活垃圾,含有可循環再用的紙類、纖維、金屬和玻璃等,有的固體廢物能焚燒發熱,用來發電和供熱;有機物質含量高的垃圾(如糞便),可以通過發酵,集中回收甲烷,用來發電或供應燃氣。在固體廢物的資源化方面,中國遵循了環境上無害性、經濟上效益性和技術上可行性的原則,使固體廢物資源化朝著環境效益、經濟效益和社會效益“三同步”的方向發展,同時取得了初步成效。

固體廢物資源化是固體廢物管理的重要原則之一。固體廢物經過一定的處理或加工,可使其中所含的有用物質提取出來,繼續在工、農業生產過程中發揮作用,也可使有些固體廢物改變形式成為新的能源或資源。這種由固體廢物到有用物質的轉化稱為固體廢物的綜合利用,或稱為固體廢物的資源化。固體廢物資源化途徑主要包括3個方面:①直接回收可利用物質,例如,從固體廢物中回收紙張、玻璃、金屬等物質。②通過轉換回收可利用物質,例如,利用廢玻璃和廢橡膠生產鋪路材料,利用高爐礦渣、粉煤灰等生產水泥和其他建設材料,利用有機垃圾和污泥生產堆肥等。③通過能量轉換實現能源的回收,例如,通過有機廢棄物的焚燒處理回收熱量,還可以進一步發電;利用垃圾或污泥厭氧消化產生甲烷,作為能源向企業和居民供熱或發電;利用廢塑料熱解制取燃料油和燃料氣等。

建筑材料領域應用

在建筑材料領域,工業固體廢物應用廣泛。高爐渣、粉煤灰、煤矸石等,可作為水泥混合材料。高爐渣經粉磨后比表面積增大,活性增強,與水泥熟料混合可生產礦渣硅酸鹽水泥。粉煤灰中的活性成分能與水泥水化產生的氫氧化鈣發生二次反應,提升水泥后期強度,可大幅降低水泥生產成本。鋼渣、尾礦等可制備混凝土骨料。經破碎、篩分、磁選等處理后的鋼渣作為粗骨料,能顯著提高混凝土抗壓強度和耐久性,可使混凝土28d抗壓強度比普通混凝土提高20%左右。加工后的尾礦可替代部分天然砂,這不僅可以減少對天然砂的使用需求,還可以提升混凝土的綜合性能。煤矸石、建筑垃圾可用于制造磚瓦。煤矸石經粉碎、成型、焙燒等方式制成燒結磚,具有保溫隔熱性能好、強度高、成本低的特點。建筑垃圾中的廢混凝土、廢磚等經破碎、篩分后可生產再生磚,其強度等級可達MU15-MU20,廣泛應用于建筑工程

能源回收利用

在能源回收利用方面,工業固體廢物可用來焚燒發電、生產甲烷和制備燃料。工業固體廢物焚燒發電是利用先進焚燒爐技術,將工業垃圾、廢塑料、廢橡膠等可燃固體廢物充分燃燒,產生高溫煙氣驅動汽輪機發電,能有效解決固體廢物處置難題并提供清潔能源。利用有機工業固體廢物生產沼氣,是一種重要的能源回收方式,在厭氧條件下,微生物將畜禽糞便食品加工廢渣等有機固體廢物分解為甲烷、二氧化碳等氣體,沼氣可用于供暖、發電,沼渣、沼液可作為優質有機肥還田,形成生態循環農業模式。將工業固體廢物制備成固體酒精、液體燃料前景廣闊。將煤矸石生物質、廢棄木質材料等混合成型,可制成固體燃料適用于工業鍋爐燃燒。廢塑料經熱解、加氫等工藝,可制備液體燃料替代部分石油產品,相關技術產品性能符合標準,可應用于柴油發動機。

農業領域應用

在農業領域,工業固體廢物可作為土壤改良劑、用于肥料生產和作為飼料原料。如粉煤灰、鋼渣等,可改善土壤狀況。粉煤灰疏松多孔,能提高土壤通氣性和保水性,其含有的硅、鈣、鎂等元素可提升土壤肥力,連續施用可使土壤容重明顯降低,同時增加土壤孔隙度,改善土壤的pH值,提高農作物的產量和品質。部分工業固體廢物可用于生產肥料回。磷石膏含有磷、鈣等元素,經脫硫、脫氟等預處理后可生產磷鈣肥,其有效磷含量相當高,為農業提供優質肥料的同時減少磷石膏堆存占地和污染。一些經過處理的工業固體廢物可作為飼料原料。食品廠廢渣經發酵、脫毒等處理后可作為畜禽飼料添加劑,提高飼料轉化率,降低飼料成本。

對含有機化合物成分比較多的城市垃圾進行堆肥處理,使其無害化,并可轉化為有機肥料。許多廢渣含有植物生長所必須的養分,還具有改良土壤結構的作用,如用廢渣制作的硅鈣鉀化肥,既可以解決土地板結問題,又可以使植物抗干旱、抗倒伏,增強抗病蟲害的能力,同時還能促進糧食早熟和增產。

金屬與有價成分回收

從工業固體廢物中回收金屬與有價成分意義重大,如在廢棄電器電子產品處理領域,通過物理分選、化學浸出等技術可回收金、銀、銅等金屬,具有顯著經濟效益。工業固體廢物中還含有稀有金屬等有價成分,如部分礦山尾礦含有鋰、鈹等稀有金屬,通過先進提取技術回收,能為鋰資源開發等提供新途徑。

控制方法

(1)改進生產工藝 通過采用清潔生產工藝,選取精料,提高產品質量和使用壽命等方式,從源頭減少固體廢物的產生量。

(2)發展物質循環利用工藝和綜合利用技術 通過使某種產品的廢物成為另一種產品的原料,或者盡量回收固體廢物中的有價值的成分進行綜合利用,使盡可能少的廢物進入環境,以取得經濟、環境和社會的綜合收益。

(3)進行無害化的處理和處置。

相關政策

1977年,日本制定了《再生骨料和再生混凝土使用規范》,將建筑廢棄物視為建筑副產品,并相繼在各地建立了以處理混凝土廢棄物為主的再生加工廠,生產再生水泥和再生骨料;1991年推出了《資源重新利用促進法》,規定建筑施工過程中產生的渣土、混凝土塊、瀝青混凝土塊、木材、金屬等建筑廢棄物,必須送往再資源化設施進行處理。另外,日本科技廳把再生利用技術定為新興技術之一。

1987年,為推動廢物管理,聯合國環境規劃署理事會第十四屆會議授權聯合國環境署執行主任召集特設法律和技術專家工作組起草一項《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》。該公約的宗旨是加強世界各國在控制危險廢物越境轉移及其處置方面的國家合作,促進危險廢物以環境無害化方式處理,保護全球環境和人類健康。1992年,在里約熱內盧召開的聯合國環境與發展會議上通過的旨在對人類造成的環境影響采取綜合行動計劃的《21世紀議程》中的第20章和第21章分別強調了對危險廢物和固體廢物進行環境無害化管理,呼吁各國收集與廢物回收處理相關的數據和信息,發展并強化國家無害環境技術研究和設計能力,在能力范圍內采取措施將廢物的產生量降到最低限度。

2014年7月1日,中國山西省太原市通過了《關于危險廢棄物處置收費的意見》,制訂了相關標準。太原市物價局根據已運行項目的慣例,結合本項目處置工藝特點,本著簡便、有效、易操作的原則,按需要采取的危險廢物處理工藝流程分別擬定最高標準。具體為:焚燒處理,7元/公斤;物化處理,6元/公斤;固化/穩定化處理,4元/公斤;安全填埋處理,3.5元/公斤;廢化學試劑,100元/公斤;劇毒化學品,1000元/公斤。特殊危險廢物的處置由危險廢物處置單位與委托處置危險廢物的單位商定具體處置價格。劇毒化學品不足0.5公斤的按0.5公斤計費;醫療廢物處置收費按照“市政府關于調整太原市醫療廢物處置收費標準的通知”執行;依據國家相關規定,對小微企業實行優惠政策。

2020年9月1日,中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(2020年修訂版)正式施行,根據固體廢物污染環境防治法的規定,固體廢物污染環境防治法的適用范圍包括以下四個方面:

1.固體廢物污染環境防治法適用的主體是中國境內的單位和個人。單位包括法人,也包括未取得法人資格的其他組織;個人包括具有中國國籍的人,也包括進入中國境內的外國人,法律另有規定的除外。適用的地域范圍為中華人民共和國境之內。

2.固體廢物污染環境防治法所調整的社會關系和行為規范包括在工業、交通等生產活動中產生的固體廢物以及城市生活垃圾和具有危險特性的危險廢物,還包括與固體廢物具有相同特性和污染防治要求,可以與固體廢物共同控制而又未被納入水污染防治法和中華人民共和國大氣污染防治法范圍內的高濃度液態廢物和置于容器中的氣態廢物。

3.固體廢物污染環境防治法調整的固體廢物污染環境防治行為規范,既包括治理已產生的污染,還注重污染的預防;既包括單純的對固體廢物進行處置,還著眼于不產生、少產生固體廢物或對已產生的固體廢物進行綜合利用。同時,對產生、排放、收集、貯存、運輸、利用到處置固體廢物的各個環節都進行了規范。

4.固體廢物污染海洋環境的防治和放射性固體廢物污染環境的防治不適用于固體廢物污染環境防治法的規定。因為中國已頒布了中華人民共和國海洋環境保護法、水污染防治法和中華人民共和國大氣污染防治法,對防止傾倒廢棄物對海洋環境的污染損害、廢水污染環境的防治和廢氣污染環境的防治都作出了明確具體的規定。同時,由于放射性固體廢物污染環境的防治有許多特殊問題,需要制定專門的法律予以規范,因此,也不適用固體廢物污染環境防治法。

2020年11月25日,生態環境部、中華人民共和國商務部、國家發展改革委、海關總署聯合發布《關于全面禁止進口固體廢物有關事項的公告》(公告 2020年 第53號)。自2021年1月1日起,中國禁止以任何方式進口固體廢物,禁止中國境外固體廢物進境傾倒、堆放、處置。生態環境部將不再審批、發放限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證。對于2020年生態環境部已審批發放的限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證,應在證書載明的2020年有效期內使用,逾期將自行失效。他表示,希望相關持證企業,盡快辦理結關事宜。對于違反相關規定,將境外固體廢物輸入境內的,根據相關法律法規,由海關責令退運,并處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2022年10月,中國已實現全面禁止洋垃圾進口,已實現固體廢物零進口。

2025年12月,中國生態環境部、國家市場監督管理總局聯合發布了《固體廢物鑒別標準 通則》。生態環境部固體廢物與化學品司有關負責人表示,該次修訂的主要內容可概括為理清“兩組關系”、明確“一個轉化條件”,對固體廢物判別規則進行完善和調整。生態環境部相關負責人指出,本次修訂重點在兩方面。

一是重點厘清了固體廢物判別中最為關鍵的“副產物”與“副產品”以及“廢”與“舊”這兩組關系。一方面,《通則》明確了生產過程中伴隨目標產物產生的副產物判定為副產品的條件,解決了國內固體廢物管理中普遍存在的副產物判別難題。另一方面,針對目前“喪失原有利用價值”判別不夠明確的問題,完善了“廢”與“舊”的判別規則,減少了對“舊而不廢”物質的誤判,促進合規的二手產品流通。

二是進一步明確了“一個轉化條件”,即固體廢物轉化為“產品”需要滿足的具體判斷條件。在2017版《通則》5.2節的基礎上,本次修訂主要從三個方面予以完善,包括明確了產物判斷適用的質量標準和生產過程污染控制要求;完善了產物是否存在二次污染的判斷方法;明確了“無效利用”和“超過市場需求”等情形的判別規則。

2026年1月,國務院印發《固體廢物綜合治理行動計劃》,與此前水、土、氣污染防治專項文件共同形成了污染防治攻堅戰政策體系。

發展現狀

截至2018年3月,德國建筑廢棄物中,數量最大的是開挖土,占建筑廢棄物的60%以上,其次是建筑廢棄物。德國每個地區都有大型建筑廢棄物再加工綜合工廠,存在數量較多的建筑材料回收企業,建筑廢棄物的回收利用率達到87%。德國西門子股份公司開發的干餾燃燒垃圾處理工藝,可將廢棄物中的各種可再生材料十分干凈地分離出來,再回收利用,對于處理過程中產生的燃氣則用于發電,廢棄物經干餾燃燒處理后僅剩下有害重金屬物質2~3kg/t,有效地解決了廢棄物占用大片耕地的問題。

瑞典具有先進的建筑廢棄物破碎機,這種機械集篩分、破碼率、除鐵、運輸為一體,自身有履帶、板車直接開到工地,將建筑廢棄物篩分、破碎后又可直接運到建筑工地利用。

美國每年產生建筑廢棄物3.25億噸,約占城市固體廢棄物總量的40%,其對建筑廢棄物的處理方針是:減量化、資源化、無害化和綜合利用產業化具體實施分為三級利用:現場分揀利用、一般性回填為第一級利用;作為建筑物或道路的基礎材料,加工成骨料后再制成各種建筑用磚等為第二級利用最后將建筑廢棄物加工成水泥、瀝青等再利用為第三級利用。

美國的公司采用微波技術,回收利用再生舊瀝青路面料,其質量與新拌瀝青路面料相同,而成本可降低,同時節約了廢棄物清運和處理等費用,大大減輕了城市的環境污染;對已經過預處理的建筑廢棄物。則運往"再資源化處理中心",采用焚燒法進行集中處理。

新加坡擁有世界上第一家從海域發展而來的建筑廢棄物填埋場,其正式名稱是"實馬高垃圾填埋場",由實巴古島和錫京島兩座小島相互連接、圍海而成。20世紀六七十年代,新加坡依賴全島周圍的垃圾填埋場來處置建筑廢棄物,但是到了70年代末期,土地空間有限迫使政府必須采取措施減少廢物的產生并提高回收利用率。2006年建筑廢棄物產生量約為60萬噸,日均產生量約為1600噸,其中98%得到了處理,50%的建筑廢棄物實現了循環利用。新加坡國家環境局數據顯示,2014年全年該國產生的建筑廢棄物總量為126.97萬噸,其中得到回收利用的為126萬噸,回收率達到99%。

2018年,中國固體廢棄物排放量約18億噸,其中工業固廢15.5億噸,工業危險廢棄物產量為4643萬噸。中國工業固體廢棄物主要來自各個工業生產部門的生產和加工過程及流通中所產生的粉塵、碎屑、污泥等。典型的工業固體廢棄物包括廢礦石、尾礦、冶煉渣、橡膠、化學藥劑等。2023年,中國大宗工業固廢產生量達42.34億噸,是世界上固體廢物產生量最大的國家之一。

2024年11月19日,中國海關和世界海關組織聯合在廈門市召開“大地女神”暨“湄龍”系列國際聯合行動總結大會,來自全球33個國家和地區的海關等執法機構、16個國際組織派代表參加,會上公布了世界海關聯手打擊固體廢物和瀕危物種走私的成果。

2025年3月5日,《2025年國務院政府工作報告》提出,持續深入推進藍天、碧水、凈土保衛戰。制定固體廢物綜合治理行動計劃,加強新污染物協同治理和環境風險管控。同年4月22日,中國最高人民法院?最高人民檢察院關于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋發布了3件人民法院依法審理涉固體廢物污染環境案件典型案例,案例依法加大對嚴重破壞生態環境的涉固體廢物污染環境違法犯罪行為的打擊力度。

參考資料 >

滄州市“無廢城市”宣傳科普 ①什么是“無廢城市”?.今日頭條.2026-01-10

關于固體廢物,你知道多少.上海市生態環境局.2024-03-20

固體廢物對環境有什么污染?.微信公眾平臺.2024-03-20

40.什么叫固體廢物,它的來源與分類是什么? .江蘇省環境科學學會.2026-01-10

四部門:全面禁止進口固體廢物 明年1月1日起施行.中國新聞網.2024-03-20

焦點訪談丨跨省非法傾倒“固廢”竟成生意!總臺曝光背后黑色利益鏈.央視新聞.2026-01-14

兩會受權發布丨李強在政府工作報告中提出,協同推進降碳減污擴綠增長,加快經濟社會發展全面綠色轉型.新華網.2026-01-10

《固體廢物綜合治理行動計劃》出臺 如何構建“無廢未來”?.今日頭條.2026-01-14

日本:成熟法規促使建筑廢棄物100%再利用.中國供銷合作網.2026-01-14

李金惠:“無廢城市”理念助推可持續發展 .中華人民共和國生態環境部.2026-01-14

太原出臺危險廢棄物處置收費標準.今日頭條.2026-01-10

中華人民共和國固體廢物污染環境防治法(2020年修訂版).椒江區人民政府.2026-01-10

固體廢物污染環境防治法的適用范圍是什么?.中國人大網.2026-01-10

關于全面禁止進口固體廢物有關事項的公告.生態環境部.2026-01-10

2021年起我國將全面禁止進口固體廢物 .新華網.2026-01-10

拒絕“洋垃圾”,中國已實現固體廢物零進口.北京商報.2026-01-10

固體廢物鑒別有了新指引.綠色安徽.2026-01-10

查獲案件1380起 世界海關聯手打擊固體廢物和瀕危物種走私取得成效.國際在線新聞.2026-01-10

退運出境!商家進口近11噸臟貝殼被罰50萬 .央視新聞.2026-01-10

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