教師職稱即我國用于衡量高校及中小學教師專業技術水平的標準。中國中小學教師職稱分為正高級、高級、一級、二級和三級;高校教師職稱分為正高級、副高級、中級、助理級和員級。
教師職稱制度從建國初期就開始初具雛形,1986年,中國頒布《中學教師職務試行條例》和《小學教師職務試行條例》,正式確立了中小學教師的職稱。2015年,中國頒布《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》,對中小學教師職稱進行合并。
職稱設置
2015年8月28日,中國人力資源社會保障部、教育部印發了《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》(后文中一律稱為《意見》),提出要健全制度體系?!兑庖姟诽岢鲆母镌袑W和小學教師相互獨立的職稱制度體系,并要建立統一的中小學教師職務制度,將教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務。與此同時合并原中學和小學教師職稱系列,二者并稱為中小學校教師職稱。
中國高校教師職稱與中國中小學教師職稱設置相似,分為初級、中級和高級,其中高級分為正高級和副高級,初級分為助理級和員級,不同的級別對應不同的教師、研究員和實驗師職稱,具體如下表所示:
評審標準
對于不同的教師職稱,中國有不同的評審標準,但各級教師必須達到以下條件:
思想品德方面,愛黨愛國,遵紀守法,愛崗敬業,關愛學生,為人師表。
能力方面,應具備相應的教師資格、專業知識和教育教學能力,投身教學一線,切實履行教師崗位職責和義務。
身體健康方面,教師應做到身心健康。
2016年4月,北京規定:外語計算機也將不作為職稱申報的必備條件,在此之前,中方國教師職稱評審中,教師必須通過考試證明其外語與計算機的掌握與使用能力,具體要求因學校而異。
同時,對于不同等級的教師職稱,還應滿足以下對應的條件:
正高級教師
思想品德方面,正高級教師應有崇高的理想和堅定的信念。
能力方面,正高級教師應當做到長期在教育一線工作,能夠出色地完成班主任、輔導員等工作任務,在教書育人方面有突出的成果,同時應當深入并系統地掌握所教學的學科的課程體系和專業知識,有獨到的教學風格。在指導、培養低等級教師的方面做出過突出的貢獻,享有較高的知名度。
學歷與工作經驗方面,正高級教師一般應具有大學本科及以上學歷,同時應在高級教師崗位上任教超過五年。
高級教師
能力方面,高級教師應當做到能夠根據學生的年齡特征與思想水平對癥下藥,進行有效的思想道德教育并能積極引導學生健康成長,同時能比較出色地完成班主任、輔導員等工作。在教書育人方面有比較突出的成果,比如對于教學內容能夠有堅實的專業知識和專業技能,有一定的教學特色;對于培養低等級教師方面應發揮重要作用并取得較為明顯的成效。
學歷與工作經驗方面,具備博士學位的教師應在一級教師崗位上任教超過兩年;不具有博士學位,但具有本科及以上學歷的教師則應在一級教師崗位任教五年以上;對于具有大學專科學歷的教師,被評為高級教師需要達到的標準則為在小學、初中一級教師崗位上任教超過五年;城鎮中小學教師在原則上應在薄弱學校或者農村學校任教一年以上。
一級教師
能力方面,一級教師應當具有正確教育學生的能力,并有比較豐富的班主任、輔導員的工作經驗,能獨立掌握所教學科的課程標準,有較豐富的教學經驗和較好的教學效果;在培養低等級教師方面應作出過一定成績。
學歷與工作經驗方面,教師若擁有博士或碩士學位,則應在二級教師崗位任教兩年以上;具有本科學歷的教師則應在二級教師崗位任教四年以上;具備大學專科畢業學歷的教師,應在初中和小學二級教師崗位任教四年以上,而具備中等師范學校畢業學歷的教師應在小學二級教師崗位上工作超過五年。
二級教師
能力方面,二級教師應比較熟練地掌握教育學生的原則和方法,能勝任班主任和輔導員的工作;同時,二級教師應當掌握教育學、心理學和教學法地基礎理論知識;能獨立掌握所教學科的教學大綱。
學歷與工作經驗方面,具備碩士或學士的教師應見習至少一年并通過考核才能被評為二級教師;具備大學??飘厴I學歷的教師應在小學、初中三級教師崗位任教超過兩年;具備中等師范學校畢業學歷的教師應在小學三級教師崗位上任教三年以上。
三級教師
能力方面,三級教師應基本掌握教育學生的原則和方法,同時擁有教育學、心理學等方面的基礎知識;除此之外,三級教師應當基本掌握 所教學科的專業知識,能夠完成教學工作。
學歷與工作方面,具有大學??飘厴I學歷的教師應在小學、初中教育教學崗位見習至少一年并通過考核;具備中等師范學校畢業學歷的教師應在小學教育教學崗位間隙至少一年并通過考核。
破格評審條件
具備下列條件之二的教師,有機會破格申報中學高級教師職務任職資格:
1.擔負過縣級以上文化教育行政部門、教科研單位、教育部門領導者的學術團體組織示范課、觀摩課或是觀摩課三次之上并獲得好評。
2.教學質量高,得到過縣(市)級以上同行的公認,獲得過一次一等獎或者兩次二等獎。
3.承擔班主任等工作,成績突出,受到市(廳)級以上教育行政部門表彰。
4.公開發表不少于三篇有價值的教育教學研究文章;或在素質教育方面取得顯著成績,在省級交流或推廣;或因教學成績特別突出,受到省級以上教育行政部門表彰。
評審流程
在中國,教師職稱的評審流程大致可以分為五個步驟,首先,縣教育局和縣人社局會根據職責權限,制定并公布開展叫偶是專業技術資格評審工作的通知,時長為3天;之后,教師個人可以提出申請,填寫申報表并提供有關申報評審的材料;學校會組織競爭推薦,即學校按一定比例差額確定參加競爭推薦人選,組織評選并上報;再由當地教育局、人事局對評審材料進行審查把關,組織評審委員會進行綜合評價;之后,當地教育局、人社局會對評審結果進行逐一審核,并公示7個工作日;對于公示無異議的,由當地教育局、人社局頒發專業技術資格證書。
歷史變遷
新中國成立后,高校職稱評審制度先后經歷了四個時期。
制度醞釀期(1949-1985)
自從新中國成立,中國政府就較為關注高校教師職稱制度的建立。1960年,中國頒布了高校教師職稱的相關條例,直至1985年,教師職稱都被定義為專業技術職務。1985年后,職稱才逐步脫離職務,變成了衡量專業技術水平的制度。這個文件屬于高校教師職務制度,但其頒布的內容為中小學教師職稱制度奠定了良好的基礎。
建立初期(1986-2008)
高校教師職稱評審制度建立初期,中國中央政府是制度建設的主體,評審遵循國家標準。當時,教師職稱并不由學校自主評審,而是存在兩個層級委托代理,這就導致評審主體與聘任主體分離的情況發生。1986年,中國頒布了《中學教師職務試行條例》和《小學教師職務試行條例》,中小學教師職稱制度得以真正建立。在這兩個文件中,明確寫明了不同職務中小學教師的職責、任職條件、考核和評審等內容。20年后,國家呼吁建立統一的義務教育教師職務制度,中小學教師職稱制度逐步建立。
試點探索期(2009-2014)
這段時間,中國中央下放權力,地方政府成為了制度建設的主題,而高校教師職稱評審仍需遵循國家標準,但以省級標準為主。此時評審只存在一個層級委托代理,雖然比建立初期少了一層委托代理,但評審主體和聘任主體分離的問題依舊沒有得到解決。2009年,中國頒布相關文件,圍繞中小學教師職稱體系構建、職稱評價標準等方面進行改革,將以往割裂的中、小學教師職稱標準進行合并。在一定程度上簡化了職稱評審的過程。同時,中國開始在松原市、濰坊市、寶雞市展開試點。2011年,中國持續深化中小學教師職稱制度改革擴大試點的工作,試點范圍擴大到各省市與直轄市,至此,中小學教師職稱制度逐漸形成了覆蓋各類中小學教師職稱的評價機制。
成熟期(2015至今)
2015年,中國提出要全面改革中小學教師職稱制度,教育部頒布《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》。這段時間,高校成為了制度建設的主體,評審遵循國家與省級標準,但是以學校標準為主,這就導致學校能夠真正聘用到自己所需的人才。這段時間,層級委托代理完全被剔除,教師職稱由學校自主評審,評審主體與聘任主體終于合為一體。2021年,《教師法(征求意見稿)》第二十二條要求國家實行教師職務制度:將幼兒園、中小學教師職務分為初級職務、中級職務、副高級職務和正高級職務,初級職務、中級職務“自然”晉升。
2025年4月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加快構建普通高等學校畢業生高質量就業服務體系的意見》,要求暢通高校就業指導教師職業發展路徑,發布職業標準,將生涯教育與就業指導納入高校教師職稱評審,鼓勵就業指導教師等申報相應職稱,支持就業指導骨干教師在職攻讀博士學位深造發展。
參考資料 >
人力資源社會保障部 教育部關于印發 《關于深化中小學教師職稱制度改革的指導意見》的通知.中華人民共和國中央人民政府.2023-09-04
中小學教師職稱制度改革試點將近一步擴大范圍.中華人民共和國中央政府.2023-09-05
職稱系列(專業)各層級名稱.中華人民共和國人力資源和社會保障部.2024-03-02
北京中小學教師職稱首設正高級 惠及17萬名教師.新華網.2023-09-22
教師職稱評定的標準條件及實施情況.CNKI科研誠信管理系統研究中心.2023-09-05
中央明確:#就業工作納入高校教師職稱評審.今日頭條.2025-04-17