燕城監獄(YanchengPrison)是隸屬于司法部的唯一一所中央監獄,位于河北省三河市燕郊開發區,收押的是普通刑事罪犯(包括盜竊、詐騙、搶劫、強奸等類型)、外籍犯人和職務犯罪的罪犯。
燕城監獄成立于2002年10月28日,占地面積44萬平方米,現有罪犯650多人,設計關押規模為1600人,監獄中有監舍樓、閱覽室、 勞動習藝樓、綜合樓、燕城超市和專門的“心理輔導室”等。燕城監獄分為兩個部分,普通刑事犯和外籍犯關押在一片區域,職務犯關押在另一片區域。
2003年,新華社報道稱,司法部監獄管理局副局長張金桑表示,燕城監獄的建成標志著“中國開始實行中央地方兩級監獄管理體制”。司法部要求燕城監獄除履行監獄關押改造罪犯的基本職能外,還要承擔四項特定功能,即“依法行刑的示范、國際司法交流的重要窗口、監獄工作改革創新的實驗田、司法部培養年輕干部的基地”。2012年,司法部黨組為燕城監獄記集體一等功。次年,燕城監獄被確立為中央國家機關廉政教育基地。
歷史沿革
燕城監獄位于河北省三河市燕郊開發區,于2000年8月開始建設。2002年10月,監獄的一期工程全部竣工投入使用,具備了關押和改造罪犯的能力,燕城監獄正式成立。燕城監獄第二期工程在2007年年底動工,于2008年6月建完。
建立背景
新中國成立后,管理監獄的部門幾經變遷,但一直都是以省管監獄為主。1994年,經過中國全國人大常委會通過,頒布了《中華人民共和國監獄法》。監獄法中明確規定,國務院司法行政部門主管全國的監獄工作,監獄的設置、撤銷、遷移,由司法部批準。在這樣的大背景下,司法部批準成立燕城監獄并且歸司法部直接領導,從而有利于完善中央和地方兩級管理監獄的體制。
成立發展
1998年10月,司法部正式成立直屬監獄籌建領導小組,同年12月監獄一期工程獲準立項。燕城監獄選址于河北省三河市燕郊國家高新技術產業開發區G102國道旁,2000年8月開始建設,同年11月3日正式奠基動工,一期建設投資1.7億元。2002年6月,第一期工程的3萬多平方米,21項單體建筑建成完工,10月一期工程全部竣工投入使用,具備了關押和改造罪犯的能力,燕城監獄正式成立。
2002年4月,司法部監獄管理局組織召開的外國籍罪犯管理工作研討會,提出為了進一步加強對外國籍罪犯的管理工作,方便駐華外交、領事官員探視活動,選擇地處直轄市、省會、自治區首府監獄,或者交通便利并設有外國駐華領館(辦)的大城市的監獄,相對集中收押外國籍罪犯的要求。燕城監獄作為部直屬監獄,又毗鄰北京,交通便利,收押外國籍罪犯,有利于實現國際司法交流窗口作用,向外國人展示中國監獄文明與進步。2003年1月,司法部監獄局在泉州市召開了第2次部分省(區、市)外國籍罪犯研討會,當年10月,燕城監獄外籍犯監區正式組建。
2007年年底,燕城監獄第二期工程動工,于2008年6月完成。
規模級別
燕城監獄是由司法部直屬、具有獨立法人資格的正局級行政單位,為司法部唯一直屬的“中央級”監獄,在諸多場合常常與秦城監獄并稱,且絕少出現在公共視野。它占地40多公頃,可以容納1000多名犯人,主要收押的是職務犯罪的罪犯、外籍犯人和具有研究價值的普通罪犯,主要是廳局級官員。與其他監獄不同,燕城監獄的所有罪犯都是從各地監獄調送過來的。
燕城監獄的建成標志著中國開始實行中央地方兩級監獄管理體制。燕城監獄除了履行監獄關押改造罪犯的基本職能外,還有四項功能:依法行刑的示范、國際司法交流的重要窗口、監獄工作改革創新的實驗田、司法部培養年輕干部的基地。
燕城監獄的建成標志著中國開始實行中央地方兩級監獄管理體制。燕城監獄除了履行監獄關押改造罪犯的基本職能外,還有四項功能:依法行刑的示范、國際司法交流的重要窗口、監獄工作改革創新的實驗田、司法部培養年輕干部的基地。
王志亮主編的《獄政管理學》介紹,2003年1月,司法部監獄局在泉州市召開了第2次部分省(區、市)外國籍罪犯研討會,當年10月,燕城監獄外籍犯監區正式組建。該監區干警全部為大學本科及以上學歷,英語水平達四級以上。該監區修建了外籍犯專用監舍、外籍犯閱覽室、活動室、公共衛生間、洗澡間、公用儲藏室、親情活動室等設施。外籍犯專用監舍,每間關押人數不超過4人,現有床鋪、儲物柜、學習用桌、彩電、暖氣、電風扇等設備。據《晶報》報道,外籍罪犯大多通過英語和警察交流,小語種則由監獄和北京第二外國語學院聯系,由副教授以上教師提供翻譯。
布局設施
整體布局
燕城監獄分為兩個部分,普通刑事犯和外籍犯關押在一片區域,職務犯關押在另一片區域。在大門正對的院子是修建得整整齊齊的草坪,面積相當于兩三個足球場,院子左右兩側,建立了幾座三層樓的監舍大樓,外墻涂著黃色涂料。
燕城監獄設有監舍樓、閱覽室、勞動習藝樓、綜合樓、燕城超市等,在監舍樓中,還有專門的“心理輔導室”。伙房外面是體育鍛煉區域,設有籃球場地和健身器材。在平時下午,職務犯可以有一段時間在監舍外鍛煉。
燕城監獄設有監舍樓、閱覽室、勞動習藝樓、綜合樓、燕城超市等,在監舍樓中,還有專門的“心理輔導室”。伙房外面是體育鍛煉區域,設有籃球場地和健身器材。在平時下午,職務犯可以有一段時間在監舍外鍛煉。
普通罪犯的牢房是四人間,有電視、獨立衛生間,此外,還有公用的洗澡間、儲物間、閱覽室、機房,還有小超市。據《晶報》報道,職務犯的監舍是兩人一間,電視機擺在床鋪前面的桌子上。衛生間和淋浴間就設在監舍內部,但在衛生間和房間中間的墻上,設置了一個透明玻璃,利于內部的相互監督。
監區設置
普通刑事犯是8人一間監舍,監舍里面有4張上下鋪的木制床鋪,一張長方形書桌,兩把木制的椅子和一個大儲藏柜,每個服刑人員有兩個小柜子。每個監舍都配有一臺電視機,放在進門處的頭頂上,每個監舍還安裝有電子監控監視探頭。
職務犯在另外一個監區,那個監區里的牢房是兩人間,電視機擺在床鋪前面的桌子上。衛生間和淋浴間就設在監舍內部,但在衛生間和房間中間的墻上,設置了一個透明玻璃,利于內部的相互監督。
監區內修建了外籍犯專用監舍、外籍犯閱覽室、活動室、公共衛生間、洗澡間、公用儲藏室、親情活動室等設施。外籍犯專用監舍,每間關押人數不超過4人,現有床鋪、儲物柜、學習用桌、彩電、暖氣、電風扇等設備。該監區干警全部為大學本科及以上學歷,英語水平達四級以上。外籍罪犯大多通過英語和警察交流,小語種則由監獄和北京第二外國語學院聯系,由副教授以上教師提供翻譯。
管理制度
燕城監獄以建設社會主義法治監獄為目標,認真貫徹“懲罰與改造相結合,以改造人為宗旨”的監獄工作方針,牢固樹立“一切為了回歸”的行刑理念,堅持把改造人放在第一位,把提高罪犯改造質量作為中心,全面推行個性化改造模式,切實加強對普通刑事犯、職務犯、外籍犯的分類改造,制定并推行教育改造標準,積極開展心理矯治、輔助教育和監區文化建設。
罪犯監管
在對罪犯監管改造上,監獄從成立之初,在堅持依法、嚴格、文明、科學管理的原則指導下,積極探索并確立了直接管理的模式,即一個事務犯都不用,堅持對罪犯“三大現場”、重點部位、重點時段、執法、勞動管理,均由監獄警察負責,做到哪里有罪犯,哪里就有警察,24小時不失控,實現了真正意義的直接管理。
刑罰執行
刑罰執行方面,做到公開、公平、公正,從執法制度和機制上打基礎建體系,不斷完善減刑、假釋、保外就醫等制度,堅持監獄長接待日制度,做到獄務公開,自覺接受檢察機關法律監督,社會監督、建立了一整套實體合法、程序公正、過程公開、制約有效的刑罰執行制度,注重保障罪犯合法權益,暢通罪犯訴求渠道,積極為罪犯提供法律援助,幫助罪犯追回房產和扣押的各類現金及貴重物品。
犯人伙食
燕城監獄的伙房非常干凈,座位類似于大學食堂常用的飯桌,還設有少數民族的就餐區域,午飯和晚餐是兩菜一湯。
犯人勞動
罪犯的勞動主要是制衣,許多罪犯在制衣車間按照工作流程勞動,制衣車間規模不大。
關押人群
燕城監獄主要收押的是職務犯罪的罪犯、外籍犯人和具有研究價值的普通罪犯,主要是廳局級官員。
例如:
2003年12月18日,澳大利亞籍罪犯王里根因詐騙罪由廣東東莞監獄轉監來到司法部燕城監獄服刑,在燕城監獄服刑8年。
2012年2月,國內知名足球裁判陸俊因吹“黑哨”于被遼寧省丹東市中級人民法院以非國家工作人員受賄罪判處有期徒刑5年6個月。2012年9月5日,陸俊被移送到燕城監獄服刑,被安排在燕城監獄職務犯罪“特管”隊,與局級以上職務犯罪服刑人員在第五監區服刑。
2012年8月,獲刑的楊一民與謝亞龍、南勇、李冬生、呂鋒等落網的足協官員一起,被轉到燕城監獄服刑。
2015年12月14日,罪犯薄谷開來,因犯故意殺人罪,被判處死刑,緩期二年執行,在司法部燕城監獄服刑。
所獲榮譽
2012年,司法部黨組為燕城監獄記集體一等功。
2022年,司法部燕城監獄第六監區被授予2021年度全國三八紅旗集體榮譽稱號。
相關活動
2014年8月,中華人民共和國國家發展和改革委員會組織200多名司處級領導干部來到燕城監獄參觀,一名獲刑12年的某機關司長講述了自己的經歷,道出了“敬畏法律、珍惜現在”的心里話,此行讓參觀人員受到很大震撼。
2015年5月12日,科技部戰略院黨委、紀委組織黨員干部共60余人赴司法部燕城監獄,觀看了服刑人員的監區、監舍、食堂等場所,燕城監獄還特意安排了一名職務犯罪在押服刑人員現身說法,講述了自樣從一名優秀的銀行高層管理人員淪為罪犯的歷程,剖析了自己利用職務上的便利違法違紀、最終走上犯罪道路的思想根源,真誠地表達了自己在淪為階下囚后的悔恨心情以及對自由和親情的渴望。
理論研究
燕城監獄在理論研究方面,重視對監獄工作進行科學研究,始終把理論研究作為提升監獄警察理論素養的重要途徑,始終把理論研究作為體現司法部燕城監獄功能定位的有效載體,始終把理論研究作為監獄管理創新的基本動力和手段。先后出臺了《理論研究與試驗工作規定》、《信息宣傳和理論研究獎勵辦法》,創建了《燕城之窗》期刊,為警察進行理論研究提供載體,開設了《燕城論壇》,與中央司法警官學院、司法部預防犯罪研究所、北京師范大學、北京第二外國語學院等院校和科研機構建立合作關系,與前來參觀訪問的國外專家和監獄同行就行刑領域的焦點問題和前沿成果進行交流。
參考資料 >
燕城監獄秦城監獄有什么不同?.手機新浪網.2023-08-30
探司法部燕城監獄:官員參觀目睹老上級鐵窗生活.人民網.2023-08-30
燕城監獄的特殊活動.上游新聞.2023-08-30
燕城監獄警察值班的24小時教育改造服刑人員忙得團團轉.深圳政法網.2023-08-30
巡視后,燕城監獄等被通報的問題.政事兒News.2023-08-30
30天內,連續兩次辟謠!燕城監獄為啥這么受關注?.微信公眾平臺.2026-01-02
發改委200多高風險崗位干部參觀監獄 接受警示教育.人民網.2025-09-18
Sina Visitor System.新浪微博.2023-08-30
中國司法部燕城監獄在河北省三河市正式成立.中國新聞網.2023-08-30
關押薄谷開來的燕城監獄是個什么地方?.新浪微博.2023-08-31
司法部直屬燕城監獄:關押的職務犯多為廳級官員.閩南網.2026-01-16
追蹤足壇反賭落馬人士:人生的下半場從監獄開始.新浪體育.2023-08-30
重磅!2021年度全國三八紅旗手標兵、全國三八紅旗手、全國三八紅旗集體全名單來了!.微信公眾平臺.2023-08-30