144小時過境免簽,是經中華人民共和國國務院批準、中華人民共和國公安部發布,2016年1月30日起在上海、江蘇省、浙江省等城市實施的政策,是中國第一個跨省級行政區域的過境免簽政策。已有超過11萬來滬短期商務、會展、旅游、探親的外籍人員享受到了政策紅利。
2024年12月17日,國家移民管理局發布公告,從12月17日起全面放寬優化過境免簽政策,將過境免簽外國人在境內停留時間由原72小時和144小時均延長為240小時(10天),同時新增21個口岸為過境免簽人員入出境口岸,并進一步擴大停留活動區域。截至2024年12月,中國有24個省(區、市)60個對外開放口岸實施240小時過境免簽政策;過境免簽范圍國家有俄羅斯、巴西、英國、美國、加拿大等54個國家。
定義
144小時過境免簽是指,在適用國家范圍,并符合條件免簽入境人員可在中國適用區域免簽停留144小時。外國人免簽過境停留,應當遵守中國法律規定,不得超過準予停留時限或者超出準許停留區域范圍。
歷史背景
自2013年起,上海市、杭州市、南京市陸續獲批實施72小時過境免簽政策。2014年北京首都國際機場實施72小時過境免簽政策,同年享受過境免簽的旅客數量超過4萬人次。
發展歷史
2015年12月,有關外國人過境上海(任一口岸)、江蘇省(南京祿口國際機場)、浙江省(杭州蕭山國際機場)144小時免簽政策經國務院批準。2016年1月23日,中華人民共和國公安部發布公告,經國務院批準,在上海、江蘇、浙江三省市實施部分國家外國人144小時過境免辦簽證政策。
2016年1月30日起,上海市、江蘇、浙江三省(市)實施部分國家人員144小時過境免簽政策施行,在上海各開放口岸以及江蘇省南京航空口岸、浙江省杭州航空口岸,對51個國家持有效國際旅行證件和144小時內確定日期、座位前往第三國(地區)聯程客票的人員,實行過境免辦簽證政策。過境外國人可選擇從上海海、陸、空港口岸或者南京航空口岸、杭州航空口岸任一口岸入境或出境,在上海市、江蘇省和浙江省行政區域內免簽停留144小時,適用范圍為51個國家。
截至2016年3月1日,上海口岸共有2000余名外籍旅客因此政策而享受到便利。2016年10月15日0點起,上海市作為全國首批試點口岸,在各陸、海、空對外開放口岸正式啟用貼紙式144小時過境免簽臨時入境許可,為外籍旅客享受144小時過境免簽政策提供進一步便利。
為迎接在滬召開的首屆中國國際進口博覽會,上海市公安局出入境管理局、上海出入境邊防檢查總站進一步優化升級“144小時過境免簽”便利舉措。2018年11月1日起,上海口岸啟用144小時過境免簽電子申請系統,使用“144小時過境免簽政策”從上海口岸入境的外國人,可以通過電子申請系統提前報備入境信息,到達上海口岸后可以使用自助機自動打印《入境卡》,大大縮短候檢、通關時間。2019年1月1日起,經國務院批準,成都市開始實施部分國家外國人144小時過境免簽政策;2019年全年共有1355名外國人通過成都144小時過境免簽政策來到成都。
2023年11月17日起,中國對挪威公民實施144小時過境免簽政策,至此,該政策適用國家范圍增至54國。2024年7月15日,河南鄭州航空口岸實施144小時過境免簽政策,停留范圍為河南省行政區域;云南省144小時過境免簽政策停留范圍由昆明市擴大至昆明、麗江市、玉溪市、普洱市、楚雄、大理白族自治州、西雙版納傣族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州等9個市(州)行政區域。新增鄭州新鄭國際機場、麗江三義國際機場和磨憨鐵路口岸等3個口岸為144小時過境免簽政策適用口岸。自2024年7月30日起,海南省實施港澳地區外國旅游團入境海南144小時免簽政策,與中國建交國家的公民持普通護照到香港特別行政區、澳門后,經在香港、澳門合法注冊的旅行社組團(2人及以上)入境海南旅游,可免辦簽證停留不超過144小時(符合與中國簽署互免簽證協定或中國政府其他免簽政策的,可從其規定)。
2024年12月17日,國家移民管理局發布公告,從12月17日起全面放寬優化過境免簽政策,將過境免簽外國人在境內停留時間由原72小時和144小時均延長為240小時(10天),同時新增21個口岸為過境免簽人員入出境口岸,并進一步擴大停留活動區域。符合條件的俄羅斯、巴西、英國、美國、加拿大等54國人員,從中國過境前往第三國(地區),可從24個省(區、市)60個對外開放口岸中任一口岸免簽來華,并在規定區域停留活動不超過240小時。
適用區域
截至2024年12月,北京、天津、河北省、遼寧省、黑龍江省、上海、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、河南省、湖北、湖南省、廣東省、廣西壯族自治區、重慶、四川省、云南省、陜西省、山西省、安徽、江西省、海南省、貴州省等地的60個口岸實施240小時過境免簽政策。
截止到2024年12月,過境免簽范圍國家有54國:
歐洲(40國):奧地利、比利時、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、希臘、匈牙利、冰島、意大利、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、馬耳他、荷蘭、波蘭、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亞、西班牙、瑞典、瑞士、摩納哥、俄羅斯、英國、愛爾蘭、塞浦路斯、保加利亞、羅馬尼亞、烏克蘭、塞爾維亞、克羅地亞、波黑戰爭、黑山、北馬其頓、阿爾巴尼亞、白俄羅斯、挪威。
美洲????(6國):美國、加拿大、巴西、墨西哥、阿根廷、智利。
大洋洲(2國):澳大利亞、新西蘭。
亞洲(6國):韓國、日本、新加坡、文萊、阿拉伯聯合酋長國、卡塔爾。
社會評價
144小時過境免簽政策落地實施后,外籍旅客經深圳市中轉將更加方便,不僅有助于深圳寶安國際機場建設中國國航樞紐,還可以推動珠三角乃至更廣泛區域的對外開放水平。(民航業內人士 評)
便利的江浙滬144小時免簽過境政策,極大地促進了游玩計劃的順利實施,還節約了以往申請簽證的時間。(三位外籍旅客 評)
從72小時的過境免簽政策升級到144小時免簽政策,上海市出臺的最新出入境政策的開放,將為外籍人士入境特別是到上海及江浙滬進行商務旅游和考察提供非常便利的條件。(每日經濟新聞 評)
將過境免簽時間從3天提高到6天,可以刺激我國華東地區的入境游市場。(易觀資訊分析師朱正煜 評)
通過這些政策的實施,可以有效提振我國入境游市場的游客數量,同時也能有效提振增加旅游企業的收入。(華美酒店顧問機構首席知識管理專家趙煥焱 評)
參考資料 >
公安部:上海、江蘇、浙江三省(市)實施部分國家人員144小時過境免簽政策.中國政府網.2023-11-17
中國過境免簽政策全面放寬優化 即日起過境免簽外國人在境內停留時間延長至10天.財聯社-今日頭條.2024-12-17
上海口岸啟用144小時過境免簽電子申請系統.中國政府網.2023-11-17
滬浙蘇過境免簽時間延至144小時.中國網.2023-11-17
上海口岸正式啟用144小時過境免簽電子申請系統.上海市公安局.2025-04-23
深圳機場:144小時過境免簽年內有望落地!.中國航空新聞網.2023-11-17
外國人過境上海144小時免簽.中華人民共和國國務院新聞辦公室.2023-11-17
144小時過境免簽政策滿月 2000余外籍旅客上海口岸獲益.中國質量新聞網.2023-11-17
明起啟用貼紙式144小時過境免簽臨時入境許可.青年報.2023-11-17
成都144小時免簽過境第一人:再游四川 解鎖新驚喜.百家號 封面新聞.2023-11-17
中國72/144小時過境免簽政策適用國家擴展至54國.中國新聞網.2023-11-17
再擴大!中國144小時過境免簽政策適用口岸增至37個.騰訊網.2024-07-15
港澳地區外國旅游團7月30日起入境海南144小時免簽.瀟湘晨報-今日頭條.2024-07-30
中國過境免簽政策全面放寬優化.環球網-今日頭條.2024-12-17
144小時過境免簽政策助外籍旅客圓夢上海迪士尼.搜狐網.2023-11-17
首批受益“144小時過境免簽政策”旅客現身上海郵輪口岸.每經網.2023-11-17