軍事法即有關(guān)軍事管理和國防建設(shè)的法律、法規(guī)，包括《兵役法》、《國防法》、《解放軍軍官軍銜條例》、《軍事設(shè)施保護(hù)法》、《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》、《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》、《香港特別行政區(qū)駐軍法》以及《軍人撫恤優(yōu)待條例》等。軍事法是調(diào)整國防建設(shè)和軍事方面法律關(guān)系的法律規(guī)范的總和。
軍事法是調(diào)整國防建設(shè)和軍事方面關(guān)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。這方面的規(guī)范法律文件主要有《國防法》、《兵役法》、《軍事設(shè)施保護(hù)法》、《中華人民共和國人民防空法》等。
概述
由國家制定或認(rèn)可并以國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的，用于調(diào)整軍事 領(lǐng)域各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。是一個(gè)獨(dú)立的法律部門。其法律淵源主要包括：國家立法機(jī)關(guān)及其授權(quán)的國家機(jī)關(guān)制定和頒布的關(guān)于國防和武裝力量建設(shè)以及戰(zhàn)爭準(zhǔn)備與實(shí)施等方面的軍事法律、法規(guī)等。廣義的軍事法還包括國家簽署或認(rèn)可的由國際條約和慣例形成的戰(zhàn)爭法。軍事法一般表現(xiàn)為對有關(guān)組織和人員的職能或職權(quán)、權(quán)利和義務(wù)、行為模式和行為的法律后果的規(guī)范。與國家其他法律部門一樣，是統(tǒng)治階級意志的表現(xiàn)，是國家加強(qiáng)國防、武裝力量建設(shè)和保證戰(zhàn)爭準(zhǔn)備與實(shí)施的重要手段。
立法體制
各國的軍事立法體制不盡相同，依據(jù)其立法權(quán)限和法律效力等級，一般可區(qū)分為多個(gè)層次。例如，蘇聯(lián)的軍事立法體制為：最高蘇維埃立法和最高蘇維埃主席團(tuán)立法；蘇聯(lián)部長會議立法；國防部立法；各軍種、兵種和軍區(qū)立法。美國的軍事立法一般是由國會通過與頒布，總統(tǒng)也有權(quán)發(fā)布軍事行政命令，國防部長有權(quán)頒布國防部指令，各軍種部長有權(quán)頒布條例、條令。
內(nèi)容體系
現(xiàn)代軍事法作為調(diào)整軍事領(lǐng)域各種社會關(guān)系的較為完備的法律體系，雖然因各國的具體情況不同而內(nèi)容結(jié)構(gòu)有所不同，但從總體上看，通常都包括軍事基本法和若干方面的部門法。
軍事基本法。主要規(guī)定國家的基本軍事制度，國防領(lǐng)導(dǎo)體制，武裝力量的組成和任務(wù)，國防和武裝力量建設(shè)的方針、原則等方面的內(nèi)容。例如，美國國會1947年通過、1949年修訂的《國家安全法》，對本國的國防領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量的組成、各級國防機(jī)構(gòu)的職責(zé)與權(quán)限的劃分等作了規(guī)定。軍事基本法對其他軍事法的制定具有直接的指導(dǎo)作用。
軍事組織方面的法律規(guī)范。規(guī)定國防和武裝力量的體制編制，各級各類軍事組織的職能、職責(zé)、職權(quán)，以及武裝力量內(nèi)部人事管理方面的內(nèi)容。
軍事勤務(wù)方面的法律規(guī)范。規(guī)定作戰(zhàn)原則、作戰(zhàn)行動、作戰(zhàn)指揮、作戰(zhàn)勤務(wù)等方面的內(nèi)容。包括各種戰(zhàn)斗條令及戰(zhàn)斗勤務(wù)保障條令等方面的一系列法規(guī)。
兵役與動員方面的法律規(guī)范。規(guī)定國家的基本兵役制度，公民服兵役的權(quán)利和義務(wù)，兵員的征召和退役，軍官的錄用與退役，以及后備力量建設(shè)等方面的內(nèi)容；規(guī)定國家在戰(zhàn)爭、戒嚴(yán)、自然災(zāi)害等緊急狀態(tài)下征集兵員和征用各種軍用物資等方面的內(nèi)容。
軍事教育訓(xùn)練方面的法律規(guī)范。規(guī)定服役人員及役前人員學(xué)習(xí)軍事知識和技能方面的內(nèi)容。包括國防教育、軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)軍事訓(xùn)練和政治教育等方面的一系列法規(guī)。
軍事行政管理方面的法律規(guī)范。規(guī)定軍隊(duì)日常工作秩序、生活管理、組織紀(jì)律、隊(duì)列動作、內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系等方面的內(nèi)容。
軍事經(jīng)濟(jì)方面的法律規(guī)范。規(guī)定國防經(jīng)濟(jì)及軍隊(duì)后勤建設(shè)和后勤保障方面的內(nèi)容。
國防科技方面的法律規(guī)范。規(guī)定武器裝備的科研、
生產(chǎn)、采購、儲備、維修、管理等方面的內(nèi)容。
軍事權(quán)益保護(hù)方面的法律規(guī)范。規(guī)定軍事設(shè)施保護(hù)、國防專利保護(hù)、軍隊(duì)房地產(chǎn)保護(hù)，以及對現(xiàn)役軍人、文職人員和退役、傷殘、犧牲人員及其家屬的褒揚(yáng)、撫恤、優(yōu)待、安置等方面的內(nèi)容。
軍事司法方面的法律規(guī)范。包括軍事刑法和軍事刑事訴訟法等內(nèi)容。
戰(zhàn)爭法。以國際條約和慣例形式形成的、用以調(diào)整交戰(zhàn)國之間和交戰(zhàn)國與中立國或非交戰(zhàn)國之間的關(guān)系，以及關(guān)于保護(hù)平民及戰(zhàn)爭受難者，限制作戰(zhàn)手段與方法的一些原則、規(guī)則等。
一般原則
由于各國的社會政治經(jīng)濟(jì)制度、歷史傳統(tǒng)和戰(zhàn)略目標(biāo)不同，因而制定軍事法的原則也不同。但是，由于軍事法調(diào)整的對象都是與軍事有關(guān)的社會關(guān)系，因而也具有某些類同的原則。
①以國家憲法或憲法性法律為依據(jù)。許多不同社會制度國家的憲法或憲法性法律，都對國防建設(shè)和武裝力量建設(shè)的方針、原則、戰(zhàn)爭準(zhǔn)備與實(shí)施的方法等作了規(guī)定。所以，軍事法必須以國家憲法或憲法性法律為基本依據(jù)。
②維護(hù)國家的軍事利益。任何國家的統(tǒng)治階級為鞏固其統(tǒng)治地位的需要，都必然采取適合于自己國家特點(diǎn)的法律形式，最大限度地維護(hù)國家的軍事利益，以捍衛(wèi)國家的領(lǐng)土完整和主權(quán)不受侵害。許多國家的軍事法不僅規(guī)定了公民、社會組織維護(hù)國家軍事利益的權(quán)利和義務(wù)，而且對侵害國家軍事利益的行為，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
③保證軍事行動的高度集中與統(tǒng)一。高度的集中和統(tǒng)一，是軍事活動所遵循的基本原則。為適應(yīng)軍事活動需要而制定的一切行為規(guī)則，同樣體現(xiàn)出高度集中、統(tǒng)一、嚴(yán)明的特點(diǎn)，以有效地保證軍隊(duì)協(xié)調(diào)一致的行動，嚴(yán)整的軍容，賞罰分明的制度，鞏固和提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。
④公民國防權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合。許多國家的軍事法，都從維護(hù)國家軍事利益的原則出發(fā)，對包括軍職人員在內(nèi)的公民的職責(zé)和義務(wù)，特別是軍人的基本權(quán)利和應(yīng)享有的福利待遇，作出詳盡而嚴(yán)格的規(guī)定，將權(quán)利與義務(wù)、褒與貶、獎與罰有機(jī)地結(jié)合起來。
司法特點(diǎn)
現(xiàn)代軍事法在軍事司法活動方面，通常具有以下一些特點(diǎn)：
①有特定的法律依據(jù)。許多國家都專門制定了軍事司法方面的法律規(guī)范，對案件管轄、司法程序、職權(quán)劃分、定罪量刑、監(jiān)督執(zhí)行等作出規(guī)定，以作為軍事司法活動的依據(jù)。
②有專門的司法組織系統(tǒng)。一般在軍隊(duì)系統(tǒng)分級設(shè)立司法機(jī)構(gòu)和人員，專門履行軍隊(duì)司法職責(zé)。
③軍事指揮員享有追究軍人違法行為法律責(zé)任的一定權(quán)限。通常軍事指揮員可以依據(jù)軍事法賦予的職權(quán)，追究和處置其部屬的違法行為。
④有特定的犯罪罪名。各國軍事刑法對軍事犯罪通常依其所侵犯的社會關(guān)系規(guī)定各種罪名。例如，美國的軍事犯罪罪名有脫逃罪、職務(wù)與命令罪、上下級關(guān)系罪、關(guān)系戰(zhàn)斗罪等；蘇聯(lián)的軍事犯罪罪名有違反隸屬關(guān)系和破壞軍人榮譽(yù)罪，違反服役制度罪，違反保存軍用物資和使用軍事技術(shù)裝備制度罪，違反保守軍事機(jī)密罪, 軍事職務(wù)罪, 違反戰(zhàn)斗勤務(wù)罪，在軍事行動區(qū)違反執(zhí)行軍事勤務(wù)制度罪，違反戰(zhàn)爭法和慣例罪等；中華人民共和國的軍事犯罪罪名有武器裝備肇事罪、阻礙執(zhí)行職務(wù)罪、虐待俘虜罪等20多種(見《中華人民共和國懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例》)。
⑤戰(zhàn)時(shí)與平時(shí)不同。通常情況下，戰(zhàn)時(shí)的司法程序比平時(shí)簡便，戰(zhàn)時(shí)量刑從重，并實(shí)行一些特殊的執(zhí)行刑罰方法，如允許戴罪立功等。
中華人民共和國軍事法 中華人民共和國軍事法是在繼承革命戰(zhàn)爭時(shí)期軍事法的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的。在歷次革命戰(zhàn)爭時(shí)期，為了建立和發(fā)展革命武裝力量，戰(zhàn)勝國內(nèi)外敵人，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主政權(quán)和軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，制定和頒布了一些維護(hù)軍事利益的法律規(guī)范。
形式
其形式主要有兩種：
①包容在綜合性法律規(guī)范中的軍事法律規(guī)范。例如：第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期制定的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、《中華蘇維埃共和國中央蘇維埃組織法》、《中華蘇維埃共和國懲治反革命條例》和抗日戰(zhàn)爭時(shí)期頒發(fā)的《懲辦漢奸條例》,以及土地、選舉、婚姻等其他立法中，涉及到對軍事利益或軍人權(quán)益的保護(hù)。
②單行的軍事法規(guī)。例如：土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期的《中國工農(nóng)紅軍暫行編制法 》、《 中國工農(nóng)紅軍政治工作暫行條
例》、《中國工農(nóng)紅軍紀(jì)律暫行條例》、《紅軍士兵會章程》、《工農(nóng)紅軍獎懲條例》、《中國工農(nóng)紅軍優(yōu)待條例》等；抗日戰(zhàn)爭時(shí)期的《危害軍隊(duì)及妨害軍事工作治罪暫行條例》、《 抗屬離婚處理辦法》、《 陜甘寧邊區(qū)動員潛逃及逾期不歸戰(zhàn)士歸隊(duì)暫行辦法》、《八路軍軍法條例》、《處理偽軍組織人員辦法》等；解放戰(zhàn)爭時(shí)期的《中國人民解放軍宣言》、《中國人民解放軍布告》、《中國人民解放軍懲辦戰(zhàn)爭犯罪的命令》、《中國人民解放軍總部關(guān)于重行頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》、《陜甘寧晉綏解放軍暫行懲罰條例》、《晉察冀軍區(qū)暫行軍法條例》等。革命戰(zhàn)爭時(shí)期的軍事法具有立法程序簡便、實(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)。
中華人民共和國建立后，在繼承革命戰(zhàn)爭時(shí)期人民解放軍和革命根據(jù)地(抗日根據(jù)地)政府制定的各項(xiàng)軍事法規(guī)的基礎(chǔ)上，逐步加強(qiáng)了軍事法制建設(shè)。在軍事犯罪與刑罰、軍事刑事訴訟、兵役、軍隊(duì)體制編制、軍人及軍屬撫恤優(yōu)待、軍隊(duì)行政管理、軍隊(duì)教育和訓(xùn)練、軍隊(duì)政治工作以及對外軍事交往等方面，制定了一系列軍事法律、法規(guī)。如1950年發(fā)布《革命烈士家屬、革命軍人家屬優(yōu)待暫行條例》、《革命殘廢軍人優(yōu)待撫恤暫行條例》、《革命軍人犧牲、病故褒恤暫行條例》、《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》等；1951年發(fā)布 《中國人民解放軍隊(duì)列條令》、 《中國人民解放軍紀(jì)律條令 》、 《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《戰(zhàn)時(shí)軍法紀(jì)律暫行規(guī)定(草案)》、《志愿軍戰(zhàn)時(shí)軍法條例 》、 《保守國家軍事機(jī)密暫行條例》等；1952年發(fā)布 《中華人民共和國民兵組織暫行條例》、《 中國人民解放軍立功與獎勵工作條例( 草案)》等；1953年發(fā)布《中國人民解放軍干部任免暫行規(guī)定》等；1954年發(fā)布《復(fù)員建設(shè)軍人安置暫行辦法》等；1955年公布《 中華人民共和國兵役法》、《 中國人民解放軍軍官服役條例 》等；1957年發(fā)布《關(guān)于處理干部轉(zhuǎn)業(yè)問題的幾項(xiàng)規(guī)定》等；1958年發(fā)布《關(guān)于處理義務(wù)兵退伍的暫行規(guī)定》等。60年代初期制定了《中國人民解放軍戰(zhàn)時(shí)立功條例(草案)》、《中國人民解放軍連隊(duì)管理教育工作條例》以及一批戰(zhàn)斗條令。60年代中期至70年代中期，由于“文化大革命”的破壞，軍事立法基本陷于停滯的狀況。70年代末以后，隨著社會主義法制的顯著加強(qiáng)，國家和軍隊(duì)軍事立法進(jìn)展迅速，先后制定和公布、發(fā)布了大量的軍事法律、法規(guī)。如1978年發(fā)布《中國人民解放軍保守國家軍事機(jī)密條例》、《關(guān)于中國人民解放軍志愿兵待遇的規(guī)定》、《中國人民解放軍干部服役條例》;1979年發(fā)布《中國人民解放軍機(jī)要工作條例》、《中國人民解放軍合成軍隊(duì)軍、師戰(zhàn)斗條令》等；1980年發(fā)布《退伍軍人預(yù)備役登記統(tǒng)計(jì)暫行規(guī)定》；1981年公布 《中華人民共和國懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例》； 1982 年發(fā)布《 關(guān)于選拔培養(yǎng)基層干部的規(guī)定》；1983年發(fā)布《中國人民解放軍志愿兵退出現(xiàn)役安置暫行辦法》；1984年公布新的《中華人民共和國兵役法》；1985年發(fā)布《征兵工作條例》；1986年發(fā)布《中國人民解放軍保密條例》；1987年發(fā)布《退伍義務(wù)兵安置條例》等；1988年公布《中國人民解放軍軍官軍銜條例》、《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》、《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》、《中國人民解放軍文職干部暫行條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等；1990年公布《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法 》 ，發(fā)布《 中國人民解放軍立法程序暫行條例》、《中國人民解放軍軍事訓(xùn)練條例》、《國防計(jì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《中國人民解放軍武器裝備管理工作條例》、《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》、《中國人民解放軍紀(jì)律條令》、《 中國人民解放軍隊(duì)列條令》等；1991年發(fā)布《中國人民解放軍工程建設(shè)管理?xiàng)l例》等；1992年發(fā)布《中國人民解放軍警備勤務(wù)暫行條例》、《 中國人民解放軍基層后勤管理?xiàng)l例 》等；1995年頒布《中國人民解放軍政治工作條例》、《中國人民解放軍后勤條例》等；1996年頒布《中國人民解放軍司令部條例》等。這一時(shí)期，立法程序日臻完善，制定的軍事法的數(shù)量明顯增多、質(zhì)量較好，對于加強(qiáng)國防和武裝力量建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
中華人民共和國的軍事法，包括由全國人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)憲法制定的軍事法律，國務(wù)院、中央軍事委員會根據(jù)憲法、軍事法律制定的軍事( 行政 )法規(guī)，國務(wù)院各部和中國人民解放軍總參謀部、總政治部、總后勤部、國防科工委，聯(lián)合或單獨(dú)制定和頒發(fā)的軍事(行政)規(guī)章。此外，還包括各省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會和中國人民解放軍各軍種、兵種、各軍區(qū)，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)分別制定、發(fā)布的地方性軍事法規(guī)和軍事規(guī)章。
中華人民共和國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，加強(qiáng)國防和武裝力量建設(shè)的目的是為了保衛(wèi)國家安全和鞏固人民民主專政。因此，中國軍事法除了體現(xiàn)軍事法的一般原則外，還具有鮮明的中國特色。
堅(jiān)持原則
①堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。根據(jù)《中華人民共和國憲法》序言的規(guī)定，堅(jiān)持社會主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬克思列寧主義毛澤東思想，是中國武裝力量必須遵循的基本原則，也是軍事法必須遵循的重要原則。
②堅(jiān)持人民軍隊(duì)的性質(zhì)。《中華人民共和國憲法》規(guī)定，中華人民共和國武裝力量屬于人民。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和地方武裝是人民的子弟兵，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持官兵一致、軍民一致、軍政一致的原則，這是保持人民軍隊(duì)性質(zhì)的具體體現(xiàn)。中國軍事法始終貫徹了這一根本原則。
③堅(jiān)持社會主義法制原則。中華人民共和國軍事法作為國家法律體系的重要組成部分，在立法、執(zhí)法和守法方面，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會主義法制原則。
軍事法規(guī)
軍事法規(guī)軍事規(guī)章條例【正文】目錄
第一章 總則
第二章權(quán)限
第三章 計(jì)劃
第四章 起草
第五章 審查
第六章 決定與發(fā)布
第七章 備案
第八章 修改與廢止
第九章 適用與解釋
第十章 體例規(guī)范
第十一章 附則
編輯本段第一章 總則第一條 為了規(guī)范軍事法規(guī)、軍事規(guī)章?的制定、修改和廢止活動，保證軍事法規(guī)、軍事規(guī)章質(zhì)量，推進(jìn)依法治軍，根據(jù)憲法、立法法和國防法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。
第二條 軍事法規(guī)、軍事規(guī)章的制定、修改和廢止，適用本條例。
第三條 制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，必須以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針、政策，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以提高戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，應(yīng)當(dāng)以憲法和法律為依據(jù)，遵循立法法確定的立法原則，符合法定權(quán)限、程序和立法體例規(guī)范的要求，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
第五條 制定、修改和廢止軍事法規(guī)、軍事規(guī)章，應(yīng)當(dāng)從國家和軍隊(duì)的實(shí)際出發(fā)，維護(hù)國家軍事利益，保證軍隊(duì)的高度集中和統(tǒng)一，保障和促進(jìn)軍隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)。
第六條 軍事法規(guī)、軍事規(guī)章是依法治軍、從嚴(yán)治軍的基本依據(jù)，是推進(jìn)軍隊(duì)全面建設(shè)的重要保障。總部、軍兵種、軍區(qū)黨委、首長應(yīng)當(dāng)將軍事立法工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和督促所屬機(jī)關(guān)、部門嚴(yán)格依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。
參考資料 >
我國國防和軍隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)有法可依:國防軍事專門法律19件，含國防軍事規(guī)定條款法律110件.澎湃新聞.2023-12-24