蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議(俄語(yǔ):Совет Министров СССР)1946年~1990 年蘇聯(lián)國(guó)家權(quán)力的最高執(zhí)行和發(fā)布命令的機(jī)關(guān)。即蘇聯(lián)政府。前身是1917年十月革命勝利后建立的蘇聯(lián)人民委員會(huì),1946年3月第二屆蘇聯(lián)最高蘇維埃第一次會(huì)議決定將其改稱(chēng)為部長(zhǎng)會(huì)議。1990年12月,第四次蘇聯(lián)人民代表大會(huì)再次修改憲法,改蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議為蘇聯(lián)內(nèi)閣,隸屬于蘇聯(lián)總統(tǒng)。
簡(jiǎn)介
1988年12月以前,部長(zhǎng)會(huì)議由蘇聯(lián)最高蘇維埃在聯(lián)盟院和民族院聯(lián)席會(huì)議上組成。其成 員有:主席1人,第一副主席和副主席若干人,各部部長(zhǎng),各國(guó)家委員會(huì)主席,各加盟共和國(guó)部長(zhǎng)會(huì)議主席,以及經(jīng)部長(zhǎng)會(huì)議主席提名、由蘇聯(lián)最高蘇維埃批準(zhǔn)的蘇聯(lián)其他機(jī)關(guān)和組織的領(lǐng)導(dǎo)人。蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議對(duì)最高蘇維埃負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,在最高蘇維埃閉會(huì)期間,對(duì)最高蘇維埃主席團(tuán)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。其職權(quán)主要有:對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo),發(fā)布命令和決議并檢查其執(zhí)行情況,制定并執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算,保障國(guó)家安全,領(lǐng)導(dǎo)武裝力量的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)外交事務(wù),在必要情況下設(shè)立所屬的委員會(huì)、總局和其他主管部門(mén)等。常設(shè)機(jī)構(gòu)是蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席團(tuán),由部長(zhǎng)會(huì)議主席、第一副主席和副主席組成。
1988年12月,根據(jù)修改后的蘇聯(lián)憲法,設(shè)立蘇聯(lián)人民代表大會(huì)為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)。蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議改為向人民代表大會(huì) 和最高蘇維埃負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席由人民代表大會(huì)批準(zhǔn)、最高蘇維埃任命,蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議由最高蘇維埃根據(jù)部長(zhǎng)會(huì)議主席的提名批準(zhǔn)組成。1990年3月,蘇聯(lián)設(shè)立蘇聯(lián)總統(tǒng)職位。蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席改由總統(tǒng)提名,最高蘇維埃任命;蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議成員的任命和解職由總統(tǒng)與部長(zhǎng)會(huì)議主席商定后報(bào)最高蘇維埃批準(zhǔn)。蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議每年至少向最高蘇維埃報(bào)告工作一次和定期向總統(tǒng)報(bào)告工作。蘇聯(lián)最高蘇維埃可以根據(jù)自己的動(dòng)議或根據(jù)總統(tǒng)的建議,以其2/3成員的多數(shù)票對(duì)蘇聯(lián)政府表示不信任,促使政府辭職。蘇聯(lián)憲法對(duì)部長(zhǎng)會(huì)議的職權(quán)也作了一些改變。
歷史
蘇聯(lián)解體前
蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議的前身,人民委員會(huì)在1917年9月8日由俄羅斯蘇維埃聯(lián)邦社會(huì)主義共和國(guó)政府設(shè)立。在1924年蘇聯(lián)憲法第38條中指出,委員會(huì)的權(quán)力、功能與義務(wù)是由蘇聯(lián)中央執(zhí)行委員會(huì)授予的,中執(zhí)委同時(shí)監(jiān)督人民委員會(huì)工作與立法。人民委員會(huì)所頒布的法令與決定是全聯(lián)盟內(nèi)綁定的。在1946年,人民委員會(huì)在加盟共和國(guó)和全聯(lián)盟兩層級(jí)別上同時(shí)轉(zhuǎn)型成為部長(zhǎng)會(huì)議。
1964年,在赫魯曉夫下臺(tái)后,蘇共中央全國(guó)代表大會(huì)禁止任何個(gè)人同時(shí)擔(dān)任國(guó)家的兩個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(指蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書(shū)記和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席)。隨后上臺(tái)的的阿列克謝·柯西金作為蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席主管經(jīng)濟(jì)管理方面事務(wù)。但當(dāng)蘇聯(lián)1965年經(jīng)濟(jì)改革之后,他的職位實(shí)際上被削弱了。在1977年蘇聯(lián)憲法中,蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席成為蘇聯(lián)政府首腦,既為行政分支的主管,也是聯(lián)盟政府的領(lǐng)導(dǎo)人。蘇聯(lián)總理自此成為蘇聯(lián)政府部門(mén)影響力和認(rèn)知度最高的職務(wù),直至1990年蘇聯(lián)總統(tǒng)確立。蘇聯(lián)總理對(duì)蘇聯(lián)最高蘇維埃負(fù)責(zé),在兩屆蘇維埃當(dāng)中的休會(huì)期間對(duì)蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)負(fù)責(zé)。總理的任務(wù)是解決全國(guó)的行政問(wèn)題,并在一定程度上包括司法在內(nèi),司法權(quán)并不低于最高蘇維埃或主席團(tuán)的職能。總理負(fù)責(zé)管理國(guó)民經(jīng)濟(jì),制定五年計(jì)劃,并保證社會(huì)文化的發(fā)展。
蘇聯(lián)解體后
當(dāng)1991年初尼古拉·雷日科夫被瓦連京·帕夫洛夫所替換后,部長(zhǎng)會(huì)議被解散并代之以部長(zhǎng)內(nèi)閣,主席身份也隨之被改換為總理。1991年八一九事件失敗后,大多數(shù)內(nèi)閣成員支持政變的真相浮出水面,蘇聯(lián)部長(zhǎng)內(nèi)閣也遭到解散,并替換為“蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)管理委員會(huì)”,后又更名為“蘇聯(lián)跨共和國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”,其后再次易名為“蘇聯(lián)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”,簡(jiǎn)稱(chēng)“經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”。
歷屆領(lǐng)導(dǎo)介紹
歷任蘇聯(lián)政府首腦(人民委員會(huì)主席、部長(zhǎng)會(huì)議主席、內(nèi)閣總理)
弗拉基米爾·伊里奇·列寧 1917年11月8日-1924年1月23日(人民委員會(huì)主席)
阿列克謝·李可夫 1924年1月23日-1930年12月19日(人民委員會(huì)主席)
維亞切斯拉夫·莫洛托夫 1930年12月19日-1941年5月6日(人民委員會(huì)主席)
約瑟夫·斯大林 1941年5月6日-1946年3月19日(蘇聯(lián)人民委員會(huì)主席),
1946年3月19日-1953年3月5日(蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席)
格里高利·馬克西米連諾維奇·馬林科夫 1953年3月5日-1955年2月8日(部長(zhǎng)會(huì)議主席)
尼古拉·布爾加寧 1955年2月8日-1958年3月27日(部長(zhǎng)會(huì)議主席)
赫魯曉夫 1958年3月27日-1964年10月15日(部長(zhǎng)會(huì)議主席)
阿列克謝·柯西金 1964年10月15日-1980年10月23日(部長(zhǎng)會(huì)議主席)
尼古拉·亞歷山德羅維奇·吉洪諾夫 1980年10月23日-1985年9月27日(部長(zhǎng)會(huì)議主席)
尼古拉·雷日科夫 1985年9月27日-1991年1月14日(部長(zhǎng)會(huì)議主席)
瓦連京·帕夫洛夫 1991年1月14日-1991年8月24日(蘇聯(lián)內(nèi)閣總理)
參考資料 >