合興鄉(xiāng)，曾隸屬于四川省南充市營(yíng)山縣縣，地處營(yíng)山、儀隴縣、平昌三縣交匯處，距離營(yíng)山縣城87公里。合興鄉(xiāng)總面積約為39.55平方千米，下轄10個(gè)行政村和93個(gè)合作社。1951年8月設(shè)立合興鄉(xiāng)，1958年改為合興公社，1984年恢復(fù)為合興鄉(xiāng)。截至2018年末，合興鄉(xiāng)戶(hù)籍人口為12623人。2019年10月29日，合興鄉(xiāng)被撤銷(xiāo)，其行政區(qū)域劃歸柏林鄉(xiāng)管轄。在合興鄉(xiāng)撤銷(xiāo)前，截至2018年末，合興鄉(xiāng)有營(yíng)業(yè)面積超過(guò)50平方米以上的綜合商店或超市4個(gè)。
社會(huì)事業(yè)
2005年來(lái)，合興鄉(xiāng)黨委、政府一班人，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民，努力實(shí)現(xiàn)“地偏山高須攻堅(jiān)，興水建路是硬件，種養(yǎng)并舉調(diào)結(jié)構(gòu)，萬(wàn)眾一心謀發(fā)展”的發(fā)展思路。一是發(fā)動(dòng)群眾，改、擴(kuò)、新建山平塘36處，石河堰8處，蓄水池164口，人工井428口，石埂屯水田3100畝，通過(guò)實(shí)施“興水穩(wěn)農(nóng)”戰(zhàn)略，不但促進(jìn)了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，而且解決了人畜用水和生產(chǎn)用水的困難。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)硬件建設(shè)。短短兩年時(shí)間里，已修通兩條出境公路共15公里，村社公路7公里，解決了買(mǎi)進(jìn)賣(mài)出難的問(wèn)題。投資20萬(wàn)元的場(chǎng)鎮(zhèn)引水工程，集資10萬(wàn)元修建500平方米的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，程控電話(huà)、衛(wèi)星地面電視接收站都相繼竣工投入使用，為合興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。三是大發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞私營(yíng)促發(fā)展，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)創(chuàng)收入的基本思路，積極組織民工有序向外流動(dòng)，截止2008年，全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員2438人，創(chuàng)收530萬(wàn)元以上；興辦酒廠(chǎng)、磚廠(chǎng)、紙廠(chǎng)11個(gè)，從事服務(wù)加工、來(lái)料加工從業(yè)人員達(dá)236人。四是抓好以生豬為重點(diǎn)的骨干產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)年出欄生豬1.42萬(wàn)頭，人平1.03頭，人均收入400元。
百年大計(jì)、教育為本
1、合興鄉(xiāng)完全小學(xué)校，1999年遷入新校區(qū)，與合興鄉(xiāng)中學(xué)比鄰，有效綜合師資力量、教學(xué)硬件設(shè)施，總體教學(xué)水平在營(yíng)山縣處于前列。
2、合興鄉(xiāng)中學(xué)，師資力量雄厚，近年來(lái)啟用大量年輕教師，通過(guò)競(jìng)聘上崗，整體師資力量和教學(xué)水平有大幅度提升，為國(guó)家輸送大量人才，其中不乏進(jìn)入清華北大求學(xué)的天之驕子。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)
為實(shí)施新的發(fā)展戰(zhàn)略，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民奔小康，鄉(xiāng)黨委、政府決心到今年底，做到村村通公路，人平出欄肉豬1.5頭，商品羊0.5只，種植茶樹(shù)500畝。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，新增廠(chǎng)、場(chǎng)、店50個(gè)，發(fā)展個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)100戶(hù)，使全鄉(xiāng)人均占有糧食510公斤，純收入達(dá)到1500元。骨干產(chǎn)業(yè)2004年1—6月，合興鄉(xiāng)出欄商品豬3383頭，存欄生豬13603頭，上半年生豬生產(chǎn)目標(biāo)考核名列營(yíng)山縣第二名。一是重抓小區(qū)上規(guī)模。合興鄉(xiāng)集中力量、集中時(shí)間、集中精力建設(shè)了以宏興養(yǎng)殖場(chǎng)為主的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，共改造和新建圈舍72眼，2004年，小區(qū)生豬出欄618頭，存欄1578頭。二是大戶(hù)帶動(dòng)促發(fā)展。以東平養(yǎng)殖場(chǎng)和華東養(yǎng)殖場(chǎng)為帶動(dòng)主體，充分發(fā)揮大戶(hù)的資金、技術(shù)和市場(chǎng)信息優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)業(yè)主大戶(hù)與周邊農(nóng)戶(hù)簽訂資金幫扶和技術(shù)服務(wù)協(xié)議，輻射帶動(dòng)周邊100余農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展生豬500多頭，引領(lǐng)農(nóng)民致富。三是加強(qiáng)生豬戶(hù)口管理。在各村社建立健全生豬戶(hù)口登記薄，做到“一社一冊(cè)、一戶(hù)一頁(yè)、一豬一格、一月一核”，加強(qiáng)生豬稅費(fèi)管理，防止生豬稅費(fèi)流失。四是建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。凡是農(nóng)戶(hù)改擴(kuò)建圈舍，在林木和土地使用上嚴(yán)格執(zhí)行縣上的相關(guān)優(yōu)惠政策，同時(shí)，對(duì)生豬養(yǎng)殖大戶(hù)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力把生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展為興鄉(xiāng)富民的骨干產(chǎn)業(yè)。
人文歷史
前仆后繼，人才輩出
從縫紉兵到將軍--開(kāi)國(guó)少將楊世榮 楊世榮1917年9月出生于營(yíng)山縣合興鄉(xiāng)。1933年7、8月間，紅勞打到合興鄉(xiāng)，發(fā)動(dòng)貧苦農(nóng)民打土豪、公田地，建立蘇維埃政權(quán)。楊世榮報(bào)名參加了雙河場(chǎng)蘇維埃赤衛(wèi)隊(duì)，編入紅九軍七十三團(tuán)當(dāng)宣傳員。當(dāng)紅平轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜南、打開(kāi)勉縣、返回平琥地區(qū)時(shí)，他被調(diào)到紅三十軍二六八團(tuán)供應(yīng)處當(dāng)縫衣工。
在長(zhǎng)征途中，無(wú)論三紅軍過(guò)草地多么艱難，他都要搶著背縫紉機(jī)，一停下來(lái)休息，他就開(kāi)機(jī)做工。1936年4月，他在草地扎壩加入共產(chǎn)主義青年團(tuán)。同年12月，部隊(duì)到達(dá)陜西土橋，他光榮地轉(zhuǎn)為中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員。“七七”事變后，國(guó)共合作，中國(guó)工農(nóng)紅軍進(jìn)行了改編。楊世榮所在的中國(guó)工農(nóng)紅軍第三十一軍改編為八路軍第129師三八六旅。楊世榮在教導(dǎo)團(tuán)學(xué)習(xí)兩個(gè)月后，被任命為排長(zhǎng)，并隨一二九師工作團(tuán)到達(dá)山西省和順縣，開(kāi)展發(fā)動(dòng)群眾和擴(kuò)軍工作。同年12月，他被調(diào)到三八六旅補(bǔ)充團(tuán)（后改稱(chēng)十七團(tuán)）一連任指導(dǎo)員。該團(tuán)是以原紅軍七七二團(tuán)的三個(gè)連為基礎(chǔ)，加上新戰(zhàn)士擴(kuò)建的。除老連隊(duì)武器楊世榮被派到擔(dān)架隊(duì)當(dāng)擔(dān)架員配備較全外，其他連隊(duì)每個(gè)班僅有一、二枝步槍?zhuān)溆喽际?a href="/hebeideji/52300306135267264.html">鳥(niǎo)銃、梭標(biāo)等，稱(chēng)為“紅櫻槍團(tuán)”。一連也是這樣一個(gè)“紅櫻槍團(tuán)”。該團(tuán)組建兩個(gè)月后，就參加了神頭嶺伏擊戰(zhàn)，并擔(dān)任左派突擊。戰(zhàn)斗打響后，七七二團(tuán)一營(yíng)與補(bǔ)充團(tuán)由公路東西兩翼向敵主力縱隊(duì)猛沖，將敵人的隊(duì)伍截為數(shù)段。戰(zhàn)士們用鳥(niǎo)槍、梭鏢與日本鬼子展開(kāi)搏斗。這場(chǎng)戰(zhàn)斗，共殲敵1400余人，并繳獲了大量武器彈藥，部隊(duì)裝備相應(yīng)得到改善。
1938年11月，楊世榮任十七團(tuán)政治處宣傳干事。不久，任三八六旅政治部組織科干事。1942年，任三八六旅政治部組織科副科長(zhǎng)，同年被選為旅黨委委員。1943年1月，任三八六旅十團(tuán)政治處總支書(shū)記。這期間，他參加了豫北焦作一帶破襲敵人鐵路的許多戰(zhàn)斗，以及香城伏擊戰(zhàn)和擊退閻錫山“反共”高潮的浮翼戰(zhàn)役。
1943年4月，三八六旅和決死縱隊(duì)第一旅進(jìn)行干部調(diào)整，楊世榮被調(diào)到?jīng)Q死縱隊(duì)工作，最初擔(dān)任決死一旅組織科副科長(zhǎng)，后調(diào)任決死一旅二十五團(tuán)政治處主任。這時(shí)，日寇以“鐵滾大掃蕩”戰(zhàn)術(shù)向我邊區(qū)進(jìn)攻，施行“三光政策”，大肆搶糧、毀糧，妄圖斷絕我根據(jù)地軍民的生路。我軍一方面要打仗，另一方面又要搞生產(chǎn)，以減輕人民的負(fù)擔(dān)。面對(duì)險(xiǎn)惡的環(huán)境和艱巨的任務(wù)，楊世榮十分重視抓好社會(huì)主義工作，注意發(fā)揚(yáng)民主，并以自身的模范行動(dòng)來(lái)影響帶動(dòng)全團(tuán)干部戰(zhàn)士。
1944年，閻錫山與日寇勾結(jié)，并在日軍的配合下大舉向我太岳地區(qū)進(jìn)犯。太岳軍區(qū)決定進(jìn)行堅(jiān)決反擊。6月12日，二十五團(tuán)和三十八團(tuán)奔襲全殲日偽軍一個(gè)團(tuán)直機(jī)關(guān)及兩個(gè)營(yíng)。9月，為鞏固和發(fā)展抗日根據(jù)地，太岳軍區(qū)決定集中兵力發(fā)動(dòng)第二次青（城）浮（山）戰(zhàn)役，以消滅閻錫山的六十一軍主力七十二師。我二十二團(tuán)、三十八團(tuán)和洪趙支隊(duì)聯(lián)合組成左縱隊(duì)，首先攻殲駐守徐家安子的敵七十二師二一五團(tuán)。戰(zhàn)斗中，楊世榮把政治工作做到前沿，把政治鼓動(dòng)帶到陣地。晉綏軍雖然利用堅(jiān)固工事進(jìn)行頑抗，使我參戰(zhàn)部隊(duì)傷亡很大，所剩不足2個(gè)連。但由于他們平時(shí)養(yǎng)成了勇猛頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗作風(fēng)，終于同其他兄弟部隊(duì)一起，攻克徐家安子，全殲了守?cái)场?/p>
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，楊世榮被調(diào)到晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第四縱隊(duì)十一旅三十三團(tuán)任政委。1946年1月，他進(jìn)入中共中央北方局黨校學(xué)習(xí)。
1946年7月，胡宗南和閻錫山聯(lián)合進(jìn)犯晉南解放區(qū)，被我太岳部隊(duì)擊退。8月，我軍發(fā)動(dòng)晉南戰(zhàn)役，向駐扎在同蒲路上臨汾市至靈石縣一線(xiàn)的蔣軍發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，先后解放了洪洞縣、趙城鎮(zhèn)、霍州市、靈石、汾石、豫城等地。在攻打洪洞縣的戰(zhàn)斗中，楊世榮帶領(lǐng)特別行動(dòng)隊(duì)猛打猛沖，指揮部隊(duì)攻進(jìn)縣城。在激烈的槍林彈雨中，他右腿負(fù)傷。由于當(dāng)時(shí)醫(yī)療條件所限，這粒子彈在他身上成了永久的紀(jì)念，伴隨他度過(guò)了以后的41年。1947年7月，我人民解放軍執(zhí)行毛澤東主席制定的“執(zhí)行外線(xiàn)作戰(zhàn)，將戰(zhàn)爭(zhēng)引向蔣管區(qū)”的戰(zhàn)略計(jì)劃，轉(zhuǎn)入全國(guó)規(guī)模的大反攻。8月下旬，太岳兵團(tuán)由晉西南強(qiáng)渡黃河，挺進(jìn)豫西地區(qū)，建立新的解放區(qū)，發(fā)動(dòng)了靈陜戰(zhàn)役。在攻打靈寶的戰(zhàn)斗中，楊世榮擔(dān)任政委的三十三團(tuán)的任務(wù)是打穿插，截?cái)嗔藬橙说耐寺罚斪×藬橙藷o(wú)數(shù)次瘋狂進(jìn)攻，圓滿(mǎn)地完成了阻擊敵人的任務(wù)，保證了靈陜戰(zhàn)役的勝利。
靈陜戰(zhàn)役后，建立了豫西軍分區(qū)，三十三團(tuán)擴(kuò)建為豫西獨(dú)立旅。1948年2月，楊世榮調(diào)任豫西二分區(qū)政治部主任兼豫西獨(dú)立旅政治部主任，并擔(dān)任中共豫西地委委員。1948年11月，豫西獨(dú)立旅參加了著名的淮海戰(zhàn)役。 1949年3月，楊世榮任中國(guó)人民解放軍中原野戰(zhàn)軍第四兵團(tuán)后勤部政治委員，隨軍參加了渡江戰(zhàn)役和進(jìn)軍兩廣、解放大西南的各次戰(zhàn)役，為解放全中國(guó)立下了功績(jī)。
新中國(guó)成立后，楊世榮擔(dān)任云南軍區(qū)后勤部政委。遵照毛主席“解放全中國(guó)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完第一步”、“人民解放軍永遠(yuǎn)是支戰(zhàn)斗隊(duì)”的指示，他帶領(lǐng)后勤部的同志，跑遍了云南省。在當(dāng)時(shí)交通極其不便利的困難條件下，掌握了全省道路、地形及其它一些情況，為制訂戰(zhàn)略預(yù)案積累了第一手資料。
1955年1月，楊世榮被選送到中國(guó)人民解放軍政治學(xué)院速成系學(xué)習(xí)，同年，他被授與大校軍銜。在學(xué)習(xí)中，他堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的方針，被評(píng)為“模范學(xué)員”。他總結(jié)的學(xué)習(xí)方法被譽(yù)為“楊世榮學(xué)習(xí)法”，在全軍推廣。學(xué)習(xí)尚未全部結(jié)束，他就被留院工作。最初，他擔(dān)任速成系班主任。以后，擔(dān)任過(guò)速成系副主任、主任，學(xué)員大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，政治學(xué)院政治部副主任等職，并先后被選為院黨委委員，院黨委常委，院監(jiān)委副書(shū)記。1957年，楊世榮被授予三級(jí)八一勛章、二級(jí)獨(dú)立自由勛章、二級(jí)解放勛章各一枚。1961年，他被晉升為少將軍銜 多年來(lái)，楊世榮一直保持著艱苦樸素的生活作風(fēng)，保持著老紅軍的本色，他嚴(yán)格要求自己，也嚴(yán)格要求自己的子女。他從未利用自己的職權(quán)或老戰(zhàn)友友的關(guān)系，為子女們的工作“走后門(mén)”、謀私利。他的大兒子當(dāng)兵復(fù)員回來(lái)，被分配到首鋼集團(tuán)當(dāng)爐前工。由于一只眼睛有傷，視力不好，常被電弧擊傷，所以曾想調(diào)換工作。但是，楊世榮不去找熟人說(shuō)情，而是讓兒子向組織反映。現(xiàn)在，他的這個(gè)孩子仍在當(dāng)煉鋼工人。楊世榮在工作中，從軍隊(duì)院校的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)出發(fā)，特別注意培養(yǎng)年紀(jì)輕、理論水平高的同志，積極推薦他們到一定的領(lǐng)導(dǎo)崗位上去鍛煉。他識(shí)大體，顧大局，從不計(jì)較個(gè)人得失，從不以個(gè)人好惡來(lái)選配干部。他長(zhǎng)期從事軍隊(duì)政治工作，幾十年如一日，鞠躬盡，兢兢業(yè)業(yè)地為黨工作，為我軍社會(huì)主義工作建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。
1978年，楊世榮當(dāng)選為第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。1987年11月27日，他因患心肌梗死，不幸逝世，終年79歲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)
1997年以來(lái)，合興鄉(xiāng)黨委、政府順應(yīng)民愿，把村道公路建設(shè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，組織和帶領(lǐng)干部群眾，戰(zhàn)天斗地，艱苦奮斗，譜寫(xiě)了村道公路建設(shè)新篇章。合興鄉(xiāng)由原來(lái)僅有一條長(zhǎng)7.8公里的斷頭公路，發(fā)展為現(xiàn)在鄉(xiāng)、村、社三級(jí)公路27條，全長(zhǎng)125公里，社通率達(dá)到95.7%，村通率達(dá)到100%，連通了周邊9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了以場(chǎng)鎮(zhèn)為樞紐，跨市縣、連村社的公路網(wǎng)絡(luò)。村道公路建設(shè)無(wú)債務(wù)、無(wú)上訪(fǎng)、無(wú)遺留問(wèn)題，深受群眾好評(píng)。
1、強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)：掀起村道公路建設(shè)熱潮
世代合興人，困大山，望路生畏，路“斷”富“夢(mèng)”。突破“瓶頸”，沖出山門(mén)，發(fā)展致富，成為合興人最迫切的愿望。鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo)，把村道公路建設(shè)擺上重要議事日程，組織召開(kāi)了鄉(xiāng)黨政班子會(huì)、鄉(xiāng)村社干部會(huì)，各村召開(kāi)村民大會(huì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一干群思想。對(duì)少數(shù)思想不通、怕出錢(qián)出力的群眾，鄉(xiāng)、村干部采取“一幫一”的辦法，進(jìn)村入戶(hù)做思想工作，給群眾算好投入產(chǎn)出效益帳，解除群眾思想疙瘩；對(duì)全家外出戶(hù)，通過(guò)信函、電話(huà)聯(lián)系，使其自覺(jué)承擔(dān)村道公路建設(shè)費(fèi)用；對(duì)缺勞力戶(hù)，黨員干部就出工出勞，幫助建修。1997年3月，合興鄉(xiāng)十三屆二次人代會(huì)上，全票通過(guò)了《合興鄉(xiāng)關(guān)于村道公路建設(shè)的決議》，決定“從即日起全鄉(xiāng)干部群眾齊心協(xié)力，以投工投勞為主，掀起村道公路建設(shè)高潮，力爭(zhēng)三年內(nèi)連通九山、九溝、四河流、實(shí)現(xiàn)村村通公路，五年內(nèi)打通出境公路，七年內(nèi)社社通公路，十年內(nèi)鄉(xiāng)道主干、出境道路主干實(shí)現(xiàn)油路化”。為加快建設(shè)步伐，合興鄉(xiāng)制訂了一系列政策措施，對(duì)公路建設(shè)涉及到的林木，采用大樹(shù)砍、小樹(shù)移的辦法，一律不予補(bǔ)償；對(duì)村道建設(shè)所占土地，只在社內(nèi)調(diào)整，不在村與村之間或社與社之間移調(diào)，由鄉(xiāng)黨委、政府在公路竣工驗(yàn)收后，核減所占土地面積的上繳款；對(duì)林地?fù)p失大的農(nóng)戶(hù)，采取用公路旁的閑置地作為農(nóng)戶(hù)林地，公路建修后3年內(nèi)給予適當(dāng)燃料補(bǔ)助等等，這些政策措施有效杜絕了遺留問(wèn)題，降低了建設(shè)成本，確保了村道公路建設(shè)快速順利推進(jìn)。
2、破解資金難題：用最少的錢(qián)辦最多的事
建設(shè)村社公路，資金成了難題。合興鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，財(cái)政收入收不抵支，且負(fù)債累累。鄉(xiāng)黨委、政府創(chuàng)新思維，探索解決辦法，搬掉了資金“攔路虎”。一是創(chuàng)新資金籌集方式。鄉(xiāng)黨委、政府摒棄等、靠、要的思想，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神，立足資金從思路中來(lái)，采取“群眾自籌為主體，財(cái)政投入為引導(dǎo)，社會(huì)投入為補(bǔ)充”和“誰(shuí)受益，誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，用少量的政府投入啟動(dòng)民間資金，主要依靠廣大群眾投工投勞進(jìn)行建設(shè)。在群眾自籌資金上，嚴(yán)格按照“一事一議”的原則，由村民大會(huì)集體決定，分年度籌資；鄉(xiāng)黨委、政府通過(guò)減接待、少會(huì)議等多種辦法，節(jié)約開(kāi)支支持建設(shè)。9年間，政府共支出50多萬(wàn)元，帶動(dòng)民間資金200多萬(wàn)元投入公路建設(shè)，帶動(dòng)了群眾大量投工投勞投身公路建設(shè)。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。村道建設(shè)資金實(shí)行村收、鄉(xiāng)管、村用的辦法，堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，支取需經(jīng)村民代表共同簽章，定期向群眾公布帳目，避免不必要、不合理開(kāi)支，贏得了群眾的信任和支持。3、突出建管并重：條條村道暢通無(wú)阻
一方面，把好質(zhì)量關(guān)。在動(dòng)工前做到兩個(gè)到位：設(shè)計(jì)圖紙到位、技術(shù)人員到位。在建設(shè)過(guò)程中做到三個(gè)落實(shí)：目標(biāo)責(zé)任落實(shí)，村與鄉(xiāng)黨委、政府簽訂責(zé)任書(shū)；技術(shù)指導(dǎo)落實(shí)，對(duì)每一條村道公路建設(shè)確定一名工程技術(shù)人員，具體負(fù)責(zé)按規(guī)劃設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，把好每個(gè)環(huán)節(jié)技術(shù)質(zhì)量關(guān)；檢查驗(yàn)收落實(shí)，一道工序完成必須驗(yàn)收合格后再進(jìn)行下一道工序。同時(shí)，選取群眾代表對(duì)村道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，把工程質(zhì)量監(jiān)管真正交到群眾手中。另一方面，加強(qiáng)村道養(yǎng)護(hù)。成立了由鄉(xiāng)黨政“一把手”牽頭的村道建設(shè)與養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名鄉(xiāng)干部具體負(fù)責(zé)按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，以受益人口和勞動(dòng)積累工為考核依據(jù)，分段分戶(hù)分級(jí)落實(shí)養(yǎng)護(hù)，由群眾投工打運(yùn)片石、清理水溝等對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，每月抽查、季度檢查、年終總結(jié)，逗硬考核獎(jiǎng)懲；由村社自籌養(yǎng)護(hù)資金，鄉(xiāng)上采取以獎(jiǎng)代撥的方式，分年度拿出1-2萬(wàn)元對(duì)建養(yǎng)工作予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4、注重效益發(fā)揮：路通百業(yè)興 始終堅(jiān)持村道公路建設(shè)與聯(lián)鄉(xiāng)、聯(lián)村、聯(lián)社、聯(lián)院、聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶相結(jié)合，與縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，打通了山區(qū)“血脈”，會(huì)聚了各種資源，激發(fā)了經(jīng)濟(jì)活力。一是盤(pán)活了土地資源。交通條件的改善，場(chǎng)鎮(zhèn)地價(jià)迅速升值。2002年鄉(xiāng)黨委、政府改建辦公樓，將鄉(xiāng)農(nóng)枝站、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所辦公樓公開(kāi)拍賣(mài)，獲取資金49萬(wàn)元；對(duì)搬遷的土地實(shí)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，政府獲取土地收益金35.49萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)門(mén)市銷(xiāo)售收入38萬(wàn)元。通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)，不僅解決了修建辦公樓的資金難題，還凈賺了30多萬(wàn)元。二是加快了農(nóng)副產(chǎn)品流通。便利的交通架起了商品流通的橋梁，促進(jìn)了合興鄉(xiāng)與周邊縣鄉(xiāng)的商貿(mào)活動(dòng)，全鄉(xiāng)培育運(yùn)銷(xiāo)大戶(hù)10戶(hù)，新建了占地3畝的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。路通，群眾不再為賣(mài)難發(fā)愁。各村大上經(jīng)作，大力發(fā)展畜牧業(yè)，村道公路串起了產(chǎn)業(yè)帶。全鄉(xiāng)引進(jìn)業(yè)主8個(gè)，總投資300萬(wàn)元，建成6個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，土地合理流轉(zhuǎn)160畝。
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