道員（簡稱：道，俗稱：道臺，雅稱：觀察、觀察使），起源于明朝，是明清時期的地方政府官職之一，是省與府之間的地方日向恭太郎，最初為布政使、按察使下屬參政、參議等臨時差遣職務。
在明朝，布政使有佐官左、右參政及左、右參議，這些官員分管各承宣布政使/布政司轄區內的部分地區和錢谷等事務，沒有固定人數，根據具體事務的需要，在各個省份增設不同數量的人員，稱為分守道。按察使也設有輔佐官員，即副使和僉事，同樣沒有固定人數，分管各提刑按察使司轄區內的部分地區和刑名等事務，稱為分巡道。分巡道和分守道合稱為道員。清朝時期，廢除了參政、參議、副使、僉事等官銜，專門設置了分守道，主管一省內若干府縣的政務；分巡道則主管全省的提學、屯田等專門事務。守道、巡道等各道都增加了兵備的銜級，所掌漸趨一致，其長官都被稱為道員。雍正至乾隆，全國八十余道員加兵備銜，部分兼管鹽務、水利等專項事務。清末因政局動蕩出現品級跳升現象，同時在各省設置了巡警道與勸業道。民國初年曾將一省分為數道，以道尹為長官。道員（道臺、道尹）為從三品或正四品官員。1911年清朝滅亡后，道員官職被廢除。
歷史沿革
在明朝，布政使有佐官左、右參政及左、右參議，這些官員分管各承宣布政使/布政司轄區內的部分地區和錢谷等事務，沒有固定人數，根據具體事務的需要，在各個省份增設不同數量的人員，稱為分守道。按察使也設有輔佐官員，即副使和僉事，同樣沒有固定人數，分管各提刑按察使司轄區內的部分地區和刑名等事務，稱為分巡道。分巡道和分守道合稱為道員。
在清朝初期，于各省布政使/布政司和按察司分別設置了正官和副官。隨后，布政使/布政司的正官和副官被改置為左右參政和參議，這些職位被稱為守道；按察司的副使和僉事則被稱為巡道。在這一時期，道員的管轄范圍通常僅為一個府，或者多個道共同管轄一個府，具體的設置會根據事務和地域的不同而隨時進行調整和裁撤。到了康熙六年（1667年），朝廷下令裁撤了守道和巡道共一百零八員，但之后又逐漸恢復了這些職位。直至乾隆十八年（1753年），參政、參議、副使、僉事等官銜被全部裁去，正式定名為守道和巡道。
清朝時期，對地方官制進行了多次改革，其中道員制度的演變尤為顯著。清朝廢除了參政、參議、副使、僉事等官銜，專置分守道和分巡道。分守道主要負責管理一省內的若干府縣政務，而分巡道則主管全省的提學、屯田等專門事務。守、巡諸道多加兵備銜，長官皆稱道員。光緒至宣統時期，因政局動蕩出現品級跳升現象，同時在各省增設了巡警道與勸業道。巡警道主要負責全省的治安、消防、警察等事務，勸業道則掌管全省的農、工、商、礦及交通事務。雖清末地方行政層級仍維持省、府、縣三級，但道員在涉外事務、邊疆治理中發揮實際管理作用。民國初年，曾將一省分為數道，以道尹為長官。1911年清朝滅亡后，道員官職被廢除。
道員官階
根據清代的官階制度：道員（道臺）是省（巡撫、總督）與府（知府）之間的地方長官。明朝時，省級行政長官布政使下設左、右參政和左、右參議均為輔佐布政使的官員。清朝時期，廢除了參政、參議、副使、僉事等官銜，專門設置了分守道，主管一省內若干府縣的政務；分巡道則主管全省的提學、屯田等專門事務。守、巡諸道多加兵備銜，長官皆稱道員。清末又在各省設置了巡警道與勸業道。民國初年曾將一省分為數道，以道尹為長官。清初的道員官階不定，乾隆十八年（1753），道員一律定為正四品，同治時期改為從四品。就品階而言，道員為從三品或正四品官員，官職低于巡撫，略高于知府。
道員分類
直省設立守道和巡道的制度始于景泰時期。守道是由布政使司派屬駐守在某一地方的官員，而巡道則是由按察使司派出巡查某一帶地方的官員。守道和巡道的管轄范圍不一，有的只管轄一個府，有的則兼轄三、四個府或州。無論是守道還是巡道，都作為藩、臬二司的輔佐官存在。
除了這些常規的守道和巡道，還有一些因特定事務而設置的道員，如糧儲道、鹽法道、管河道、驛傳道等。這些專職道員，有的也可以兼任分守或分巡的職責。此外，某些守道和巡道的官員，還可能兼任兵備、河務、水利、學務、茶馬屯田等其他專項職責，這些官員的主要職責是協助藩、臬二司處理相關事務。
糧道
江南、蘇松、江安、浙江省、云南省各設一名糧道官員。山東省、湖北、湖南省、廣東省、貴州省的糧道官員在光緒、宣統年間被裁撤。江西省的糧道官員兼管南昌市、撫州、建昌三府的巡查事務，福建省的糧道官員兼管福寧的巡查事務，陜西省的糧道官員兼管乾州、敷州的守備事務，這些糧道官員的職位也都被裁撤。
河道
直隸永定河道的官員駐扎在固安縣。山東運河道、江蘇河庫道的官員都在光緒末年被裁撤。
海關道
津海關道的官員駐扎在天津市。
巡警道
每個省設一名巡警道官員，都駐扎在本省。
浙江金衢嚴道
浙江金衢嚴道兼管水利事務，駐扎在衢州市。湖南岳常澧道兼管驛傳、商埠、關務，駐扎在澧州。
湖南岳常澧道
湖南岳常澧道的官員兼管驛站傳遞、商業口岸事務以及關稅事務，駐扎在澧州。
奉天洮昌道
奉天洮昌道的官員兼管蒙古旗事務，駐扎在遼源州。
直隸通永道
直隸通永道的官員兼管河務、海防、屯田事務，駐扎在通州。
蘇松太倉道
蘇松太倉道的官員兼管水利、漁業、關務事務，駐扎在上海。
分守道
明朝時期，布政使司設有左、右參政及左、右參議等佐官。這些佐官的主要職責是分管各承宣布政使/布政司轄區內的部分地區，負責管理當地的財政、糧食等事務。這些佐官的職位沒有固定的員額，而是根據具體事務的需要進行靈活設置，不同省份的設置數量也有所不同。這些佐官被稱為分守道，他們作為布政使的輔助官員，協助處理地方政務。
分巡道
按察使有佐官副使、僉事，同樣沒有固定人數，分管各提刑按察使司轄區內的部分地區和刑名等事務，稱為分巡道。
道員實例
明朝
國朝
參考資料 >