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電魚
來源:互聯(lián)網(wǎng)

電魚是使用電瓶或者專門的電魚機(jī)向水里放電,讓魚觸電從而便于捕撈的一種違法捕魚的方法。電魚會直接導(dǎo)致魚類喪失繁殖能力,水里的各種野生動物和還沒孵化的魚卵,多半會死亡。電魚是嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的捕撈活動,是中國法律法規(guī)明令禁止的捕撈方法。

20世紀(jì)四五十年代,蘇聯(lián)率先使用了光電泵無網(wǎng)捕魚技術(shù),60年代,英、美等國緊隨其后。中國最早開始用電捕魚,是在1959年的浙江省杭嘉湖地區(qū),隨后逐漸蔓延。作業(yè)方式從一開始的低壓驅(qū)趕,發(fā)展到使用較高電壓讓范圍內(nèi)的魚群昏迷麻痹,浮上水面。

1964年,中國起草關(guān)于“禁止濫用電力捕魚”的草案。2004年,《中華人民共和國漁業(yè)法》第二次修正,進(jìn)一步明確禁止電魚行為。2018年,打擊電魚活動被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部納入“中國漁政亮劍2018”系列執(zhí)法行動。2020年,全國各地查處電魚案件7160件,沒收電魚器具1.72萬臺(套)。2025年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“中國漁政亮劍2025”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》,行動任務(wù)包括打擊整治涉漁“三無”船舶和違規(guī)漁具漁法專項(xiàng)行動,配合網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊違法制造、線上線下銷售違規(guī)網(wǎng)具、電毒炸魚工具等行為。對于在休禁漁區(qū)、休禁漁期電毒炸魚或使用禁用漁具等嚴(yán)重違法行為,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

定義

電魚即電力捕魚,是用電瓶或?qū)I(yè)的電魚機(jī)向水中放電,將魚電暈甚至電死的一種捕魚方法。早期電魚是用低電壓的方法,讓魚感知到電壓后產(chǎn)生震顫和逃避,然后在另一側(cè)放置一些漁具,讓魚跑到漁具中。后來,人們開始不斷的增加電壓,直接可以讓范圍內(nèi)的魚群昏迷麻痹,浮上水面。

發(fā)展歷程

發(fā)展背景

作為一種雜食性動物,人類從原始人時期已開始捕魚,只是原始的捕魚方法以摸和叉為主,隨著人類的不斷進(jìn)化,工具不斷的升級,漁網(wǎng)以及船只的出現(xiàn)讓人類的捕魚效率大大提升。

起源推廣

到了20世紀(jì)四五十年代,蘇聯(lián)率先使用了光電泵無網(wǎng)捕魚技術(shù)。到了60年代英國、美國等緊隨其后,而中國最早開始用電捕魚,是在1959年的浙江省杭嘉湖地區(qū),隨后逐漸的蔓延開來。作業(yè)方式也從一開始的低壓驅(qū)趕,發(fā)展到使用較高電壓讓范圍內(nèi)的魚群昏迷麻痹,浮上水面。

管控歷程

1964年,中國起草關(guān)于“禁止濫用電力捕魚”的草案。2004年,《中華人民共和國漁業(yè)法》第二次修正,進(jìn)一步明確禁止電魚行為。

2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對執(zhí)法監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和電魚活動猖獗地區(qū),將打擊電魚活動納入“中國漁政亮劍2018”系列執(zhí)法行動,全面深入開展專項(xiàng)執(zhí)法。2020年各地查處電魚案件7160件,沒收電魚器具1.72萬臺(套)。

2025年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“中國漁政亮劍2025”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》,行動任務(wù)包括打擊整治涉漁“三無”船舶和違規(guī)漁具漁法專項(xiàng)行動,配合網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊違法制造、線上線下銷售違規(guī)網(wǎng)具、電毒炸魚工具等行為。對于在休禁漁區(qū)、休禁漁期電毒炸魚或使用禁用漁具等嚴(yán)重違法行為,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

主要危害

加劇資源枯竭

電魚會使水里的各種水生生物,哪怕是還沒孵化的魚卵,多半死亡。電魚器械釋放的那一剎那電量,小魚蝦們一般當(dāng)時就被電死;被電暈后的大魚,這些魚的性腺發(fā)育會受到損害,沒有了繁殖能力,就算僥幸活了下來,也不能繁衍,也就導(dǎo)致魚種數(shù)量開始下降。

其次,電魚還會將水中的蝦、螃蟹、水生昆蟲、水生植物也一并電死,使區(qū)域內(nèi)的大部分生物都死亡,讓這片水成為“死水”,這種方法的危害不亞于毒魚。經(jīng)常有電魚人出沒的水體中,即使補(bǔ)償性的投放一些魚苗,因?yàn)樗懈∮紊铩Ⅳ~蝦等幾乎完全沒有了,也極難存活。

造成水體污染

電魚會直接導(dǎo)致水體污染。電魚會對生長在水里的螺螄、貝類、小蝌蚪等,造成毀滅性的破壞,尤其是在春季魚類繁殖的季節(jié),更是受到了影響。而在電流通入水體以后,就會造成一定水域面積內(nèi)的氧氣耗盡,這樣一來,水體就成了真空,這樣就會造成大量的水生生物死亡,根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,220V的電壓就會造成半徑20米內(nèi)的水體真空,而那些缺氧而死以及電擊死亡的水生生物大部分都會沉積水底,然后腐爛,嚴(yán)重甚至?xí)?dǎo)致某一水域食物鏈斷裂,嚴(yán)重破壞了生態(tài)循環(huán)。

雖然水體有一定的自凈能力,但這種能力主要是靠生物作用,也就是生物凈化。生物凈化主要是靠水中的微生物對水體中的一些污染進(jìn)行降解,但是電魚對微生物的打擊也是毀滅性的,這會使得水體逐漸的失去了自凈能力,最終水體開始溶氧量變低、變黑、發(fā)臭。

威脅人身安全

執(zhí)法統(tǒng)計顯示夏季電魚致死事故高發(fā),電魚想要高效,電壓就必須大,人在水中操作,水又是導(dǎo)體,雖然人穿著防水的衣服,但是水底的情況復(fù)雜,一旦不小心被一些玻璃碎片之類的劃開了衣服,那么當(dāng)電源啟動時,人也會跟魚一樣,瞬間麻痹,最終可能導(dǎo)致死亡。

早在2018年2月,廣西壯族自治區(qū)一男子就是因?yàn)橥得ル婔~導(dǎo)致了意外觸電身亡,雖然男子有人身意外險,但是當(dāng)家屬找保險公司索賠時,保險公司以從事非法行為為由拒絕了賠付。

法律法規(guī)

《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條 禁止使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法進(jìn)行捕撈。禁止制造、銷售、使用禁用的漁具。禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈。禁止使用小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈。捕撈的漁獲物中幼魚不得超過規(guī)定的比例。在禁漁區(qū)或者禁漁期內(nèi)禁止銷售非法捕撈的漁獲物。

中華人民共和國刑法》第三百四十條 違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金。

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條第一款第一項(xiàng) 在內(nèi)陸水域,違反保護(hù)水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十條規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”,以非法捕撈水產(chǎn)品罪定罪處罰:(一)非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價值一萬元以上的。

專項(xiàng)行動

2018年

2018年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對執(zhí)法監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和電魚活動猖獗地區(qū),將打擊電魚活動納入“中國漁政亮劍2018”系列執(zhí)法行動,全面深入開展專項(xiàng)執(zhí)法。2018年各地累計出動執(zhí)法人員67.7萬人次,查處電魚案件1.1萬余件,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件1917件、涉案人員2671名,沒收電魚器具2.3萬臺(套)。其中,長江流域及以南21個省(區(qū)、市)查處的電魚案件數(shù)量、向公安機(jī)關(guān)移送案件數(shù)量和涉案人員數(shù)量同比分別增加23.02%、29.14%和36.70%。

此次打擊電魚專項(xiàng)執(zhí)法行動,各地漁業(yè)漁政部門著力強(qiáng)化源頭治理,會同相關(guān)部門從電魚器具生產(chǎn)、銷售和使用以及違法漁獲物銷售等電魚全鏈條開展整治;廣泛發(fā)動群眾,通過設(shè)立舉報電話、加強(qiáng)與反電魚協(xié)作中心等社會組織合作等方式,強(qiáng)化線索摸排和案件查辦。資陽市等地端掉了多個電魚器具制造窩點(diǎn);北京、浙江省等省分別約談了電子商務(wù)平臺,責(zé)令其加強(qiáng)平臺監(jiān)管責(zé)任并立即下架電魚器具商品;邵陽市等地查封了一批電魚器具銷售實(shí)體店鋪并依法沒收所查獲的電魚器具;重慶市江蘇省等地先后打掉了多個銷售電魚漁獲物的團(tuán)伙。各地漁業(yè)漁政部門對查獲的電魚器具實(shí)施了公開銷毀,并協(xié)調(diào)地方法院在漁區(qū)開展電魚案件公開宣判,并組織周邊漁民旁聽,強(qiáng)化以案說法和典型教育。通過綜合施策,成功取締了一批制售電魚器具的窩點(diǎn),打掉了一批電捕魚團(tuán)伙,斬斷了部分電魚活動猖獗地區(qū)“捕撈—銷售—餐飲消費(fèi)”的違法鏈條,嚴(yán)懲了一批電魚違法分子,電魚蔓延的勢頭得到初步遏制,打擊電魚的社會氛圍已經(jīng)形成,推進(jìn)水域生態(tài)文明建設(shè)取得階段性成效。

2021年

2021年3月29日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局副局長江開勇表示:電魚確實(shí)是嚴(yán)重破壞漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境的捕撈活動,是國家法律法規(guī)明令禁止的捕撈方法。2020年,各級漁業(yè)漁政部門會同相關(guān)部門,從電魚器具的制造、銷售、使用等全鏈條開展打擊整治,取締了一批制造電魚器具的窩點(diǎn),查處了一批銷售電魚器具的商家,打掉了一批電捕魚團(tuán)伙,對非法電魚活動形成有效震懾。2020年各地查處電魚案件7160件,沒收電魚器具1.72萬臺(套),2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)組織實(shí)施打擊電魚專項(xiàng)執(zhí)法行動,指導(dǎo)各地漁政加強(qiáng)與公安、海警、市場監(jiān)管等部門的執(zhí)法協(xié)作,開展電魚器具的制造、銷售、使用等全產(chǎn)業(yè)鏈的打擊,持續(xù)保持對電魚的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,配合有關(guān)部門將打擊電毒炸魚等非法捕撈行動納入各級的河長制、湖長制工作績效考核范圍,實(shí)施網(wǎng)格化管理,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)最高法、中華人民共和國最高人民檢察院、公安部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部四部門聯(lián)合印發(fā)的《依法懲治長江流域非法捕撈等違法犯罪的意見》,對現(xiàn)場查獲、證據(jù)確鑿的電魚行為嚴(yán)懲重處;同時對攜帶電魚器具進(jìn)入漁業(yè)水域但沒有查獲漁獲物的相關(guān)行為,也將結(jié)合視頻監(jiān)控的資料、證人證言等進(jìn)行綜合認(rèn)定、嚴(yán)格調(diào)查。在加大行政處罰和依法追究刑事責(zé)任的同時,我們也將按照我部《非法捕撈案件涉案物品認(rèn)(鑒)定和水生動物資源損害評估及修復(fù)辦法》的要求,配合司法部門做好電魚對水生生物及其生存環(huán)境損害的修復(fù)和評估,推動對違法電魚實(shí)施公益訴訟,提高電魚違法成本,加大違法電魚的震懾力度。

2025年

2025年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《“中國漁政亮劍2025”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》,行動任務(wù)包括打擊整治涉漁“三無”船舶和違規(guī)漁具漁法專項(xiàng)行動,配合網(wǎng)信、公安、市場監(jiān)管等部門嚴(yán)厲打擊違法制造、線上線下銷售違規(guī)網(wǎng)具、電毒炸魚工具等行為。對于在休禁漁區(qū)、休禁漁期電毒炸魚或使用禁用漁具等嚴(yán)重違法行為,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任

代表案例

2025年5月,灌南縣人民法院灌河流域環(huán)境資源法庭審結(jié)了一起由濱海縣人民檢察院提起的使用“探測器+電魚”非法捕撈水產(chǎn)品刑事附帶民事公益訴訟案件。經(jīng)審理查明,2023年12月至2024年1月,被告人高某、高某強(qiáng)共同購得佳明牌聲吶探魚器一臺,并與被告人張某新合伙,由張某新提供電魚設(shè)備,三人采用“探測器+電魚”的方式于夜間在射陽縣河里非法電捕魚19 次,共計捕獲鯉魚17369.5斤,并出售給事先聯(lián)系好負(fù)責(zé)收購的被告人蔣某冬,銷贓金額共計人民幣65590元。法院以非法捕撈水產(chǎn)品罪,判處被告人高某、高某強(qiáng)、張某新、蔣某冬有期徒刑一年至九個月不等刑期,對被告人高某、高某強(qiáng)、張某新均不予宣告緩刑,對被告人蔣某冬予以宣告緩刑;附帶民事公益訴訟部分判決四被告連帶賠償漁業(yè)資源損失。判決后,四被告人均未上訴,判決已經(jīng)生效。

參考資料 >

電魚的危害到底有多大?為何要禁止電魚?.百家號.2025-06-03

以案釋法|打擊非法捕撈專題(電魚篇).微信公眾平臺.2025-06-03

中華人民共和國漁業(yè)法.沅江市人民政府.2025-06-03

以案說法·打擊非法捕撈專題丨電魚篇.宜興市人民政府.2025-06-13

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重拳整治電魚活動.中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 .2025-06-03

.中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.2024-03-10

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《“中國漁政亮劍2025”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動方案》的通知.中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部.2025-06-03

中華人民共和國刑法(全文) |2024年3月1日起施行!.微信公眾平臺.2025-06-03

最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋.中華人民共和國最高人民法院.2025-06-03

精準(zhǔn)捕撈——“黑科技”電魚落入法網(wǎng).澎湃新聞.2025-06-03

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