陶營鄉(xiāng)位于汝南縣大虎嶺省級森林公園以北，距縣城19公里，東接汝州市臨汝鎮(zhèn)，西接蔡店鄉(xiāng)，北與內(nèi)埠鄉(xiāng) 陶營鄉(xiāng)行政轄區(qū)及交通地形圖交界，南和小店鎮(zhèn)接壤。全鄉(xiāng)總面積50平方公里，耕地面積31335畝。交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，省道臨葛路、汝安路貫穿全鄉(xiāng)，距焦柳鐵路、洛南高速4公里，二連浩特－廣州高速公路在陶營界過境6.5公里。該鄉(xiāng)轄14個行政村、39個自然村。
行政轄區(qū)
轄陶營、大北西、南莊、小北西、姚溝、上坡、南寺、鐵爐營、后寨、黃灘、柿元、羅營、范灘、魏村14個行政村。
轄區(qū)代碼
410326207：～200陶營村 ～201大北西村 ～202南莊村 ～203小北西村 ～204姚溝村 ～205上坡村 ～206南寺村 ～207鐵爐營村 ～208后寨村 ～209黃灘村 ～210柿元村 ～211羅營村 ～212范灘村 ～213魏村
歷史沿革
1948年屬縣第五區(qū)（內(nèi)埠），1955年建陶營鄉(xiāng)，1958年屬內(nèi)埠公社，1975年析建陶營公社，1984年改鄉(xiāng)。1997年，面積50平方千米，人口3.1萬，轄陶營、鐵爐營、大北西、南莊、小北西、南寺、后寨、柿園、羅營、魏村、范灘、上坡、姚溝、黃灘14個行政村。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
陶營鄉(xiāng)農(nóng)作物有小麥、玉米、高粱、紅薯、花生、煙葉、蔬菜等。林業(yè)主要以楊、桐、、榆等樹種。全鄉(xiāng)有大家畜4100頭，生豬存欄9250余頭。煙葉栽種2000畝，溫室大棚60個。
區(qū)位特點
陶營鎮(zhèn)地處汝陽盆地北部，地勢南高北低，地形為一山二嶺七分川。南部山坡地盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)花生，北部平原農(nóng)作物以小麥、玉米為主。蔬菜種植歷史悠久，綠色大棚享譽方圓百里，慕名而來著絡(luò)繹不絕。該鄉(xiāng)交通十分便利，距洛南高速入口僅兩公里，二連浩特－廣州高速公路穿境而過，汝安路、內(nèi)陶路南北貫通，臨葛路、柿姚路東西并行，形成“井”字行交通骨架，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造了良好交通環(huán)境。220千伏變電站、天源煤電有限公司、偉鑫礦業(yè)有限公司等企業(yè)相繼落戶陶營，為陶營工業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件優(yōu)越，土壤肥沃，素有“糧倉”美譽。
基礎(chǔ)建設(shè)
經(jīng)濟社會發(fā)展的快慢，人民群眾生活質(zhì)量是否提高，基礎(chǔ)設(shè)施建
設(shè)情況起決定性作用。2007年新農(nóng)村建設(shè)工作中，該鄉(xiāng)在做好村容村貌、環(huán)境整治的同時，強力推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。截止2009年，該鄉(xiāng)的社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)共建成便民超市18家，衛(wèi)生所達標(biāo)6個，村兩委辦公室改建7個，整修7個，室外健身場所建成1個，在建6個，通組通戶道路建設(shè)2007年共完成43公里，解決了全鄉(xiāng)84%農(nóng)戶出行難。投資8萬元修砌黃灘村排洪渠230米，投資20萬元修砌排水溝20公里。排水設(shè)施進一步完善，人民生產(chǎn)生活質(zhì)量得以提升。在柿園村投資45萬元建成安全飲水工程，柿園上、下新村、紅瓦房1300余人，500頭大牲畜吃上了潔凈的地下水，告別了幾輩人喝苦水的歷史。姚溝村安全飲水工程也已開工建設(shè)，年底前可解決姚溝、上溝800人，400頭大牲畜吃水難的問題。2007年投資32.2萬元，建成甲烷池1601座，加上往年已建成的800座，全鄉(xiāng)沼氣達到2401座，2401戶用上潔凈能源，既節(jié)約了能源，又保護了大氣環(huán)境。
人口數(shù)據(jù)
（第五次人口普查數(shù)據(jù)）
特色經(jīng)濟
鄉(xiāng)黨委、政府為加快農(nóng)民增收步伐，在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和勞動部門的大力支持下，根據(jù)陶營鄉(xiāng)人多地少，且耕地宜適用機械化耕作、剩余勞動力多這一特點，以勞務(wù)輸出為突破口，按照“制定目標(biāo)，大力宣傳，強力培訓(xùn)，建立基地，維權(quán)服務(wù)，引鳳還巢”發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的整體工作思路，通過狠抓“五個一”工程（建成一流勞務(wù)輸出平臺，創(chuàng)辦一批農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校，打造一塊勞務(wù)品牌，培育一批勞務(wù)基地，樹立一批創(chuàng)業(yè)典型），不斷打造特色勞務(wù)經(jīng)濟，取得了明顯效果。該鄉(xiāng)已成為豫西地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級最大的勞務(wù)輸出集散地，年輸送勞動力2.5萬余人，其中：本鄉(xiāng)勞動力達8000余人，占全鄉(xiāng)剩余勞動力的90%以上，創(chuàng)勞務(wù)收入5000多萬元，農(nóng)民人均增收1560元，占農(nóng)民年人均收入65%，勞務(wù)收入已成為我鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主要來源。2004年，鄉(xiāng)政府成立了“發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟指揮部”，由鄉(xiāng)黨委書記任政委，鄉(xiāng)長任指揮長，加強了對勞務(wù)輸出工作組織領(lǐng)導(dǎo)。指揮部成立后，在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，分析了陶營鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟的情況：一是勞務(wù)輸出有一定的基礎(chǔ)，形成了以洛陽市為中心輻射周邊地區(qū)的建筑業(yè)基地，從業(yè)人員300
0多人。二是當(dāng)?shù)卦S多農(nóng)戶從事壽衣加工和銷售，產(chǎn)生了一批加工、營銷人員隊伍，這部分人員頭腦靈活，帶動能力強。存在的問題主要表現(xiàn)為：一是大部分群眾存在小富即安，不富也安的思想觀念，不愿外出；二是部分想由于信息不靈，找不到活干，無法外出；三是已外出的農(nóng)民工由于缺乏技能，大部分從事的是苦、臟、累、險的崗位，就業(yè)面窄，就業(yè)范圍小，收入低。根據(jù)以上情況，鄉(xiāng)黨委、政府制定了一系列的措施，將勞務(wù)經(jīng)濟工作納入年度目標(biāo)考核體系，將任務(wù)落實到包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部，明確各村支部書記為勞務(wù)經(jīng)濟的第一責(zé)任人，建立健全了鄉(xiāng)、村兩級勞務(wù)輸出工作網(wǎng)絡(luò)，明確了勞動保障、計劃生育、財政、公安及金融等各部門的職責(zé)，實行齊抓共管，出臺了一系列優(yōu)惠政策，為大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟提供了組織保障。
為了解決部分群眾“寧愿在家受窮，不愿外出苦拼”傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，該鄉(xiāng)組織了多種形式的宣傳活動，鼓勵農(nóng)民跳出小天地，走向大市場，參與大流通，促成大買賣，號召農(nóng)民立大志、創(chuàng)大業(yè)、成大事、掙大錢。一是鄉(xiāng)、村各級層層展開勞務(wù)輸出動員大會，宣傳勞務(wù)輸出的重要意義，并組織外出務(wù)工有成人員回鄉(xiāng)、進村作報告，以身邊人、身邊事影響帶動農(nóng)村廣大剩余勞動力走出去。二是在各村主要路口、人群密集處懸掛橫幅、版面，書寫固定標(biāo)語，向群眾宣傳“困難，困難，困在家里就難”、“出路，出路，走出去就有路”的道理；三是把勞務(wù)宣傳教育引入農(nóng)村課堂，走進校園對勞務(wù)輸出工作進行宣傳，讓學(xué)生從小就樹立了外出務(wù)工光榮的理念，從而激發(fā)出他們不斷學(xué)習(xí)知識和勞動技能的積極性。通過各種形式的宣傳，炒熱了群眾的思想，農(nóng)民外出務(wù)工的意識大大增強，外出人數(shù)逐年增加。該鄉(xiāng)1998年就成立了人才勞務(wù)開發(fā)服務(wù)辦公室，2004年為加大勞務(wù)輸出工作力度，鄉(xiāng)里投資2萬余元，為勞務(wù)辦公室購買了一套電腦、傳真機、電話、攝象機等辦公設(shè)備，并充實了工作人員。鄉(xiāng)勞務(wù)辦首先對全鄉(xiāng)勞動力資源進行摸底調(diào)查，特別是為全鄉(xiāng)剩余勞動力和已外出的人員建立了基本情況臺帳，摸清了家底，做到了心中有數(shù)。其次，在該鄉(xiāng)外出務(wù)工和經(jīng)商人員中招聘信息員15名，并鼓勵有一定組織能力和信譽度較好的信息員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦民營中介組織，其中：在該鄉(xiāng)中心位置開辦的王如波職介中心就是當(dāng)時開辦的，該中心自成立到現(xiàn)在，由于形成了求職登記、技能培訓(xùn)、大巴車接送、有效安置為一體的一條
領(lǐng)導(dǎo)在陶營鄉(xiāng)徐樓村進行調(diào)研
龍服務(wù)體系，效果非常明顯，該中心共安置農(nóng)民工1.8萬多人，接送農(nóng)民工6萬多人次，為農(nóng)民工外出提供了極大便利。再次，在14個行政村聘用勞務(wù)輸出宣傳組織員38名，對鄉(xiāng)勞務(wù)辦經(jīng)考察發(fā)布的勞務(wù)用工信息做到及時宣傳、人員及時組織。該鄉(xiāng)已形成了勞務(wù)信息有人提供、外出人員有人接送、農(nóng)民工有人培訓(xùn)、有人安置、合法權(quán)益有人保障的良好勞務(wù)輸出服務(wù)平臺。
為了提高勞務(wù)輸出效益，陶營鄉(xiāng)以農(nóng)民工技能培訓(xùn)為抓手，全方位、多形式動員社會力量大搞農(nóng)民工技能培訓(xùn)工作。首先，充分調(diào)動鄉(xiāng)勞務(wù)、教育、扶貧等部門工作人員的積極性，采取請進來，送出去、送培訓(xùn)進村入戶的辦法，在大部分村里免費辦起了電動縫紉機操作、電器維修等技能培訓(xùn)班，老百姓不出家門就可 以學(xué)到一技之長，這一做法深受廣大農(nóng)民工的普遍歡迎，參培積極性非常高漲。其次，鄉(xiāng)政府通過制定優(yōu)惠政策，從土地使用、房屋租賃到辦證服務(wù)等方面為社會力量辦學(xué)提供特別照顧，陶營鄉(xiāng)共吸納社會資金550萬元，投資興辦兩所農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校和5所農(nóng)民工子女教育學(xué)校，其中：王如波農(nóng)民工技能培訓(xùn)學(xué)校開辦了計算機、電氣焊、車工、鉗工等工種專業(yè)，已培訓(xùn)學(xué)員2600余人，祥運汽車駕駛員學(xué)校已培訓(xùn)合格駕駛員450名，為全面提高農(nóng)民工素質(zhì)做出了積極貢獻；東方、育龍等農(nóng)民工教育學(xué)校共接納農(nóng)民工子女800名，這些學(xué)校全部采取寄宿式辦學(xué)的辦法，收費低、教學(xué)質(zhì)量高，從而解除了農(nóng)民工后顧之憂，穩(wěn)定了外出人員隊伍。在勞務(wù)輸出工作中，陶營以鄉(xiāng)勞務(wù)輸出基地建設(shè)為突破口，以創(chuàng)勞務(wù)品牌重點，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。2004年根據(jù)陶營鄉(xiāng)外出務(wù)工人員的地域分布，確定了三個勞務(wù)基地：一是番禺區(qū)電子安裝基地，二是洛陽建筑業(yè)基地，三是本地壽衣加工基地。圍繞這三個基地，重點做好人員組織、培訓(xùn)、安置服務(wù)一系列工作，特別是在基地內(nèi)都成立了工作站，聘請了10余名信息員長期做安置服務(wù)工作，番禺舊水坑村河南的務(wù)工人員已超過3萬人，且大部分是洛陽市人、汝陽縣人，僅該鄉(xiāng)在番禺的務(wù)工人員就超過4000多人，由于，該基地陶營鄉(xiāng)的務(wù)工人員較多，再加上大部分務(wù)工人員訓(xùn)練有素，吃苦耐勞精神強，在當(dāng)?shù)赜霉挝?/p>
留下了較好的口碑，特別是當(dāng)?shù)?a href="/hebeideji/1136189469678733203.html">番禺勝美達電子有限公司、豐達、卡西歐手表等日資企業(yè)竟打出了非河南省人不要的招工牌子，為此，河南電子安裝工在番禺區(qū)留下了美名，成為河南省五大勞務(wù)品牌之一也就不足為奇了。
陶營鄉(xiāng)通過制定優(yōu)惠政策，大抓“引鳳還巢”工程，使部分通過外出務(wù)工、經(jīng)商積累了部分資金、掌握了一定技術(shù)和信息的有志之士回家鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)，發(fā)展民營經(jīng)濟。陶營鄉(xiāng)民營企業(yè)及個體工商戶共有85家，從業(yè)人員1200多人，創(chuàng)稅利460余萬元，實現(xiàn)了由單純勞務(wù)輸出到民營經(jīng)濟快速發(fā)展良性循環(huán)的勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展之路。
新農(nóng)村建設(shè)
在新農(nóng)村建設(shè)“三清七集中”環(huán)境整治過程中，陶營鄉(xiāng)積極行動，全面動員，全民參與，共建美好家園，全鄉(xiāng)14個行政村全部下大力氣整治村容村貌、路容路貌，累計共出動勞力5875余人次，投入車輛492余臺次，清運垃圾6045方。同時各村成立了保潔隊伍，對主干道每日清掃，定時清運，各村面貌都有了顯著的改觀。陶營村：1、該村村兩委投入大量的人力、物力、財力對主干道的邊溝進行了開挖、鋪砌，共完成1768米，投入人工800多個，投入機械30余臺次，使主干道排水通暢。2、在主干道修建垃圾池6個，使生活垃圾集中堆放，改善了臟、亂、差的情況。3、清除內(nèi)陶路兩側(cè)禾本科雜草5公里，清除村內(nèi)主干道兩側(cè)雜草3公里。4、便民超市已建成，大大方便了群眾的生產(chǎn)生活。柿園村：1、便民超市建成，大大方便了群眾的生產(chǎn)生活。2、在主干道修建垃圾池2個，使生活垃圾集中堆放，改善了臟、亂、差的情況。3、清除汝安路兩側(cè)雜草5公里，清除村內(nèi)主干道兩側(cè)雜草3公里。4、改善柿園新村飲水的深井工程，井已打成，開始下井管襯砌。魏村村：1、便民超市建成，大大方便了群眾的生產(chǎn)生活。2、在村內(nèi)主干道修建垃圾池8個，使生活垃圾集中堆放，改善了臟、亂、差的情況。并建立長效的保潔機制，以長期保障村容村貌的干凈、整潔。3、清除臨葛路兩側(cè)禾本科雜草3公里，清除村內(nèi)主干道兩側(cè)雜草3公里。黃灘村：1、村內(nèi)河道整治工程已完成80%，清掃了原街道上的建筑垃圾，并對建成的河堤拉土回填臺背。2、在村內(nèi)主干道修建垃圾池2個，使生活垃圾集中堆放，改善了臟、亂、差的情況。并建立長效的保潔機制，以長期保障村容村貌的干凈、整潔。3、清除村內(nèi)主干道兩側(cè)雜草2公里。各項工程累計投入人工1200余個，投入機械50余臺次，使該村有了暫新的面貌。姚溝村：1、對村內(nèi)主干道及姚溝通往陶營路兩側(cè)的禾本科雜草都進行了清理和整治。2、對村內(nèi)主干道兩側(cè)的建筑材料和雜物都進行了集中堆放。3、拆除村內(nèi)的殘垣斷壁2處。羅營村：1、對村部門口的雜草進行了清理，拉土進行回填平整。2、拆除村部舊院墻，用紅磚新砌100余米，并對村部內(nèi)進行了基本整治。大北西、小北西、南寺、鐵爐營、后寨、范灘、南莊、上坡各村對村內(nèi)主干道的垃圾垃圾進行了清理，清除了路兩側(cè)的雜草。
社會事業(yè)
陶營鄉(xiāng)衛(wèi)生院位于陶營鄉(xiāng)政府所在地東側(cè)，是一所全民所有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，是我鄉(xiāng)醫(yī)療、健康衛(wèi)生中心，該院始建于1976年，占地150畝，由門診部、綜合部、住院部大樓，三大中心組成，多年來一直擔(dān)負著本轄區(qū)衛(wèi)生防疫工作，為陶營衛(wèi)生事業(yè)作出了臣大貢獻，被市授于洛陽市甲等醫(yī)院。該院現(xiàn)有職工23人，其中醫(yī)技19人，醫(yī)師4人，門診樓部開設(shè)外科、內(nèi)科、婦科學(xué)、小兒科、骨傷科、五官科、化驗科室。擁有400MAX光機、祥生600AEB超機、麥瑞2000血細胞分析儀、半自動生化分析儀、麻醉呼吸機等設(shè)備近40余臺，婦科開設(shè)有新生兒搶救室，配有新生兒暖箱、母嬰監(jiān)護儀等設(shè)備；使群眾能夠就近方便就醫(yī)，為轄區(qū)人民群眾常見病、多發(fā)病的預(yù)防和治療提供了可靠保證。
由于該院過去房屋結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)有設(shè)備和住房條件無法滿足過高過多的就醫(yī)需求，2002年以來陶營衛(wèi)生院先后投資150多萬元，新建標(biāo)準化門診樓和住院部兩座大樓，并對院內(nèi)進行硬化、綠化；投資40多萬元購過先進設(shè)備，徹底改變過去設(shè)備單一、老化的局面；投資20多萬元，建起了水沖式廁所，病人方便灶，購置了車輛，免費接送病人。
住院部現(xiàn)開設(shè)病房40張，結(jié)合病人的不同需求，設(shè)置有不同檔次的病房，配有空調(diào)和電視，可以滿足不同就醫(yī)患者的需求，位院條件的大大改善，縮短了城鄉(xiāng)的差距，也為新農(nóng)村合作醫(yī)療的順利開展夯實了物質(zhì)基礎(chǔ)。
王如波農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，位于陶營鄉(xiāng)柿園村西側(cè)，緊臨汝安公路，地理位置優(yōu)越，該校成立于2004年，是經(jīng)政府有關(guān)部門正式成立批準的一家農(nóng)辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校。總占地面積5000m2，其中教學(xué)及辦公場地1176m2，實習(xí)場地1500平方米，學(xué)校擁有微機、縫紉機、電焊機、鋼床、檢測儀
器等實習(xí)設(shè)備近百臺，擁有課桌凳、辦公設(shè)備300余件。現(xiàn)有教職工28人，具有中級以上技術(shù)職稱（含技師）的教師9人，大專以上學(xué)歷10人。師資及教學(xué)設(shè)備初具規(guī)模。分別被縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)辦公室和扶貧培訓(xùn)開發(fā)辦公室確定為培訓(xùn)基地。該校按照“以德治校、以技強校、突出特色、服務(wù)就業(yè)”的辦校理念，按照以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能為核心的培訓(xùn)方針，采取“訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、廠校結(jié)合、工讀結(jié)合”的培訓(xùn)辦法，以勞務(wù)輸出培訓(xùn)為重點，共開展車工、焊工、縫紉工、電子安裝工、電工、計算機操作工65期，累計培訓(xùn)學(xué)員4000多名。在培訓(xùn)過程中該校基本采取免收或不收費的辦法，大力實施“陽光工程、溫暖工程、雨露工程”培訓(xùn)計劃，最大限度地減輕學(xué)員的培訓(xùn)負擔(dān)，既保證了培訓(xùn)數(shù)量，又保證了培訓(xùn)質(zhì)量，深受廣大學(xué)員的普遍歡迎，經(jīng)過培訓(xùn)的農(nóng)民工素質(zhì)普遍得到提高。不僅工作好找，而且收入明顯增加。走出了一條新時期農(nóng)民工技能培訓(xùn)的新路子。
學(xué)校
陶營一初中始創(chuàng)于1945年9月，其前身為陶營鄉(xiāng)王良公社學(xué)校。自建校以來深受當(dāng)?shù)鼐用裰С峙c厚愛！學(xué)校現(xiàn)有四個年級段28個教學(xué)班，在校師生2000余名，在崗教職工78名。現(xiàn)任校長本著“謀發(fā)展，與時俱進”的教學(xué)育人方針，終把這所學(xué)校打造為豫西南名校！自2004年來連續(xù)4年榮獲“鄧州市師范性學(xué)校”“南陽市師范性學(xué)校”“鄧州市中招先進單位”“鄧州市平安學(xué)校”“鄧州市課改先進單位”......等榮譽稱號. 育素質(zhì)，奇葩綻放。鄧州陶營一初中在全面實施素質(zhì)教育中，適時啟動了“學(xué)雷鋒走健康人生路”主題教育工程，開展了“愛我校園，做文明學(xué)生”為主題的文明禮貌教育活動，使學(xué)生的進取精神和人文素養(yǎng)得到顯著增強。學(xué)校有體育、美術(shù)、書法、演講等10多個文藝表演比賽，并建有美術(shù)教室、音樂教室、多媒體教室等專用活動場所。一棵棵幼苗在這里成長，一顆顆新星從這里升起，素質(zhì)教育在校園內(nèi)綻放出一簇簇奇葩。近年來，陶營一初中連續(xù)新建了現(xiàn)代化教師辦公樓，多媒體教室，學(xué)生宿舍樓，教師住宿樓，500米環(huán)形操場，多功能餐廳，學(xué)校大門等。又硬化校園內(nèi)路面600余平方米，引植常青樹80余棵！現(xiàn)在的陶營一初中正以其嶄新的面貌孜孜不倦的培育著時代新星!
參考資料 >