詹姆斯·克拉珀（James Clapper），曾在美國空軍服役32年，1995年以將軍軍銜退役，曾任國防部負(fù)責(zé)情報(bào)事務(wù)的副部長。2010年6月5日，被提名為新任美國國家情報(bào)總監(jiān)，接替剛剛辭職的布萊爾。
克拉珀是美國空軍退役將軍，從事了幾十年的軍事情報(bào)工作。他曾領(lǐng)導(dǎo)美國國家地球空間情報(bào)局。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分析從上方拍攝的圖像。他還曾擔(dān)任國防情報(bào)局負(fù)責(zé)人。這個機(jī)構(gòu)常常與美國中央情報(bào)局開展密切合作。
任情報(bào)總監(jiān)
美國國家情報(bào)總監(jiān)辦公室于2005年設(shè)立，負(fù)責(zé)管轄并協(xié)調(diào)美國16個情報(bào)機(jī)構(gòu)運(yùn)作。
前任國家情報(bào)總監(jiān)丹尼斯·布萊爾2010年5月迫于壓力宣布辭職。
美國總統(tǒng)奧巴馬2010年6月5日宣布，提名國防部副部長詹姆斯?克拉珀為新任國家情報(bào)總監(jiān)。
如果獲得參議院批準(zhǔn)，克拉珀將是第四任美國國家情報(bào)總監(jiān)。
優(yōu)勢
克拉帕是越南戰(zhàn)爭老兵，曾在軍方多個部門擔(dān)任高級情報(bào)官員，有著數(shù)十年的情報(bào)部門從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。官員指出，美國國防部長蓋茨是克拉帕上任的強(qiáng)有力支持者。
克拉帕一直以來被情報(bào)部門從業(yè)人員冠以“人工情報(bào)教父”的綽號，他善于利用間諜人際關(guān)系、衛(wèi)星圖像和通信截取等高科技手段的結(jié)合，來廣泛搜集情報(bào)，確實(shí)是擔(dān)任情報(bào)總監(jiān)的合適人選。
劣勢
國防部的一名官員表示，這一任命最初在國會遇到了一些阻力，但是他相信一些重要的議員已經(jīng)表示支持。
另外，克拉珀已與國會山發(fā)生了一些摩擦。參議院情報(bào)委員會副主席詹姆斯·邦德說：“他對總統(tǒng)缺少必要的影響，已被證明不太樂意向國會提供信息。他最近阻撓我們對國家情報(bào)總監(jiān)授權(quán)，因此我不愿支持他。”
受訓(xùn)經(jīng)歷
1963年學(xué)士政治學(xué)學(xué)士，馬里蘭大學(xué)
1970年碩士學(xué)政治學(xué)，圣瑪麗大學(xué)，得克薩斯州
1973年空軍指揮和參謀學(xué)院，馬克斯韋爾空軍基地，伯納德·蒙哥馬利，亞拉巴馬州
1975年杰出研究生，武裝部隊(duì)參謀學(xué)院，諾福克，弗吉尼亞州
1976年空軍戰(zhàn)爭學(xué)院，馬克斯韋爾空軍基地，蒙哥馬利，阿拉巴馬州
1979年國家戰(zhàn)爭學(xué)院，萊斯利麥克麥克奈爾堡，華盛頓哥倫比亞特區(qū)
1990年計(jì)劃的高級行政人員在國家和國際安全，哈佛大學(xué)，劍橋大學(xué)，美國馬薩諸塞州
1990年哈佛防務(wù)政策研討會，哈佛大學(xué)，劍橋大學(xué)，美國馬薩諸塞州
被提名國家情報(bào)總監(jiān)
美國總統(tǒng)奧巴馬5日宣布，提名國防部副部長詹姆斯·克拉珀為新任國家情報(bào)總監(jiān)。
奧巴馬在一份聲明中說，克拉珀在情報(bào)部門任職數(shù)載，經(jīng)驗(yàn)豐富，完全有資格出任國家情報(bào)總監(jiān)。他同時(shí)表示，考慮到國家情報(bào)總監(jiān)之職的重要性以及美國面臨的國家安全威脅，參議院應(yīng)盡快批準(zhǔn)這一提名。
克拉珀現(xiàn)年69歲，曾在美國空軍服役32年，1995年退役，現(xiàn)任國防部負(fù)責(zé)情報(bào)事務(wù)的副部長。
前任國家情報(bào)總監(jiān)丹尼斯·布萊爾上月迫于壓力宣布辭職。在胡德堡槍擊事件、圣誕節(jié)未遂炸機(jī)事件以及紐約時(shí)報(bào)廣場未遂炸彈襲擊事件發(fā)生后，美國情報(bào)系統(tǒng)因未能及時(shí)阻止這些事件發(fā)生而備受詬病。
國家情報(bào)總監(jiān)辦公室于2005年設(shè)立，負(fù)責(zé)管轄并協(xié)調(diào)美國16個情報(bào)機(jī)構(gòu)運(yùn)作。
克拉珀是越南戰(zhàn)爭老兵，曾在軍方多個部門擔(dān)任高級情報(bào)官員，是情報(bào)工作“行家”。他1995年從美國空軍退伍，2001年出任國防部下屬國家地理空間情報(bào)局局長。他擔(dān)任這一職務(wù)期間，國家地理空間情報(bào)局是支持指控伊拉克薩達(dá)姆政權(quán)研發(fā)大規(guī)模殺傷性武器的情報(bào)部門之一。
國家情報(bào)總監(jiān)辦公室2004年設(shè)立，負(fù)責(zé)監(jiān)管、協(xié)調(diào)各個情報(bào)機(jī)構(gòu)。總監(jiān)任期4年。布萊爾擔(dān)任這一職務(wù)16個月后于上月宣布辭職。
關(guān)于美國中央情報(bào)局
美國中央情報(bào)局(Central Intelligence Agency，中文簡稱中情局，英文簡稱美國烹飪學(xué)院)
概述
中央情報(bào)局是美國最大的情報(bào)機(jī)構(gòu)(美國政府的間諜和反間諜機(jī)構(gòu)，是美國龐大情報(bào)系統(tǒng)的總協(xié)調(diào)機(jī)關(guān))，主要任務(wù)是公開和秘密地收集和分析關(guān)于國外政府、公司和個人在政治、文化、科技等方面的情報(bào)，協(xié)調(diào)其他國內(nèi)情報(bào)機(jī)構(gòu)的活動，并把這些情報(bào)報(bào)告到美國政府各個部門的工作。它也負(fù)責(zé)維持大量軍事設(shè)備，這些設(shè)備在美蘇冷戰(zhàn)期間用于推翻外國政府，例如蘇聯(lián)，和對美國利益構(gòu)成威脅的反對者，例如危地馬拉的阿本斯和智利的薩爾瓦多·阿連德·戈森斯。總部設(shè)在弗吉尼亞州的蘭利。有些人認(rèn)為中央情報(bào)局經(jīng)常進(jìn)行一些暗殺活動，暗殺敵國領(lǐng)導(dǎo)人，例如古巴總統(tǒng)卡斯特羅，但是并沒有足夠的證據(jù)證明這一點(diǎn)。中央情報(bào)局的地位和功能相當(dāng)于英國的軍情六局和以色列的摩薩。
美國中央情報(bào)局的工作地點(diǎn)和各種活動幾乎完全隱蔽，謝絕外人的參觀和訪問，這一點(diǎn)和FBI聯(lián)邦調(diào)查局不同。
歷史
美國中央情報(bào)局(美國烹飪學(xué)院)最早是在美國獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)期，喬治·華盛頓總統(tǒng)為對付沖突而主張成立的，當(dāng)時(shí)名叫美國情報(bào)組織戰(zhàn)略服務(wù)局。第二次世界大戰(zhàn)后，該組織被撤銷。然而，哈里·S·杜魯門總統(tǒng)不久就發(fā)現(xiàn)自己陷入了來自政府各部門的情報(bào)報(bào)告“文山”之中，于是成立了國家情報(bào)局及其行動機(jī)構(gòu)，即中央情報(bào)組，以協(xié)調(diào)和核對這些情報(bào)報(bào)告。1947年，中央情報(bào)局取代了中央情報(bào)組，正式成為美國總統(tǒng)執(zhí)行辦公室的一個獨(dú)立機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在弗吉尼亞州的蘭利，在華盛頓哥倫比亞特區(qū)地區(qū)有許多辦公室和2萬名雇員，每年預(yù)算為80億美元.
1947年建立。總部設(shè)在弗吉尼亞州的蘭利，是全球性情報(bào)網(wǎng)的中心。它不僅有遍布全世界的監(jiān)聽站，還有自己的廣播設(shè)施、航空線、宇宙衛(wèi)星、印刷所以及訓(xùn)練世界十大特種部隊(duì)的基地，擁有大批間諜、特務(wù)和情報(bào)技術(shù)人員。
2006年5月26日，美國國會參議院以78票對15票的表決結(jié)果，批準(zhǔn)了美國總統(tǒng)布什對當(dāng)時(shí)擔(dān)任國家情報(bào)局副局長的空軍上將邁克爾·海登出任中央情報(bào)局局長的提名。
中央情報(bào)局由國家安全委員會直接領(lǐng)導(dǎo)。還擔(dān)任總統(tǒng)和國會的高級情報(bào)顧問，現(xiàn)任局長為邁克爾·海登。局長由總統(tǒng)任命，參議院批準(zhǔn)，是美國各情報(bào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)改進(jìn)美國情報(bào)委員會的工作，保證總統(tǒng)在作出決策時(shí)，能充分掌握第一手情況。
主要任務(wù)
有：①以公開、秘密方式和技術(shù)手段，搜集外國的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化與科技情報(bào)，協(xié)調(diào)國內(nèi)各情報(bào)機(jī)構(gòu)的工作。②為總統(tǒng)分析和估價(jià)情報(bào)，對其他國家進(jìn)行間諜特務(wù)活動。情報(bào)技術(shù)人員多具有較高學(xué)歷，或是某些領(lǐng)域的專家。該機(jī)構(gòu)的組織、人員、經(jīng)費(fèi)和活動嚴(yán)格保密，即使國會也不能過問。
組織
中央情報(bào)局現(xiàn)已成為美國從事情報(bào)分析、秘密人員情報(bào)搜集和隱蔽行動的重要機(jī)構(gòu)。中央情報(bào)局局長也是中央情報(bào)主任，他負(fù)責(zé)管理整個美國情報(bào)界的活動。該局分為四個主要組成部分，每一部分由一名副局長領(lǐng)導(dǎo)，還有六個直接歸局長和副局長領(lǐng)導(dǎo)的辦公室、總審計(jì)辦公室、總監(jiān)辦公室、平等就業(yè)機(jī)會辦公室、人事主任辦公室、政策與計(jì)劃主任辦公室。四個主要組成部分是：管理處、行動處、科技處、情報(bào)處。管理處下設(shè)通訊、后勤、安全、財(cái)務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、人事、訓(xùn)練與教育、數(shù)據(jù)處理科；行動處下設(shè)反情報(bào)、國外情報(bào)、隱蔽行動、中央掩護(hù)科，評價(jià)、計(jì)劃和設(shè)計(jì)科，共有雇員6000名；情報(bào)處下設(shè)管理與分析、武器控制情報(bào)、搜集需求與評價(jià)科，五個地區(qū)辦公室和五個職能辦公室，外加一獨(dú)立的中心；科技處于1962年成立，當(dāng)時(shí)稱之為研究處。
職能
根據(jù)美國1947年出臺的《安全條例》，美國中央情報(bào)局沒有國內(nèi)任務(wù)，也沒有逮捕權(quán)，主要有以下五種職能：
1、向國家安全委員會提供協(xié)調(diào)政府各部門和機(jī)構(gòu)有關(guān)國家安全方面情報(bào)活動的情況；
2、向國家安全委員會提供協(xié)調(diào)政府各部門和機(jī)構(gòu)有關(guān)國家安全方面情報(bào)活動的建議；
3、聯(lián)系和評價(jià)有關(guān)國家安全的情報(bào)，為政府內(nèi)部適當(dāng)傳播情報(bào)，在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)提供有用的機(jī)構(gòu)和設(shè)施；
4、為現(xiàn)存情報(bào)機(jī)構(gòu)的利益，從事共同關(guān)心的輔助服務(wù)，以便更有效、更集中地執(zhí)行國家安全委員會的決定；
5、履行影響國家安全的有關(guān)情報(bào)的其它職能和義務(wù)，以便國家安全委員會能隨時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。
大事件
美國中央情報(bào)局執(zhí)行任務(wù)時(shí)，主要采取人力偵察和技術(shù)監(jiān)視，公開渠道搜集情報(bào)，以及實(shí)物器材開發(fā)和尋找行動等手段。情報(bào)來源包括間諜、使館職員、判逃者、移民和旅游者。如20世紀(jì)60年代，美國中央情報(bào)局在印度尼西亞進(jìn)行了一項(xiàng)名為“哈布林克”的行動。間諜們潛入了一個裝有“薩姆—2”導(dǎo)彈的倉庫中，從一顆導(dǎo)彈上卸下了導(dǎo)向系統(tǒng)，并偷運(yùn)出來。20世紀(jì)80年代初，美國中央情報(bào)局發(fā)展了波蘭陸軍司令部一位上校為間諜。波蘭陸軍司令部的所有秘密行動計(jì)劃全部被上校泄露。
中央情報(bào)局與聯(lián)邦調(diào)查局的區(qū)別
中央情報(bào)局隸屬于國家安全委員會，主要任務(wù)是公開和秘密地收集外國政治、文化、科技等情報(bào)，協(xié)調(diào)國內(nèi)各情報(bào)機(jī)構(gòu)的活動，向總統(tǒng)和國家安全委員會提供報(bào)告和資料。
參考資料 >