高墟鎮，隸屬于宿遷市沭[shù]陽縣，位于沐陽縣東北角，平均海拔3.2米，北鄰東海縣平明鎮，東傍灌云縣穆圩鄉，西與本縣湖東鎮接壤，南和本縣西圩鄉毗鄰。
高墟鎮行政區域面積124.68平方千米，人口8.39萬人，轄2個居委會、20個村委會，高墟鎮是蘇北有名的農業大鎮，其主導產業和特色產業為優質無公害稻米產業，2002年，高墟鎮獲準建成當時全省鄉鎮級規模最大的無公害稻米基地，總面積為2萬畝，到目前，全鎮無公害稻米面積已達5萬畝，占整個水稻面積的90%，年產優質稻谷達3250萬公斤。
2021年3月獲省政府批準，同意撤銷高墟鎮、湖東鎮，設立新的高墟鎮。以原高墟鎮、湖東鎮的行政區域為新的高墟鎮行政區域，鎮人民政府駐高墟居委會境內，辦公地址為建設路10號。
歷史沿革
1912年海州直隸州改叫東海縣，縣治設于連云港市海州區，政區沿襲清制，東海縣轄50個鎮。4月11日江蘇省都督發布析置灌云縣縣令。析東海縣東南境，新置灌云縣，灌云縣轄11鎮，東海縣轄39鎮。
1913年，將39鎮劃分為7市2鄉，高墟屬于東海縣海南省，海南市下轄高苴（高墟）、龍苴、南崗、港河、湖東口、濫泥洪、興谷（半鎮）6個半鎮。 1919年初將7市2鄉重劃為8個區，下轄48鎮134鄉，高墟屬于東海縣第四區。 1920年，8個區合并為5個區，高墟屬東海縣第二區，轄4鎮53鄉，直至1948年東海縣全境解放；第二區下轄高苴鄉（高墟）、龍苴鄉、小伊鎮、港河鄉（西圩）、漣北鄉（湖東）、陡溝鄉、南崗鄉、下坊鄉、埠墟鄉、陳墩鄉。
抗日戰爭時期，東海縣淪入日軍之手，建偽東海縣，屬偽淮海省。日軍封鎖隴海鐵路，當時全縣基本以隴海鐵路為界，先后建立了鐵路南、鐵路北兩個抗日民主政府。南北兩個東海縣是革命政權，還有一個國民黨東海縣，隸屬于國民政府，淪陷前縣城在海州區，流亡期間縣政府戰時駐地在高墟，高墟是民國東海縣（相當于今連云港市）的政治和軍事中心。
1939年，日軍占領海州后，東海縣政府成為流亡政府，縣長龐壽峰帶領政府人員向南撤退到高墟鄉一帶活動，高墟變成國民黨東海縣政府戰時駐地。雖然縣長龐壽峰臨危受命，帶領流亡政府武裝積極投身抗戰，但是以龐壽峰為代表的國民黨頑固派勢力，在路南東海縣人民政府成立后不斷制造磨擦，妄圖消滅新生的路南東海縣人民政權。在忍無可忍的情況下，1940年12月18日中共東海縣委書記宋云龍、秘書宋耀南指揮東海縣地方武裝，在張愛萍所率八路軍第五縱隊第三支隊第七、八、九團（1941年改編為新四軍第三師第七、八、九旅）支援下，從湖東口鄉向流亡政府駐地發動攻擊，包圍以高墟為中心的10多個村，于12月21日一舉消滅了國民黨頑固派縣常備隊主力，俘虜縣長龐壽峰、縣常備隊長丁同道及部下200余人，繳獲了100多支槍，給頑固派政府以沉重打擊。龐壽峰被活捉后，經張愛萍將軍說服教育，龐壽峰被釋放。
1940年11月，江蘇東海縣（鐵路南）民主政府在南崗鄉前梁蕩（時屬東海縣，今屬灌云縣）建立，同時成立中共東海縣縣委，轄隴南區和東海第二區，后移至湖東口鄉和濫泥洪鄉一帶活動。1945年7月，建東海縣高苴區，轄高苴、許圩、周東、山蕩、建新、維杰、李套等7個鄉，區政府駐高墟。1947年初，新建龍苴鎮、高苴（高墟）、平明、上房4個區，年睇，國民黨軍向解放區發動大規模進攻，高墟等區大部被占領，有的變為游擊區。
1949年5月25日，江蘇東海縣（鐵路南）被淮陰專區政府撤銷，東海縣所轄高墟、湖東、西圩、下坊、青伊湖、安峰山、曲陽、房山、張灣、平明鎮、小伊、龍苴、陡溝、南崗等鄉鎮并入同屬淮陰專區的沭陽縣和灌云縣。高墟從此脫離連云港市海州區直屬管轄，隸屬沭陽縣一直至今。
此后只有一個東海縣，山東東海縣（鐵路北），屬臨沂市專區。1941年5月鐵路北地區建立東海辦事處，同年8月改為海陵縣。1945年11月，海陵縣更名為東海縣。先后屬山東省魯中南區、濰坊濱海經濟技術開發區、臨沂地區。1953年1月，東海縣由山東改屬江蘇省徐州專區。11月江蘇省人民政府決定原路南東海縣的安峰、房山、瓦基3區30鄉180個村從沭陽縣劃給東海縣。1954年3月16日正式辦理移交手續。1983年3月，江蘇省實行市管縣體制改革，東海縣由徐州地區劃歸連云港市管轄。
1957年12月12日，沭陽縣人民委員會決定撤區并鄉。1958年高墟成立人民公社，高墟公社轄高墟，河西莊、埠房、邱谷、劉葛、馬溝、刁夏、河南省、山蕩、穆莊、周車、大喬、古基、李套、張許、鐘莊農科隊等17個大隊，1個農科隊，125個生產隊。1959年西圩公社撤銷，除前車、郝莊、邱莊三個大隊劃歸吳集公社外，其余大隊并入高墟公社。1962年西圩從高墟剝離，恢復建制。高墟鄉原名高苴鄉，于1985年改為高墟鄉。2000年2月，經江蘇省人民政府批準，高墟撤鄉設鎮，轄一個居委會，9個村委會，58個自然村莊，76個生產組。
2013年宿遷市人民政府（宿政復17號文）決定在高墟鎮籌建的沭陽臨港新城開發區基礎上正式設立市級的“沭陽縣臨港工業園”，批準規劃建設面積為25.5平方公里。2015年6月份，經縣委、縣政府批準宿遷沭陽臨港工業園與高墟鎮合署辦公，高墟鎮是宿遷沭陽臨港工業園的政治、經濟中心。
截至2020年6月，原湖東鎮轄1個社區、11個行政村：湖東社區、河北村、新錢村、新湖村、孫于村、李場村、楊灣村、司楊村、木墩村、陸口村、楊跳村、蓮河村。2021年3月，江蘇省人民政府發布《省政府關于同意變更宿遷市宿城區宿豫區和沭陽縣部分行政區劃的批復》同意撤銷高墟鎮、湖東鎮，自此新的高墟鎮行政區域面積124.68平方千米，人口8.39萬人，轄2個居委會、20個村委會；
歷史傳聞：相傳乾隆第三次“南巡”期間，從連云港市海州乘船沿薔薇河入淮南巡，經一拐彎處（今高墟鎮所在地），見河南岸有高灘，住有人家，四周草木茂盛，鳥語花香，微波蕩漾，魚翔淺底，河岸異草葉寬莖壯，乾隆甚異，向隨從問為何禾，伺臣應聲說：“此草為苴”，乾隆隨口道：“高灘圍苴，此乃仙境也”，“高苴”從此得名。
經濟
高墟鎮實現國內生產總值22370萬元，財政總收入439.9萬元，農民人均純收入3310元，完成招商引資額9128萬元，其中固定資產投入3070萬元，流動資產6058萬元。2004年1-8月份，全鎮已實現國內生產總值16300萬元，財政總收入到8月底達299.2萬元，人均純收入為1790元。招商引資引進新項目10個，固定資產投入5130萬元，其中投資2000萬元以上項目2個。小城鎮鎮區總面積達2.66平方公里，是宿遷市政府命名的首批新型小城鎮，2004年春在小城鎮一處占地28畝的商貿城全面動工興建。
農業
高墟鎮是蘇北有名的農業大鎮，其主導產業和特色產業為優質無公害稻米產業，2002年，高墟鎮獲準建成當時全省鄉鎮級規模最大的無公害稻米基地，總面積為2萬畝，全鎮無公害稻米面積已達5萬畝，占整個水稻面積的90%，年產優質稻谷達3250萬公斤，并且建成了以“宏揚米廠”“雪松米廠““宿遷米廠”等為代表的龍頭加工企業8個，喜米日加工能力達千噸，生產的春楊牌、禾友牌、和光牌等優質大米，暢銷大江南北，消化該鎮富余勞力500余人。稻米產業在全鎮農民收入中的比重占七成左右。隨著一系列反哺“三農”政策的相繼出臺，無公害稻米產業在全鎮經濟中的主導地位，將進一步得到鞏固提高。
特色產業
沭陽縣臨港工業園已初具雛形，臨港大街、通港大道、疏港大道、夢美路、建設路、新風路與344省道連接道路相繼建成通車，地面水廠投入使用，污水處理廠即將開工建設。工業園區面積達1000余畝，已有40余家企業入駐園區，其中規模以上企業14家，主要以新型建材、紡織服裝、傳動零部件、機械制造、玩具、包裝、電子產品等為主。其中以江蘇沂淮新材料為首的新型材料、以沭陽光揚軸承為首的傳動零部件等產業已初具規模。
工業經濟
企業情況：工業區現有面積1120畝，企業35家，用工1360余人。其中：糧食加工企業13家、紡織企業4家、服裝企業1家、玩具企業5家、箱包廠1個、包裝企業1家、塑料制品企業1家、機械加工企業2家、建材企業2家、戶外家具企業2家，正在盤活企業3家。村級企業45家。規模及以上企業12家。開票額超2000萬元的6家，其中超億元企業1家。
2018年共引進進園區項目8個，其中億元項目5個。本鎮級招引項目4個，其中億元項目2個，投產項目2個，“新四板”股改掛牌交易企業1個（江蘇光揚軸承有限公司）。其中：沂淮新材料二期（組織部項目）、科萊達建材（縣人大項目）等超億元項目以及超千萬元的興盛面粉等試生產；江蘇新領建筑構件科技有限公司、天專綠色建材、蘇橋焊條等項目建設中。
2020年，桐昆股份于2020年12月5日與沭陽縣政府正式簽訂投資協議成立江蘇桐昆恒陽化纖有限公司。項目擬建廠址位于江蘇省宿遷市沭陽縣高墟鎮臨港工業園，總投資約150億元，建設內容為新增聚生產裝置8套(8x30萬噸/年)，引進國際領先的設備，新增66條長絲生產線、短纖生產線19條，500臺加彈機，10000臺織布機、配套染整車間及配套輔助包裝材料設備和公用工程設備，采用先進生產工藝、大容量柔性化聚合、聚酯熔體直紡、共聚共混在線添加。智能制造以及綠色制造等先進技術。
社會
醫療衛生
新農合參保率100%，10個村級衛生室全部實現標準化；高墟醫院門診樓、住院樓，計7400平方米，有病床40張，專業衛生人員38名，其中執業醫師4人，執業助理醫師7人，注冊護士16人。
教育
全鎮擁有村級文化活動中心10處，各類文化專業戶5戶，各類圖書室11個，藏書6.8萬余冊；有幼兒園3所，在園幼兒1500余名，專任教師65人；小學2所，在校學生2800余名，專任教師110人；初級中學2所，在校學生5800余名，專任教師35人；義務教育階段適齡人口入學與升學率均達100%。
沭陽縣高墟九年一貫制學校成立于2008年8月，由原沭陽縣高墟中學、高墟小學合并而成。學校占地面積80余畝，現分東、西兩個校區和一個中心幼兒園，擁有師生2400余人，40個教學班，教學、教輔、運動、生活用房設施。
高墟中學曾經是一所完全中學，由初中部和高中部組成。高墟中學歷史輝煌，名揚海屬大地，后因為沭陽教育布局調整，整合教育資源的政策和要求，停止高墟中學高中部招生，由完全中學過渡到獨立初中。
城鎮建設
高墟鎮近年來著力抓好“四個一工程”為內容的城鎮建設：
一、工業集中區：工業集中區總面積320畝，有大米加工、木材加工、制衣、制鞋等企業36家，常年工人在1000人左右，高峰期可達3600人，2004年度實現銷售收入55000萬元，利稅500萬元，成為全鎮經濟發展一個亮點，下一步目標將工業區建成一個經濟開發區，不久對稻米加工產業計劃投入1000萬元，同時將有高標準企業12家落成，該工業集中區成為擴大城鎮載體功能，構造全民創業新平臺。
二、農貿市場：農貿市場占地31畝，南側店面236間，銷售服裝、鞋帽等小商品，中間封閉式晴雨棚，內設900余個固定攤位，滿足本地，外地各種農貿交流，年交易額近3億元。整個市場交通便利，環境整潔。
三、商業一條街：高墟商業一條街位于高墟鎮鎮中心，東西長530米，寬21米，10米寬水泥路面，人行道為地板磚，雨污水按規定設置，綠化、亮化、通訊等網絡實施配套齊全，兩側196家店面，現以啟動，年交易額約8000萬元。經營超市、餐飲、五金、醫藥、服飾、鞋帽等。每天交易經濟，街區有專門物業管理，環境整潔衛生，管理井然有序，走進該街讓人時時感覺到整潔、繁榮。
四、商住小區：商住小區位于高墟路北側，采用市場化運作，占地26畝，總投資600萬元，建筑面積19000平方米，排水管、亮化、綠化、娛樂健身共配套齊全，一期工程已完成，二期工程即結束，將建起配套齊全的商住房18幢，可吸納400人入住，新增個體工商戶110戶，年新增營業額4000余萬元，利稅110萬元，可容納3000人進市交易，為居民提供購物休閑的服務平臺，進一步推動該鎮經濟健康，快速持續發展。
臨港工業園：沭陽縣臨港工業園，于2013年8月，經宿遷市人民政府批準設立，2015年2月，宿遷沭陽臨港工業園黨工委、管委會與高墟鎮黨委、政府合署辦公，實行“一套班子、兩塊牌子”。實現港口、園區、城鎮三位一體，產城融合，聯動發展，推動區域經濟提質增效。
高墟港：位于連宿運河三級航道北側（徐圩港區疏港航道）、沭陽臨港工業園內（高墟鎮古泊村境內），規劃占地15.1公頃，規劃12個泊位，倉庫5幢，設立散貨、散件和集裝箱3個堆放區；該航道東可達連云港徐圩港，西可通京杭大運河。作為宿遷中心港重要一翼的高墟港，工程于2016年疏通竣工。高墟港一期工程，投資1500萬元建設，建設碼頭岸線長530米，建成500噸7個泊位，已安裝3個并投入使用，年吞吐量為500萬噸。
集鎮區情況。鎮區規劃面積3.15平方公里，已建成區2.8平方公里，全部實現綠化、亮化；鎮區建成黃金水岸、金三角、隴海小區、臨港小區、鑫源商貿城、陽光花苑等5個小區，建筑面積30余萬平方米；在邱谷、龍河等村建成2個康居示范小區；各個小區設施配套齊全。鋪設鎮村、村村水泥道路26條，總長達64.2公里，村莊砂石路47公里，徹底改善交通條件；有11萬伏變電所一個，用電戶達10300余戶，10KV線路8條，長127.32公里，擁有變壓器276臺，低壓線路154.3公里。
道路橋梁建設：高墟境內已經建成省道344、高韓線、桑高線（縣道301）、通港大道、疏港大道等；通海大橋正在建設中，建成后267省道改線可連接省道344與省道267作無縫對接。連云港市待建的東海縣S236省道三期和江蘇省規劃的北京－上海高速公路二通道--S27東海吳江高速公路（臨沂鹽城高速公路）穿越高墟境內，設置高墟互通出入口。東海縣道309平安線，按照一級路標準改擴建，在高墟刁夏村前野薔薇河段架設橋梁，連接上高墟境內344省道。2019-2022年新增高張線，連接高墟鎮、西鄉圩、吳集鎮、湯澗鎮、馬廠鎮、塘溝鎮、張圩鄉、錢集等鄉鎮。高韓線（湖塘線）經湖東鎮、韓山鎮、官墩鄉、七雄街道、章集街道、東小店鄉延申塘溝鎮。
污水處理工作：污水處理廠建設基本完成，投入使用后，可日處理污水3000噸。其中主管網13000米鋪設滿足臨港工業區所有企業使用；預留240座窨井；支管網5048米鋪設可實現集中區所有企事業單位及鎮區居民使用，設計窨井110座。
參考資料 >
高墟鎮政務服務網.江蘇政務服務.2024-03-09
江蘇省人民政府 政府文件 省政府關于同意變更宿遷市宿城區宿豫區和沭陽縣部分行政區劃的批復.江蘇省人民政府.2025-07-23
江蘇省宿遷市沭陽縣高墟鎮.博雅地名分享網.2024-03-09