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美國郵政服務(wù)（英語：United States Postal Service，縮寫：USPS）又稱美國郵政，是美國聯(lián)邦政府行政部門的一個(gè)機(jī)構(gòu)。它是美利堅(jiān)合眾國憲法明確授權(quán)的少數(shù)政府機(jī)構(gòu)之一。截至2023年，USPS擁有576065名員工。

美國郵政(USPS)在美國國內(nèi)的主營業(yè)務(wù)為普通郵件寄送、商業(yè)郵件寄送與其他郵寄服務(wù)等；國際業(yè)務(wù)包括Priority Mail International和First-Class Mail International等。其中美國境內(nèi)的傳統(tǒng)信件投遞業(yè)務(wù)由其壟斷，并根據(jù)普遍服務(wù)義務(wù)(USO)運(yùn)營，這兩項(xiàng)義務(wù)均由一系列廣泛的法律授權(quán)定義，要求其在整個(gè)服務(wù)范圍內(nèi)提供統(tǒng)一的價(jià)格和質(zhì)量。郵局擁有對(duì)標(biāo)有“USMail”的信箱和美國境內(nèi)個(gè)人信箱的獨(dú)家訪問權(quán)限，但必須與聯(lián)合包裹服務(wù)公司、聯(lián)邦快遞和DHL等私人包裹遞送服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。

2011年，美國郵政位居2011年世界500強(qiáng)排行榜第109位。2012年，美國郵政位居2012年《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜第135位。2015年，位居2015年《財(cái)富》世界500強(qiáng)第137位。2023年，美國郵政位列《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜第159位。

歷史沿革

美國的第一個(gè)國家郵政機(jī)構(gòu)，即美國郵政局，于1775年美國獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)初期由第二屆大陸會(huì)議在費(fèi)城成立。本杰明·富蘭克林被任命為第一任美國郵政局長；他還在美洲殖民地?fù)?dān)任過類似職務(wù)。1792年，美國通過《郵局法》，規(guī)定美國郵政服務(wù)為聯(lián)邦政府的一個(gè)固定機(jī)構(gòu)。任命當(dāng)?shù)孛绹]政局長是向控制白宮的政黨提供庇護(hù)工作的主要場(chǎng)所。1872年美國郵政提升為美國內(nèi)閣級(jí)部門。1970年3月18日，紐約的郵政工人對(duì)低工資和惡劣的工作條件感到不滿，受到民權(quán)運(yùn)動(dòng)的鼓舞后，組織了罷工。罷工最初僅涉及紐約市的郵政工人，但最終獲得了全國超過21萬郵政工人的支持。雖然罷工在聯(lián)邦政府沒有做出任何讓步的情況下結(jié)束，但它最終允許郵政工人工會(huì)和政府談判一份合同，為工會(huì)提供他們想要的大部分東西，并簽署了《郵政重組法案》由理查德·米爾豪斯·尼克松總統(tǒng)于1970年8月12日頒布。該法案用一個(gè)新的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)美國郵政服務(wù)取代了內(nèi)閣級(jí)郵局部門，并于1971年7月1日生效。自20世紀(jì)80年代初以來，美國郵政的許多直接稅收補(bǔ)貼（與殘疾人和海外選民相關(guān)的費(fèi)用補(bǔ)貼除外）已經(jīng)減少或取消。

20世紀(jì)90年代起，美國共和黨人一直在討論美國郵政服務(wù)私有化的想法。唐納德·特朗普總統(tǒng)政府提議將USPS轉(zhuǎn)變?yōu)椤八饺肃]政運(yùn)營商”作為2018年6月政府重組計(jì)劃的一部分，國會(huì)兩黨強(qiáng)烈反對(duì)這一想法。

機(jī)構(gòu)治理

美國郵政服務(wù)理事會(huì)制定所提供美國郵政服務(wù)的政策、程序和郵政費(fèi)率。它的作用與公司董事會(huì)類似。在委員會(huì)的11名成員中，9名由總統(tǒng)任命并經(jīng)美國參議院確認(rèn)。然后9名任命的成員選出美國郵政局長，他作為董事會(huì)的第10名成員，并作為首席執(zhí)行官監(jiān)督郵政部門的日常活動(dòng)。最后，由10名成員組成的董事會(huì)提名一位擔(dān)任首席運(yùn)營官的郵政副局長擔(dān)任第11個(gè)也是最后一個(gè)空缺席位。

獨(dú)立的郵政管理委員會(huì)（以前的郵政費(fèi)率委員會(huì)）也由參議院批準(zhǔn)的總統(tǒng)任命者控制。它負(fù)責(zé)監(jiān)督郵政費(fèi)率和相關(guān)問題，并有權(quán)批準(zhǔn)或拒絕美國郵政局的提案。

USPS經(jīng)常被誤認(rèn)為是國有企業(yè)或政府所有的公司，因?yàn)樗倪\(yùn)作方式很像企業(yè)。然而，它是“美國政府行政部門的機(jī)構(gòu)”，因?yàn)樗煽偨y(tǒng)任命者和郵政局長控制。作為一個(gè)政府機(jī)構(gòu)，它擁有許多特權(quán)，包括主權(quán)豁免、征用權(quán)、與外國談判郵政條約的權(quán)力，以及投遞一類和三類郵件的專有合法權(quán)利。2004年，美國最高法院一致裁定“郵政服務(wù)不需承擔(dān)反壟斷責(zé)任。無論是形式還是功能，它都不是獨(dú)立于美國的反壟斷機(jī)構(gòu)，而是政府的一部分，并且因此不受《謝爾曼反壟斷法》等反壟斷法的控制。與國有企業(yè)不同，美國郵政局缺乏透明的所有權(quán)結(jié)構(gòu)，并且不受適用于商業(yè)實(shí)體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則和規(guī)范的約束。美國郵政局還缺乏商業(yè)自由裁量權(quán)和控制力。

組織架構(gòu)

以上信息來源

執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)

以上信息來源

理事會(huì)成員

以上信息來源

郵政業(yè)務(wù)

美國國內(nèi)服務(wù)

美國郵政在美國境內(nèi)運(yùn)輸?shù)乃锌舌]寄物品（信件、可加工包裹、不規(guī)則包裹等）必須符合USPS國內(nèi)郵件手冊(cè) (DMM)中發(fā)布的一系列標(biāo)準(zhǔn)。在處理郵件之前，必須首先遵守與實(shí)際郵件屬性相關(guān)的各種可郵寄標(biāo)準(zhǔn)，例如：最小/最大尺寸和重量、可接受的郵寄容器、正確的郵件密封/封閉、使用各種與各種危險(xiǎn)材料（例如爆炸物、易燃物等）和限制材料（例如香煙、無煙煙草等）相關(guān)的標(biāo)記和限制，以及 DMM 第 601 條中規(guī)定的其他材料。

主要包括：Priority Mail Express（緊急物品，必須在次日或 2 天內(nèi)到達(dá)）；Priority Mail（需要在 1-3?個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)的重要物品），免費(fèi)提供運(yùn)送包裝盒和信封；USPS Ground Advantage（在 2–5 個(gè)工作日內(nèi)運(yùn)送）；First-Class Mail（普通郵件，在 1-5 個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)）；Media Mail（媒體郵件，在 2–8 個(gè)工作日內(nèi)運(yùn)送），寄送符合條件的書籍、媒體和公益資料。

國際服務(wù)

2007年5月，USPS對(duì)國際服務(wù)進(jìn)行了重組，重組前USPS國際服務(wù)被分類為航空郵件（信件）、經(jīng)濟(jì)（平郵）包裹郵寄、航空包裹郵寄、全球優(yōu)先、全球快遞和全球快遞保證郵件。重組后后以前的航空郵件（信件郵政）改為First-Class Mail International，包括重量不超過4磅（1.8千克）的小包裹；經(jīng)濟(jì)包裹郵政 (Economy Parcel Post) 停止提供國際服務(wù)；航空郵件包裹郵政被國際優(yōu)先郵件 (Priority Mail International) 取代，推出了各種尺寸的Priority Mail International統(tǒng)一郵資包裝，其服務(wù)條件與之前用于Global Priority的服務(wù)條件相同；全球快遞現(xiàn)更名為Express Mail International；全球快遞保證則保持不變。

具有追蹤功能的國際郵寄類別分為特快專遞、保證特快專遞和優(yōu)先郵件，這些服務(wù)可將信件和包裹運(yùn)送到全球幾乎每個(gè)國家和地區(qū)。USPS 通過與私人包裹服務(wù)公司FedEx簽訂合同來提供大部分此類服務(wù)。

USPS提供了M-bag印刷品國際運(yùn)輸服務(wù)，以前存在平郵M袋，但隨著2007年平郵郵件的取消，只剩下航空郵件M袋。USPS出版物中未對(duì)術(shù)語“M-bag”進(jìn)行擴(kuò)展，M-bags簡(jiǎn)單地定義為“直接將印刷品袋發(fā)送到單一地址的單一外國收件人”，然而，該術(shù)語有時(shí)被非正式地稱為“媒體包”，因?yàn)槌藭猓摪€可以包含“光盤、盒式錄音磁帶和盒式磁帶”，通常的總稱是“媒體”有些人還稱它們?yōu)椤班]袋”。

軍事郵件從美國發(fā)送到軍事前哨時(shí)按國內(nèi)費(fèi)率計(jì)費(fèi)，由部署的軍事人員發(fā)送則免費(fèi)。海外后勤由國防部軍事郵政服務(wù)局負(fù)責(zé)。在前沿地區(qū)和活躍行動(dòng)之外，軍事郵件普通郵件需要7-10天，優(yōu)先郵件需要10-15天，包裹郵政大約需要24天。

停止國際平郵

2007年，美國郵政服務(wù)終止了出境國際平郵（“海運(yùn)郵件”）服務(wù)，主要是因?yàn)槌杀驹黾印?duì)于美國郵政局來說，退回的無法投遞的平郵包裹已成為一個(gè)昂貴的問題，因?yàn)樗?jīng)常被要求收回此類包裹。

企業(yè)榮譽(yù)

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歷史沿革

機(jī)構(gòu)治理

組織架構(gòu)

執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)

理事會(huì)成員

郵政業(yè)務(wù)

美國國內(nèi)服務(wù)

國際服務(wù)

停止國際平郵

企業(yè)榮譽(yù)

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