創(chuàng)新型國家是指以創(chuàng)新為核心驅(qū)動力，通過技術(shù)、制度、管理、文化等多領(lǐng)域的持續(xù)創(chuàng)新活動，推動經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展的國家類型。
指導(dǎo)方針
自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來是中國共產(chǎn)黨提出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的指導(dǎo)方針。自主創(chuàng)新是我國科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)；重點(diǎn)跨越，堅持有所為、有所不為，是加快我國科技發(fā)展的有效途徑；支撐發(fā)展，從現(xiàn)實(shí)緊迫需求出發(fā)，是我國科技發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求；引領(lǐng)未來，就是著眼長遠(yuǎn)，超前部署前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，是我 國科技發(fā)展的長期根本任務(wù)。
創(chuàng)新型國家指以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心驅(qū)動力的國家。主要表現(xiàn)為：整個社會對創(chuàng)新活動的投入較高，重要產(chǎn)業(yè)的國際技術(shù)競爭力較強(qiáng)，投入產(chǎn)出的績效較高，科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家的財富增長中起重要作用。作為創(chuàng)新型國家，應(yīng)具備以下四個特征：創(chuàng)新投入高，國家的研發(fā)投入即R&D（研究與開發(fā)）支出占GDP的比例一般在2%以上；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上；自主創(chuàng)新能力強(qiáng)國家的對外技術(shù)依存度指標(biāo)通常在30%以下；創(chuàng)新產(chǎn)出高。為了在競爭中贏得主動，依靠科技創(chuàng)新提升國家的綜合國力和核心競爭力，我國把推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。
根據(jù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的不同方式，世界上的國家可分為三類：資源型國家，主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富；依附型國家，主要依附于發(fā)達(dá)國家的資本、市場和技術(shù)；創(chuàng)新型國家，主要依靠科技創(chuàng)新形成日益強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。
縱覽
黨中央、國務(wù)院作出的建設(shè)創(chuàng)新型國家的決策，是事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)創(chuàng)新型國家，核心就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國特色自主創(chuàng)新道路，推動科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，不斷鞏固和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)。
國家主席胡錦濤于2006年1月9日在全國科技大會上宣布中國未來15年科技發(fā)展的目標(biāo)：2020年建成創(chuàng)新型國家，使科技發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力支撐。中國科技創(chuàng)新的基本指標(biāo)是，到2020年，經(jīng)濟(jì)增長的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率要從39%提高到60%以上，全社會的研發(fā)投入占GDP比重要從1.35%提高到2.5%。
半個多世紀(jì)以來，世界上眾多國家都在各自不同的起點(diǎn)上，努力尋求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路。一些國家主要依靠自身豐富的自然資源增加國民財富，如中東產(chǎn)油國家；一些國家主要依附于發(fā)達(dá)國家的資本、市場和技術(shù)，如一些拉美國家；還有一些國家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，形成日益強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢，國際學(xué)術(shù)界把這一類國家稱之為創(chuàng)新型國家。
基本特征
作為創(chuàng)新型國家，應(yīng)具備以下四個特征：
（1）創(chuàng)新投入高，國家的研發(fā)投入即R&D（研究與開發(fā)）支出占GDP的比例一般在2%以上；
（2）科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上；
（3）自主創(chuàng)新能力強(qiáng)，國家的對外技術(shù)依存度指標(biāo)通常在30%以下；
（4）創(chuàng)新產(chǎn)出高，世界上公認(rèn)的20個左右的創(chuàng)新型國家所擁有的發(fā)明專利數(shù)量占全世界總數(shù)的99%。是否擁有高效的國家創(chuàng)新體系是區(qū)分創(chuàng)新型國家與非創(chuàng)新型國家的主要標(biāo)志。人們往往用相關(guān)創(chuàng)新投入和產(chǎn)出的指標(biāo)從一個側(cè)面來衡量國家的創(chuàng)新程度，一般來說，創(chuàng)新型國家的創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家。
中國目標(biāo)
建立國家創(chuàng)新體系，走創(chuàng)新型國 家之路，已成為世界許多國家政府的共同選擇。以胡錦濤為總書記的黨中央，從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)，科學(xué)分析我國基本國情，全面判斷我國戰(zhàn)略需求，把推進(jìn)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標(biāo)是：到2020年，使我國的自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的能力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，取得一批在世界上具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的支撐。
措施
前提
全面實(shí)行“創(chuàng)造力教育”是建設(shè)創(chuàng)新型國家的前提。
我國目前實(shí)行的是不完全的″智力教育″<因?yàn)樗还膭钕胂蠛桶l(fā)散思維>，實(shí)質(zhì)上就是″記憶力教育″，其特征是死記硬背、以單一的學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)的高低來評價學(xué)生的優(yōu)劣、學(xué)用脫節(jié)、腦手脫節(jié)，培養(yǎng)出來的學(xué)生多為高分低能、解決問題的能力差、缺乏探究精神、難以適應(yīng)社會生存的″讀書人″。這種″記憶力教育″模式，是與建設(shè)″創(chuàng)新型國家″所需的教育模式是背道而馳的。″創(chuàng)新型國家″所需要的教育模式的特征應(yīng)該是：活學(xué)活用、以學(xué)分+技能+思維技巧+解決問題的能力等綜合因素評價學(xué)生的優(yōu)劣、推行以用為主的學(xué)用結(jié)合、腦與手與身與五官的綜合結(jié)合、鼓勵發(fā)散思維及冒險精神、重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和獨(dú)立解決問題的綜合能力、主張學(xué)生的個性張揚(yáng)、強(qiáng)調(diào)良好的道德品質(zhì)教育等等。在這種教育模式培養(yǎng)下，學(xué)生大多具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識和能力，他們敢想敢干、思維敏銳、團(tuán)結(jié)合作、社會生存能力強(qiáng)、能獨(dú)立應(yīng)付和解決許多新問題。這就是″創(chuàng)新型國家″所需要的實(shí)用創(chuàng)新型人材，這種培養(yǎng)″創(chuàng)新型國家所需人材的教育模式就是″創(chuàng)造力教育″模式。
因?yàn)橐ㄔO(shè)″創(chuàng)新型國家″，必須要有一大批符合創(chuàng)新型國家所需要的人才來承擔(dān)起″創(chuàng)新型國家″建設(shè)的重任，然而我國現(xiàn)行的″記憶力教育″模式，是無法完成這個艱巨任務(wù)的，所以，要想建設(shè)″創(chuàng)新型國家″，首先必須要 改造我國現(xiàn)行的教育模式，盡快地通過建立″ 創(chuàng)造力教育″模式培養(yǎng)出大批符合″創(chuàng)新型國家″需要的人材來滿足″創(chuàng)新型國家″建設(shè)的需要，。否則，屆時的″創(chuàng)新型國家″只能是一只大海中隨風(fēng)漂蕩的空船而已。
當(dāng)然，要想在中國這個具有數(shù)千年傳統(tǒng)影響力的泱泱大國，改造讓國人既痛恨而又無法不″崇拜″的″記憶力教育″，肯定不是一件容易的事，這需要國家領(lǐng)導(dǎo)人的高瞻遠(yuǎn)矚和果斷決心；需要教育部門全體人員的真正自醒和積極行動；需要全國人民共同的正確理解和積極參與；需要全國上下關(guān)心和支持″創(chuàng)新型國家″建設(shè)的人們的共同努力和長期奮斗。
基礎(chǔ)
建設(shè)″創(chuàng)新型國家″，全面提升國民的″創(chuàng)新素質(zhì)″是基礎(chǔ)。
″創(chuàng)新型國家″有一個重要的內(nèi)涵就是國民的″創(chuàng)新素質(zhì)″如何，因?yàn)閯?chuàng)新的基根就是創(chuàng)造力，所以也可以理解為國民的″創(chuàng)造力素質(zhì)″如何。國民的″創(chuàng)新素質(zhì)″包括：創(chuàng)造力意識、創(chuàng)造力人格特征、創(chuàng)造力知識、創(chuàng)造力思維、創(chuàng)造力技能、創(chuàng)造力體能、創(chuàng)造力運(yùn)用實(shí)效等。從實(shí)際情況看，我國多數(shù)國民的創(chuàng)新素質(zhì)尚處于低下狀態(tài)，具體表現(xiàn)為創(chuàng)造力意識微弱-----缺泛主動意識、只能被動接受新生事物；創(chuàng)造力人格特征不足-----不敢冒險、不愿想象；創(chuàng)造力知識淡薄-----缺少學(xué)習(xí)創(chuàng)造力知識的機(jī)會；思維固化-----只習(xí)慣于邏輯思維和聚合思維；創(chuàng)造力技能單一-----無法滿足創(chuàng)造的需要；創(chuàng)造力運(yùn)用實(shí)效不佳-----企業(yè)及個人擁有的發(fā)明專利與發(fā)達(dá)國家相差太大、創(chuàng)造力產(chǎn)業(yè)的實(shí)力不顯等。這樣的國民″創(chuàng)新素質(zhì)″是無法達(dá)到″創(chuàng)新型國家″的基本要求的。因此，要想完成″創(chuàng)新型國家″的建設(shè)，就必須想辦法提升國民的″創(chuàng)新素質(zhì)″來滿足″創(chuàng)新型國家″對國民″創(chuàng)新素質(zhì)″的要求。所以說，全面提升國民的″創(chuàng)造力素質(zhì)″是建設(shè)″創(chuàng)新型國家″的基礎(chǔ)。
全面提升國民的″創(chuàng)新素質(zhì) ″，可以通過改造舊的教育模式、加大社會創(chuàng)造力培訓(xùn)的投入及力度、舉辦各類創(chuàng)造力活動、提高創(chuàng)造力者的各種待遇等途徑來實(shí)現(xiàn)。
重點(diǎn)
建設(shè)″創(chuàng)新型國家″，營造良好的″創(chuàng)新環(huán)境″是重點(diǎn)。
建設(shè)″創(chuàng)新型國家″，需要有良好的″創(chuàng)新環(huán)境″為之作鋪墊的土壤。可眼下我國的″創(chuàng)造力環(huán)境″實(shí)在是不敢恭維：學(xué)校的″記憶力教育″模式；社會的剽竊、走后門、認(rèn)人為親、假冒偽劣、誠信缺失等陋習(xí)；傳統(tǒng)文化中的不良影響——中庸之道和師道尊嚴(yán)；家長以我為主的獨(dú)裁和溺愛；各電視媒體花樣翻新而且自感良好的″智力節(jié)目″；同事間對冒尖創(chuàng)造者的冷嘲熱諷；領(lǐng)導(dǎo)者對思維活躍者的壓制；創(chuàng)新教育的神秘化、虛設(shè)化等等，這些現(xiàn)象都是與建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求是格格不入的。
″創(chuàng)新型國家″需要的″創(chuàng)新環(huán)境″應(yīng)該是這樣的：在學(xué)校推廣創(chuàng)造力教育模式；在社會倡導(dǎo)誠實(shí)勞動、公平競爭、大力鼓勵創(chuàng)新、積極保護(hù)創(chuàng)新成果免遭非法侵害；號召廣大民眾對傳統(tǒng)文化中不利于創(chuàng)新的東西進(jìn)行″揚(yáng)棄″；動員各媒體改變觀念，積極宣傳創(chuàng)新信息及刊播創(chuàng)新報道和節(jié)目；把創(chuàng)新教育通俗化、實(shí)用化。在這種環(huán)境的熏陶下，我國國民的創(chuàng)新意識和能力都會有很大程度的增強(qiáng)，人們將以創(chuàng)新為榮，以創(chuàng)新為傲。
營造良好的″創(chuàng)新環(huán)境″是一個龐大的系統(tǒng)工程。但是，為了保證″創(chuàng)新型國家″的建設(shè)成功，我們就必須按照創(chuàng)新環(huán)境的要求去做、去努力地做好。不然的話，創(chuàng)新型國家這顆充滿希望的種子就會因?yàn)槿狈汉线m的土壤而無法正常地生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。
關(guān)鍵
建設(shè)″創(chuàng)新型國家″，建立″創(chuàng)新保護(hù)和鼓勵機(jī)制″是關(guān)鍵。
經(jīng)過國家和國民的共同努力，在完成前述三個基本任務(wù)之后，我們又將面臨著如何才能多出創(chuàng)新成果和如何才能保證創(chuàng)新成果不受非法侵害的二個實(shí)際性問題。這兩個問題都涉及到創(chuàng)新人員個人或集體的創(chuàng)新積極性問題。在我國的現(xiàn)實(shí)國情中，存在著諸多影響甚至是扼殺人們創(chuàng)新積極性的不良現(xiàn)象：學(xué)術(shù)文藝界的剽竊成風(fēng)、產(chǎn)業(yè)界的假冒偽劣猖、知識產(chǎn)權(quán)的法律執(zhí)行力度低下；創(chuàng)新成果的獎勵制度不完善、不規(guī)范；創(chuàng)新成果的申報程序復(fù)雜、手續(xù)麻煩；創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)業(yè)化的難度相當(dāng)?shù)拇蟮鹊取＿@些現(xiàn)象的存在，從根本上阻礙了我國創(chuàng)新事業(yè)的發(fā)展。另一方面也造成了我國創(chuàng)新人才缺泛、創(chuàng)新成果不足的嚴(yán)重后果。
要想保證創(chuàng)新型國家的建設(shè)能夠順利完成，就必須要針對我國現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的不足以及″創(chuàng)新型國家″建設(shè)的需要，改進(jìn)和制定出一整套完善的創(chuàng)新成果保護(hù)和鼓勵政策、制度，并形成一種強(qiáng)有力的促進(jìn)機(jī)制。這當(dāng)中應(yīng)該包括：完善知識產(chǎn)權(quán)法律的建設(shè)；加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的執(zhí)行力度；大幅度提高假冒偽劣案件的違法成本；建全和完善國家、省、市、縣四級創(chuàng)新成果獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)；加大對創(chuàng)新成果交流和產(chǎn)業(yè)化工作的宣傳、中介的投入等等。
建立″創(chuàng)新成果保護(hù)和鼓勵機(jī)制″是建設(shè)″創(chuàng)新型國家″的關(guān)健所在。因?yàn)椋瑳]有良好的保護(hù)和鼓勵機(jī)制，就沒有國民的創(chuàng)新積極性，沒有國民的創(chuàng)新積極性，就沒有多數(shù)量、高質(zhì)量的創(chuàng)新成果，沒有多數(shù)量、高質(zhì)量的創(chuàng)新成果，″創(chuàng)新型國家″也就 ″實(shí)力空虛″了，也就″名存實(shí)亡″了。
相關(guān)國家
世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國家有20個左右，包括美國、日本、芬蘭、韓國等。這些國家的共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上，研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上，對外技術(shù)依存度指標(biāo)一般在30%以下。此外，這些國家所獲得的三方專利（美國、歐洲和日本授權(quán)的專利）數(shù)占世界數(shù)量的絕大多數(shù)。
相關(guān)名言
不創(chuàng)新，就滅亡。——亨利·福特
要么創(chuàng)新，要么死亡。——托馬斯·彼得斯
沒有思想自由，就不可能有學(xué)術(shù)創(chuàng)新。——周海中
我國情況
現(xiàn)狀
我國科技創(chuàng)新能力較弱，根據(jù)有關(guān)研究報告，2004年我國科技創(chuàng)新能力在49個主要國家（占世界GDP的92%）中位居第24位，處于中等水平。在全面建設(shè)小康社會步入關(guān)鍵階段之際，根據(jù)特定的國情和需求，我國提出，要把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型國家作為面向未來的重大戰(zhàn)略。
我國已經(jīng)構(gòu)建了比較完整的學(xué)科體系，擁有豐富的科技人力資源，科技發(fā)展具有良好基礎(chǔ)，完全有條件發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，跟上世界新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革步伐。同時，我們也要清醒地看到，面對新形勢新要求，我國自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，科技體制機(jī)制與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際競爭的要求還不相適應(yīng)。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識，牢牢把握新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇、世界科技創(chuàng)新格局調(diào)整的機(jī)遇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高和市場不斷擴(kuò)大的機(jī)遇，堅定立足自主創(chuàng)新，深化科技體制改革，為加快建設(shè)創(chuàng)新型國家提供體制機(jī)制保障，爭取在不太長的時間內(nèi)確保國家創(chuàng)新能力得到大幅提升。
發(fā)展目標(biāo)
到2020年，我們要達(dá)到的目標(biāo)是：基本建成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的中國特色國家創(chuàng)新體系，原始創(chuàng)新能力明顯提高，集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破，戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，若干領(lǐng)域創(chuàng)新成果進(jìn)入世界前列；創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新效益大幅提高，創(chuàng)新人才競相涌現(xiàn)，全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力大幅提升，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。
政策
為加快推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，全面落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》。這是指導(dǎo)我國科技改革發(fā)展和創(chuàng)新型國家建設(shè)的又一個綱領(lǐng)性文件，標(biāo)志著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程進(jìn)入一個新的歷史節(jié)點(diǎn)。
《意見》共8個部分21條，核心是解決科技和經(jīng)濟(jì)“兩張皮”問題，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，真正建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的主體。
《意見》提出要確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，企業(yè)研發(fā)投入明顯提高，創(chuàng)新能力普遍增強(qiáng)，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值2.2%，大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入比例提高到1.5%，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入占主營業(yè)務(wù)收入的比例與國際同類先進(jìn)企業(yè)相當(dāng)，形成更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，充分發(fā)揮大型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新骨干作用，培育若干綜合競爭力居世界前列的創(chuàng)新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新集群。
《意見》提出要提高科研院所和高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。加快科研院所和高等學(xué)校科研體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。按照科研機(jī)構(gòu)分類改革的要求，明確定位，優(yōu)化布局，穩(wěn)定規(guī)模，提升能力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。對從事基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究和社會公益研究的科研機(jī)構(gòu)和學(xué)科專業(yè)，完善財政投入為主、引導(dǎo)社會參與的持續(xù)穩(wěn)定支持機(jī)制。技術(shù)開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)要堅持企業(yè)化轉(zhuǎn)制方向，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立市場導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要注重發(fā)展關(guān)系民生的科學(xué)技術(shù)，加快推進(jìn)涉及人口健康、食品藥品安全、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對氣候變化等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，滿足保障和改善民生的重大科技需求。加大投入，健全機(jī)制，促進(jìn)公益性民生科技研發(fā)和應(yīng)用推廣；加快培育市場主體，完善支持政策，促進(jìn)民生科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使科技創(chuàng)新成果惠及廣大人民群眾。加強(qiáng)文化科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技與文化融合，提高科技對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。
2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，《決定》指出，要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
專家觀點(diǎn)
上海社會科學(xué)院副院長、匹茲堡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士左學(xué)金深度剖析如何建設(shè)創(chuàng)新型國家的基礎(chǔ)。左學(xué)金分析道，我國中央提出2020年建成創(chuàng)新型國家，未來政府職能可以歸納為“三重三減”：一是重基礎(chǔ)，尤其是基礎(chǔ)性科學(xué)研究；二是重設(shè)施，包括教育、通訊等；三是重環(huán)境。三減則是建議政府減少對微觀經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，簡化行政審批，減少過度規(guī)劃和不穩(wěn)定的規(guī)劃。
“未來要推動創(chuàng)新，地方政府必須抓產(chǎn)業(yè)政策。”左學(xué)金舉例說，過去我國以工業(yè)化為主，狠抓工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策取得了很大的成功，也引起了西方國家的重視，意大利特意開展有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的研討會，汲取中國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。
2017年10月18日，習(xí)近平同志在十九大報告中指出，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
參考資料 >
中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).2013-11-22
上海社科院副院長：中國人口2025年達(dá)14億.中國城市低碳經(jīng)濟(jì)網(wǎng).2012-10-02
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系.新華網(wǎng).2017-10-18