殘疾人證（全稱：中華人民共和國殘疾人證），是認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件，是享受優惠政策、扶助規定、維護合法權益的依據，也是制定工作計劃、發展殘疾人事業的基礎。殘疾人證由中國殘疾人聯合會統一印制，套印中國殘疾人聯合會印章，地方殘聯負責發放和管理，已實現跨省通辦和電子證照應用。
殘疾人證堅持申領自愿、屬地管理原則。凡符合殘疾標準的視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾人均可申領殘疾人證。視力殘疾人證采用紅色外皮，其他類別殘疾人證采用綠色外皮。第一代殘疾人證自1995年統一制發以來，對保障殘疾人合法權益發揮了積極的作用。2009年，中國正式啟用了第二代殘疾人證。2014年4月，中國殘疾人聯合會確定將北京市作為開展新一代智能化殘疾人證（即第三代殘疾人證）工作的試點。2017年中國殘疾人聯合會在部分省（區、市）進行了第三代殘疾人證試點工作。中國殘聯辦公廳于2021年11月印發《關于明確第三代殘疾人證（智能化）核發有關問題的通知》，明確中國殘聯不再對三代證核發作全國性統一要求，各地核發的三代證與二代證并行使用、具有同等效力。截止2023年12月，中國共有22個省（區、市）開展了第三代殘疾人證換發工作。
歷史沿革
第一代殘疾人證
第一代《中華人民共和國殘疾人證》自1995年統一制發以來，對保障殘疾人合法權益發揮了積極的作用。
第二代殘疾人證
隨著廣大殘疾人維權意識的不斷提高和覆蓋城鄉社會保障制度的逐步建立、完善與落實，殘疾人證的功能與作用日益突出，第一代殘疾人證已不能完全適應現實需要。2009年12月31日前，第一代殘疾人證換發第二代殘疾人證完畢。第二代殘疾人證采取多種防偽措施，由中國殘疾人聯合會統一制作，堅決杜絕各地私自印制采購。
第三代殘疾人證
2009年，中國正式啟用了第二代殘疾人證，首批第二代殘疾人證在2019年已經到期，持有到期二代殘疾人證的殘疾人必須提供延期證明，到戶口所在街鄉鎮殘聯辦理延期備注手續，等待第三代殘疾人證換發時需要再辦理一次手續，給殘疾人帶來了諸多不便。2014年11月27日，北京市殘聯首先在全國發放第三代殘疾人證，為智能卡式設計，卡片功能包括身份識別、交通使用、旅游管理、業務管理、金融應用等。
2017年中國殘疾人聯合會在部分省（區、市）進行了第三代殘疾人證（智能化）試點工作，并建設《全國智能化殘疾人證管理服務平臺》，以保障第三代殘疾人證的換發工作。2018年作為全面試點的關鍵一年，全國共有21個省申請智能化殘疾人證試點，最終確定12個第三代殘疾人證試點地區。中國殘聯辦公廳于2021年11月印發《關于明確第三代殘疾人證（智能化）核發有關問題的通知》，明確中國殘聯不再對三代證核發作全國性統一要求，各地核發的三代證與二代證并行使用、具有同等效力。同時對第三代殘疾人證核發、強化殘疾人證管理和發放職責、探索民生卡等加載殘疾人服務內容、加快推行殘疾人證電子證照等作出明確部署。
2022年，第三代殘疾人證全面試點已經開始。截至2022年底，全國城鄉持證殘疾人就業人數達905.5萬人，殘疾人知識技術型就業崗位數量在逐漸增加，勞動密集型就業崗位數量在逐漸減少。2023年，全國共有22個省（區、市）開展了第三代殘疾人證換發工作。
殘疾人證信息
根據2011年5月實施的《殘疾人殘疾分類和分級》，這是現行殘疾評定殘疾分類和分級唯一標準，與其它殘疾標準不互通。殘疾人證只辦理六個類別的殘疾，每類殘疾四個等級：頭部包含兩個殘疾：智力和精神，眼睛為視力殘疾，耳朵為聽力殘疾，嘴巴為言語殘疾，雙手雙腳為肢體殘疾。所以心臟病、肝脾腎胃肺等內臟器官損傷、摘除或癌變等都不屬于辦理殘疾證的范圍。
如果一個申請人有兩個或兩個以上類別的殘疾稱為多重殘疾，多重殘疾等級以較重殘疾等級來確定。
顏色說明
殘疾人證分為綠本和紅本，視力殘疾人證為紅本，其它類別為綠本，多重殘疾中只要有一個類別為視力殘疾，多重殘疾人證需用紅本打印。
編號說明
殘疾證編號一般為20位數字，前18位數為身份證號碼，第19位為殘疾類別編碼（視力為1，聽力為2，言語為3，肢體為4，智力為5，精神為6，多重殘疾為7），第20位為殘疾等級。若殘疾人證件遺失補辦申請后，原有的20位殘疾證號會變成22位的殘疾證編碼，在后面顯示B1的符號，若補辦兩次則會顯示B2，依此類推。
殘疾人證功能
第三代智能殘疾人證形似身份證，遵循中國殘聯、交通聯合卡、第三代社保卡、養老助殘卡的標準，殘疾人持卡可免費乘公交、進公園，享受各項福利補貼等政府服務，且在使用交通刷卡機器時可自動識別，不會進行扣費。
當身份證用，因為第三代殘疾人證和第二代身份證具有同等法律地位，能輕松識別殘疾人的身份。
當銀行卡用，是因為第三代殘疾人證具有金融管理的功能，以后各項補助直接達到卡里，不需要再去銀行排隊領取。
當殘疾證用，免費乘坐公交，免費逛公園，再也不用每次掏出證件給驗證人看了，一卡通還有盲文。
辦理原則
殘疾人證堅持申領自愿、屬地管理原則。
辦理對象
殘疾人證辦理不受戶籍地限制，申請人只要符合評定標準，即可憑相關資料到經常居住地縣級殘聯申請辦理視力殘疾，聽力殘疾，言語殘疾，肢體殘疾，智力殘疾、精神殘疾這6類殘疾中的任何一種殘疾或者是多重殘疾（多重殘疾是指申請人同時存在以上6類殘疾中的兩種或兩種以上殘疾）。
辦理材料
（一）3張兩寸近期免冠白底彩色照片。
（二）身份證、戶口簿原件及復印件。
（三）申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證需同時提供法定監護人的身份證、戶口本原件及復印件和監護人的證明材料。監護人證明材料為以下三項中任意一項：
（1）能體現雙方直系血緣親屬關系的戶口簿。
（2）申請人所在村（社區）出具的說明雙方關系的證明材料。
（3）其他能夠證明其雙方關系的合法證件。（法院判決書、結婚證、出生證明等）
（四）基本醫療保險費用結算單原件及復印件（用于證明醫療保險參保情況）；
（五）申請人或代領人的銀行存折（卡）原件（用于補助發放）；
（六）經常居住地的有效居住證（戶籍地不在本市申請人需提供此證件，本市戶籍申請人無需提供此證件）。
（七）經常居住地殘聯要求的其他材料。
殘疾人證有效期
殘疾人證有效期為10年，有效期滿9年后殘疾人可申請換領新的殘疾人證。凡2018年以前評定核發的殘疾人證，換發須重新進行殘疾評定，評定要求及流程與殘疾人證新辦及變更流程一致，不符合殘疾標準者將在系統中注銷其殘疾人證。
評定標準
視力殘疾
視力殘疾以好眼睛的矯正視力低于0.3以下來評定，等于0.3就不符合評殘標準。打個比方近視600度，不戴眼鏡是看不清楚的，但是戴上眼鏡矯正視力就有0.8所以就不符合評殘標準。再就是有個人一支眼睛完全失明或眼球摘除，如果另外一支眼睛的矯正視力等于或高于0.3也是不符合評殘標準的。但是如果兩支眼睛的視野半徑小于10度，即使視力高于或等于0.3也是符合評殘標準的。
聽力殘疾
聽力殘疾以好耳朵不佩戴輔助器具來評定，也就是說如果一個人的一支耳朵完全失聰，但是好耳朵的聽力沒有問題，是無法辦理殘疾證的。而且聽力障礙者3歲以內兒童，殘疾程度一、二、三級的定為殘疾人，也就是說一個3歲以內的兒童如果醫院測試評級為四級的話，是無法辦證殘疾證的。
言語殘疾
言語殘疾年滿3周歲后方可提出申請，因本市無專門的言語測試設備，言語殘疾申請人憑出院小結或病歷到石首市人民醫院評定。如無相關病歷，醫生依據申請人的情況，確定為言語殘疾，可評定為三四級言語殘疾。
肢體殘疾
因病致殘、因意外傷害致殘、不能直觀認定者，在治療期終結、康復期滿1年后方可提出申請。比如中風、交通事故和工傷的患者要求辦理殘疾證，須以出院時間來算通過康復一年未恢復才可辦理殘疾人證，如果申請人當時已直接截肢或雙下不等長超過5CM，不需滿一年，當時即可辦理。
智力殘疾
因車禍、高空墜落等意外事故致殘，在治療期終結、康復期滿1年后方可提出申請，因石首市只有簡易智力測試設備，智力殘疾申請人若外觀明顯，低等級（三四級）評定可直接在石首市精神病醫院評定。若家屬想確定高等級（一二級），需專業儀器測試設備，則需到荊州市婦幼保健院進行韋氏智力測試后，憑已蓋章測試數據和醫院診斷證明再到石首市精神病醫院進行等級評定。
精神殘疾
精神殘疾年滿2周歲后方可提出申請。且需要提供申請人最近一年來的服藥和治療病歷。若申請人在石首市精神病醫院或久合垸衛生院治療，可直接咨詢主治醫生是否符合標準，若申請人在其他醫院診治則需提供最近一年來的服藥和治療病歷以及診斷證明到石首市精神病醫院評定。特別要注意的是：凡精神類殘疾人需換證的，請提前一年通知，其主要目的是避免影響其政策待遇。
殘疾人證辦理
中國殘聯印發通知，對殘疾人證跨省通辦工作進行了部署，2021年6月28日起，殘疾人證辦理不再受戶籍地限制，新辦、換領、遷移、掛失補辦、注銷、殘疾類別（等級）變更等6項事項實行“跨省通辦”。2018年后評定的殘疾人證，申請人申請殘損更新、資料更新（除殘疾類別、殘疾等級外）和掛失補辦業務的，本戶籍申請人或家屬持1張2寸近期免冠白底彩照、原殘疾人證（已遺失無需提供）、身份證和戶口本到廣州市殘疾人聯合會申請辦理并換發新的殘疾人證。非本市戶籍經常居住于本市的申請人本人持3張2寸近期免冠白底彩照、居住證、原殘疾人證（已遺失無需提供）、身份證和戶口本在市殘聯申請辦理，市殘聯工作人員受理，戶籍地縣級殘聯審核通過后并打印制作新的殘疾人證，殘疾人證通過快遞郵寄方式送達到申請人指定地址，費用采用到付方式由申請人承擔。
新證申請
一、申請
未持有殘疾人證的申請人，可直接到居住地縣級殘聯或當地政務服務中心殘疾人事務服務窗口申請辦理，也可通過全國殘聯信息化服務平臺或國家級、省級政務服務平臺“跨省通辦”專區注冊、登錄后申請辦理殘疾人證。
二、受理
居住地縣級殘聯審核申請信息及相關材料后，為申請人指定殘疾評定機構，現場告知或通過系統反饋告知申請人到指定殘疾評定機構進行殘疾評定。
三、評定
申請人到指定的機構進行殘疾評定。
四、公示、審核
居住地縣級殘聯對申請人的評定結果進行公示。
公示完成后，戶籍地縣級殘聯經審核符合規定的，予以批準，打印制作殘疾人證。
五、發放
根據申請人意愿，戶籍地縣級殘聯將殘疾人證郵寄到申請人指定地點。
六、進度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
七、評價
對于已服務完成的新證申請事項，申請人可以作出評價。
掛失補辦
一、申請
殘疾人證有效期內丟失，殘疾人可通過全國殘聯信息化服務平臺或國家級、省級政務服務平臺“跨省通辦”專區注冊、登錄后申請掛失補辦，也可直接到居住地縣級殘聯或當地政務服務中心殘疾人事務服務窗口申請辦理。
二、受理、審核
居住地縣級殘聯審核申請信息及相關證明材料。
戶籍地縣級殘聯審核申請信息及相關證明材料，通過后，打印制作新的殘疾人證。
第一次補發殘疾人證的編號在原20位編號后加“B1”，第二次補發加“B2”，以此類推。同時，遺失的殘疾人證在殘疾人人口數據庫中標明作廢。
三、發放
根據申請人意愿，戶籍地縣級殘聯將殘疾人證郵寄到申請人指定地點。
四、進度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
五、評價
對于已服務完成的掛失補辦事項，申請人可以作出評價。
變更服務
一、申請
持證殘疾人可通過全國殘聯信息化服務平臺或國家級、省級政務服務平臺“跨省通辦”專區注冊、登錄后申請殘疾類別/等級變更，也可直接到居住地縣級殘聯或當地政務服務中心殘疾人事務服務窗口申請辦理。
二、受理
居住地縣級殘聯審核申請信息及相關材料后，為申請人指定殘疾評定機構，現場告知或通過系統反饋告知申請人到指定殘疾評定機構進行殘疾評定。
三、評定
申請人到指定的機構進行殘疾評定。
四、公示、審核
居住地縣級殘聯對申請人的評定結果進行公示。
公示完成后，戶籍地縣級殘聯經審核符合規定的，予以批準，打印制作殘疾人證。
五、發放
根據申請人意愿，戶籍地縣級殘聯將殘疾人證郵寄到申請人指定地點。
六、進度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
七、評價
對于已服務完成的殘疾類別/等級變更事項，申請人可以作出評價。
殘損換新
一、申請
殘疾人證有效期滿九年的，或殘疾人證殘損影響使用的，或殘疾人證有關內容（除殘疾類別、殘疾等級外）發生變化需要更新的，殘疾人可通過全國殘聯信息化服務平臺或國家級、省級政務服務平臺“跨省通辦”專區注冊、登錄后申請換領新證，也可直接到居住地縣級殘聯或當地政務服務中心殘疾人事務服務窗口申請換領新證。
二、受理
居住地縣級殘聯審核申請信息及相關材料。
對于到期換證申請，居住地縣級殘聯根據國家和本地有關管理要求認為需要重新進行殘疾評定的，為申請人指定殘疾評定機構，現場告知或通過系統反饋告知申請人到指定殘疾評定機構進行殘疾評定。
殘損換新申請，不需要進行殘疾評定。
三、評定
需要進行殘疾評定的申請人到指定機構進行殘疾評定。
四、公示、審核
重新進行殘疾評定的，居住地縣級殘聯對申請人的評定結果進行公示，公示完成后，戶籍地縣級殘經審核符合規定的，予以批準，打印制作殘疾人證。
無需進行殘疾評定的，戶籍地縣級殘聯審核通過后打印制作殘疾人證。
殘疾人證污損、影響正常使用的，可將污損殘疾人證交回戶口所在社區殘聯作廢并免費換領。換領殘疾人證登記信息與原殘疾人證一致。
五、發放
根據申請人意愿，戶籍地縣級殘聯將殘疾人證郵寄到申請人指定地點。
六、進度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
七、評價
對于已服務完成的換領事項，申請人可以作出評價。
到期換證
一、申請
殘疾人證有效期滿九年的，或殘疾人證殘損影響使用的，或殘疾人證有關內容（除殘疾類別、殘疾等級外）發生變化需要更新的，殘疾人可通過全國殘聯信息化服務平臺或國家級、省級政務服務平臺“跨省通辦”專區注冊、登錄后申請換領新證，也可直接到居住地縣級殘聯或當地政務服務中心殘疾人事務服務窗口申請換領新證。
二、受理
居住地縣級殘聯審核申請信息及相關材料。
對于到期換證申請，居住地縣級殘聯根據國家和本地有關管理要求認為需要重新進行殘疾評定的，為申請人指定殘疾評定機構，現場告知或通過系統反饋告知申請人到指定殘疾評定機構進行殘疾評定。
殘損換新申請，不需要進行殘疾評定。
三、評定
需要進行殘疾評定的申請人到指定機構進行殘疾評定。
四、公示、審核
重新進行殘疾評定的，居住地縣級殘聯對申請人的評定結果進行公示，公示完成后，戶籍地縣級殘經審核符合規定的，予以批準，打印制作殘疾人證。
無需進行殘疾評定的，戶籍地縣級殘聯審核通過后打印制作殘疾人證。
殘損換發的新殘疾人證，其有效期起始日期與原殘疾人證一致。
五、發放
根據申請人意愿，戶籍地縣級殘聯將殘疾人證郵寄到申請人指定地點。
六、進度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
七、評價
對于已服務完成的換領事項，申請人可以作出評價。
資料更新
一、申請
殘疾人證有效期滿九年的，或殘疾人證殘損影響使用的，或殘疾人證有關內容（除殘疾類別、殘疾等級外）發生變化需要更新的，殘疾人可通過全國殘聯信息化服務平臺或國家級、省級政務服務平臺“跨省通辦”專區注冊、登錄后申請換領新證，也可直接到居住地縣級殘聯或當地政務服務中心殘疾人事務服務窗口申請換領新證。
二、受理
居住地縣級殘聯審核申請信息及相關材料。
對于到期換證申請，居住地縣級殘聯根據國家和本地有關管理要求認為需要重新進行殘疾評定的，為申請人指定殘疾評定機構，現場告知或通過系統反饋告知申請人到指定殘疾評定機構進行殘疾評定。
殘損換新申請，不需要進行殘疾評定。
三、評定
需要進行殘疾評定的申請人到指定機構進行殘疾評定。
四、公示、審核
重新進行殘疾評定的，居住地縣級殘聯對申請人的評定結果進行公示，公示完成后，戶籍地縣級殘經審核符合規定的，予以批準，打印制作殘疾人證。
無需進行殘疾評定的，戶籍地縣級殘聯審核通過后打印制作殘疾人證。
殘損換發的新殘疾人證，其有效期起始日期與原殘疾人證一致。
五、發放
根據申請人意愿，戶籍地縣級殘聯將殘疾人證郵寄到申請人指定地點。
六、進度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
七、評價
對于已服務完成的換領事項，申請人可以作出評價。
注銷
持證殘疾人可以申請注銷殘疾人證或注銷殘疾人證所記載的部分殘疾類別。
一、申請
持證殘疾人可通過全國殘聯信息化服務平臺或國家級、省級政務服務平臺“跨省通辦”專區注冊、登錄后申請，也可直接到居住地縣級殘聯或當地政務服務中心殘疾人事務服務窗口申請辦理。
申請人應將注銷的殘疾人證或注銷部分殘疾類別的殘疾人證現場或郵寄交回居住地縣級殘聯。
對于申請注銷殘疾人證的，注銷后一年內不得再次申請辦理殘疾人證。
二、受理、審核
居住地縣級殘聯審核申請信息及相關材料。
戶籍地縣級殘聯審核申請信息及相關材料，通過后，注銷殘疾人證或注銷部分殘疾類別。
三、發放
注銷部分殘疾類別的，根據申請人意愿，戶籍地縣級殘聯將新的殘疾人證郵寄到申請人指定地點。
四、進度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
五、評價
對于已服務完成的注銷事項，申請人可以作出評價。
遷移
殘疾人戶口遷移的，須同時辦理殘疾人證遷移。
一、申請
持證殘疾人可通過全國殘聯信息化服務平臺或國家級、省級政務服務平臺“跨省通辦”專區注冊、登錄后申請，也可直接到居住地縣級殘聯或當地政務服務中心殘疾人事務服務窗口，持公安機關出具的戶口遷移證明或新的戶口簿申請辦理。
二、受理
居住地縣級殘聯審核申請信息及相關證明材料。
三、審核
遷入地縣級殘聯審核通過后，打印制作新的殘疾人證。 殘疾人戶口遷移需到原戶口所在社區殘聯憑戶口遷移證明開具殘疾人證遷移證明，憑轉出的殘疾人證申請表、評定表等檔案材料到新戶口所在社區殘聯登記入檔。新戶口所在社區殘聯需在證件備注欄注明遷移日期并加蓋公章，留存轉來的材料檔案，將復印件上報市級殘聯歸檔。
遷入地縣級殘聯認為持證殘疾人殘疾狀況發生明顯變化、殘疾類別/等級與殘疾人證不符的，可要求申請人在指定時間內進行殘疾評定。
四、發放
根據申請人意愿，戶籍地縣級殘聯將殘疾人證郵寄到申請人指定地點。
五、進度查詢
申請人可通過各平臺個人中心查看辦理情況。
六、評價
對于已服務完成的遷移事項，申請人可以作出評價。
相關事件
2024年3月，武漢一失去雙臂的男子乘坐地鐵想走無障礙通道免費乘車，但是卻被武漢地鐵的工作人員攔了下來，表示男子需要出示自己的“殘疾證”，證明自己是殘疾人才能走無障礙通道免費乘坐地鐵。針對此事，3月22日，武漢地鐵運營官方微博發表聲明：3月18日，一名殘障乘客乘坐武漢軌道交通未能由特殊通道通行，給乘客帶來不便，對此，我公司深表歉意。該事件中，我司工作人員現場處置問題不周，未能妥善保障殘障人士出行權益。在此，我們誠懇接受廣大網友的監督指正，我們將持續優化特殊乘客的出行服務保障，歡迎社會各界監督。
參考資料 >
殘疾人證辦理服務.荊州市人民政府.2024-03-22
殘疾人證辦理.中國殘疾人聯合會.2024-03-22
殘疾人證=殘疾人身份證，14個秘密給你解答.微信公眾平臺.2024-03-22
十三屆全國人大三次會議第4139號建議及辦理復文.中國殘疾人聯合會.2024-03-22
十四屆全國人大一次會議第3481號建議及辦理復文.中國殘疾人聯合會.2024-03-22
第三代殘疾人證的發放前的3個準備.微信公眾平臺.2024-03-22
2024年全國人大代表和政協委員關于殘疾人的部分建議、提案情況匯總.微信公眾平臺.2024-03-22
《中華人民共和國殘疾人證》管理辦法.防城港市人民政府.2025-07-13
【政策解讀】中華人民共和國殘疾人證管理辦法.微信公眾平臺.2025-10-22
無臂男子免費乘地鐵，被要求出示殘疾證：規定必須出示證件核驗。.抖音.2024-03-22
無臂男子免費乘地鐵被要求出示殘疾證，地鐵公司道歉!.澎湃新聞.2024-03-22