留園街道，隸屬于蘇州市姑蘇區(qū)，位于蘇州市城西北。轄區(qū)范圍東起廣濟路、西至大運河，南起上塘河，北至北環(huán)路，面積5.92平方公里。常住人口5.4萬余人、2.1萬余戶，外來暫住人口1.5萬余人。姑蘇區(qū)西北部，東起山塘河、西至大運河，南起上塘河、北至北環(huán)路，轄區(qū)面積5.92平方公里，下轄留園社區(qū)、西園社區(qū)、湖田社區(qū)、仁安社區(qū)、玻纖路社區(qū)、虎丘路社區(qū)、新莊社區(qū)、碩房莊社區(qū)、觀景社區(qū)、來運社區(qū)、嘉業(yè)陽光城社區(qū)11個社區(qū)居委會，2個行政村，街道轄區(qū)常住人口7.8萬余人，外來流動人口3.9萬余人。
基本情況
街道轄區(qū)內有各類機關、學校、企事業(yè)單位等近百家，有聞名遐爾的世界文化遺產(chǎn)——留園園林，江南著名佛教寺廟——西園寺等，是蘇州市主要旅游景區(qū)之一；有蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院等特色院校；有蘇州汽車客運有限公司、園外樓飯店等知名企業(yè)。
園街道是金閶區(qū)政府派出機構，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，貫徹執(zhí)行黨路線、方針、政策和國家的各項法律、法規(guī)，主要負責轄區(qū)內的黨的基層組織建設、精神文明建設、維護穩(wěn)定及社會治安綜吁治理、街道經(jīng)濟發(fā)展、社區(qū)管理與建設、中華人民共和國人口與計劃生育法、勞動就業(yè)、民政優(yōu)撫、城市建設、安全生產(chǎn)及文化科普司法兵役等各種地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性工作。
資源優(yōu)勢
留園街道成立于1951年，幾經(jīng)變遷，街道辦公地址現(xiàn)為西園路571號。街道轄區(qū)內有各類機關、學校、企事業(yè)單位等近百家。有聞名遐邇的世界文化遺產(chǎn)——留園園林，江南著名佛教寺廟——西園寺等，是蘇州市主要旅游景區(qū)之一；尤其是留園，名震中外，現(xiàn)有面積30余畝，集住宅、聶氏宗祠、家庵、庭院于一體，是蘇州大型古典園林之一，代表了清代風格。留園的建筑綜合運用了江南造園藝術，以建筑結構見長。1961年被國務院首批列入全國重點文物保護單位，和北京市的頤和園、承德市的避暑山莊、蘇州的拙政園共譽為全國四大名園。還有特色院校蘇州工藝美術職業(yè)技術學院、蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學院、蘇州旅游學校和蘇州園林技校等；有蘇州汽車客運有限公司、園外樓飯店等知名企業(yè)。蘇州市區(qū)域結構的變化，城區(qū)退二進三，留園街道轄內原有的工礦企業(yè)紛紛外遷。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，街道依照職能，以人為本，以增強綜合服務功能為宗旨，積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，大力加強社區(qū)建設和城市管理水平，不斷完善配套設施，積極營造和諧的人文氛圍，提升轄區(qū)軟實力，為市民生活和社會各界投資、旅游、定居提供了一個良好的環(huán)境。
2017年3月24日，蘇州市人民政府已同意姑蘇區(qū)街道行政區(qū)劃的調整，同意撤銷留園街道、虎丘街道，以原兩街道管理區(qū)域合并設立新的姑蘇區(qū)虎丘街道。新設立的虎丘街道，管理21個社區(qū)居民委員會、1個村民委員會，區(qū)域面積約12.42平方公里，戶籍人口80472人，街道辦事處辦公地點設在虎丘路388號
社會管理
探索建立“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理體制。注重把創(chuàng)新完善“區(qū)鎮(zhèn)合一”的行政管理體制作為加快經(jīng)濟社會轉型升級的重要抓手，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，強化片區(qū)規(guī)劃理念，堅持一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，以精簡統(tǒng)一效能為原則，鼓勵規(guī)模大、標準高、功能優(yōu)、特色明、實力強的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)和所在鎮(zhèn)探索建立“區(qū)鎮(zhèn)合一”行政管理體制，賦予其更多的行政和經(jīng)濟管理權限，增強其社會管理和公共服務職能。“區(qū)鎮(zhèn)合一”管理機構設立黨工委和管委會，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平明確相應的行政管理職級，主要領導由各市、區(qū)黨委和政府分管領導兼任。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革。堅持把小城鎮(zhèn)建設作為城鄉(xiāng)一體化改革發(fā)展的重要切入點，強化“新市鎮(zhèn)”理念，積極推進昆山張浦、吳江盛澤、常熟梅李、張家港市鳳凰、太倉沙溪等國家和省級經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點，吳中木瀆、相城渭塘作為市級試點，在取得經(jīng)驗的基礎上，進一步擴大到國家級重點中心鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)進行試點，推動一批經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群、結構合理、社會和諧的現(xiàn)代新型小城市。試點鎮(zhèn)賦予其縣級經(jīng)濟社會管理權限，進一步調整管理體制，完善運行機制，優(yōu)化組織結構，探索機構設置綜合、管理扁平高效、運行機制靈活的新型基層政府管理架構，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應的管理體制。
社會事業(yè)
著力加強社區(qū)工作隊伍建設。加強社區(qū)工作者隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設，注重選拔熟悉基層工作、熱心社區(qū)服務、具有專業(yè)水平的人員充實到社區(qū)工作崗位，采取多種形式開展職業(yè)培訓，強化資格認證和管理評估制度，提高社區(qū)工作人員職業(yè)素質和專業(yè)水平。社區(qū)專職工作人員按人口（社區(qū)戶籍人口和外來登記人口之和）1.5‰配備。專職人員一部分從各市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調劑，一部分可從社會公開招聘。按照200～300戶的規(guī)模設居民小組長，每30～50戶設樓（道）長，居民小組長和樓（道）長按有關程序產(chǎn)生。
強化社區(qū)經(jīng)費保障，建立以財政為主的經(jīng)費保障制度，社區(qū)工作經(jīng)費按不低于20元/人·年（社區(qū)總人口）的標準核撥。調整提高社區(qū)黨組織、居委會、工作站專職人員的生活補貼、工資、保險等福利待遇，從2011年起年人均報酬原則上不低于上年度當?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平，實施細則另行制定。上述經(jīng)費市（縣）、區(qū)承擔30%～50%，鎮(zhèn)、村承擔50%～70%，蘇州市、滄浪、金閶區(qū)所需經(jīng)費由市、區(qū)按現(xiàn)行財政體制分擔，對困難鎮(zhèn)、村和社區(qū)，由市（縣）、區(qū)協(xié)調幫助解決。提高其他社區(qū)工作人員待遇，對兼職委員、居民小組長和樓（道）長每月給予適當經(jīng)濟補貼。
社會組織
充分發(fā)揮社會組織積極作用。從廣大人民群眾迫切需求和社會發(fā)展客觀需要出發(fā)，積極支持發(fā)展有利于改善民生、提高社會公共服務水平的社會組織；積極支持發(fā)展有助于化解社會矛盾、促進社會和諧的社會組織；積極支持發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、適應市場化進程的行業(yè)性社會組織；積極支持發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會福利等公益性社會組織；積極支持發(fā)展社區(qū)社會組織和社區(qū)專業(yè)性經(jīng)濟組織。
建立購買社會組織服務的機制，逐步將決策咨詢、標準制定、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)規(guī)范、資格認證等部分公共服務職能，以及社區(qū)事務性、公益服務性等工作，轉移或委托給相關社會組織承接。堅持培育和監(jiān)管并重原則，在加強管理中搞好服務，在搞好服務中加強管理，加強政策扶持和分類指導，推動社會組織積極參與社會管理和公共服務，逐步形成社會組織自我管理、自我服務和自律自治的運行機制，提高誠信度、公信力和社會影響力。
充分發(fā)揮社會組織在提供公共服務、反映利益訴求、增強社會活力、促進社會發(fā)展等方面的積極作用。“十二五”期間，等級社會組織達30%以上，各市（區(qū)）都要有4A以上級社會組織。
參考資料 >