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2018年11月，黨中央、國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)《上海市機(jī)構(gòu)改革方案》，2018年11月11日，上海市委、市政府召開全市機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署。上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)，是上海市人民政府機(jī)構(gòu)改革新組建的單位。

2020年9月，上海市委、市政府決定，授予其“上海市抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱號(hào)。

主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)民健康政策以及有關(guān)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。研究起草有關(guān)衛(wèi)生健康工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，擬訂相關(guān)政策，并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃上海市衛(wèi)生健康資源配置，編制衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃以及各類專項(xiàng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，深化管辦分開，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，研究提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。協(xié)調(diào)推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（四）負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施預(yù)防控制和干預(yù)。制定并組織落實(shí)傳染病和慢性非傳染性疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃及政策措施。對(duì)嚴(yán)重危害公眾健康的公共衛(wèi)生問題組織實(shí)施監(jiān)測(cè)和干預(yù)。依法監(jiān)測(cè)傳染病，強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制，發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰＶ鸩皆黾雍屯晟茖?duì)部分慢性非傳染性疾病的監(jiān)測(cè)，并組織相應(yīng)的健康服務(wù)與管理。組織開展健康教育與健康促進(jìn)，倡導(dǎo)健康生活方式。

（五）負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息，負(fù)責(zé)在上海舉行的重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障和重大突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。健全落實(shí)衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（六）按照分工，管理衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化工作。擬訂疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、中醫(yī)藥等方面的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，依法制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。規(guī)劃和組織實(shí)施上海市老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)體系建設(shè)。

（七）組織實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，根據(jù)國(guó)家基本藥物制度和基本藥物目錄，組織制定并實(shí)施上海市基本藥物制度與政策。負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的抗菌藥物、麻醉藥品、精神藥品等藥品的臨床藥事管理相關(guān)工作以及合理用藥監(jiān)測(cè)工作，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)醫(yī)療器械使用行為的監(jiān)督管理。完善臨床藥學(xué)服務(wù)體系，開展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警工作。

（八）負(fù)責(zé)傳染病防治、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、婦幼保健、采供血機(jī)構(gòu)及臨床用血安全的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（九）制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用、大型醫(yī)用設(shè)備實(shí)施資質(zhì)管理和許可準(zhǔn)入。制定并組織實(shí)施上海市醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門制定公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。承擔(dān)公立醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)的日常工作并提出初步績(jī)效評(píng)價(jià)。組織公民無(wú)償獻(xiàn)血。負(fù)責(zé)康復(fù)、護(hù)理、院前急救、臨床重點(diǎn)專科建設(shè)等工作。按照分工，負(fù)責(zé)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建指導(dǎo)工作，推進(jìn)全行業(yè)精神文明建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

（十）負(fù)責(zé)上海市婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生、生殖健康、出生缺陷篩查和干預(yù)等工作。負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開展出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策，建立完善計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。

（十一）負(fù)責(zé)上海市基層衛(wèi)生保健、社區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生工作，規(guī)劃并推進(jìn)實(shí)施基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)規(guī)范建設(shè)、運(yùn)行和服務(wù)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展，指導(dǎo)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣。負(fù)責(zé)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的管理，協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)中等、高等衛(wèi)生職業(yè)教育管理。指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)。組織開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域國(guó)際交流與合作、與港澳臺(tái)地區(qū)交流合作、衛(wèi)生援外和對(duì)口支援工作。

（十二）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)的設(shè)置和資源配置。承擔(dān)中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)與臨床用藥的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。協(xié)調(diào)、管理國(guó)家和上海市重大中醫(yī)藥科研項(xiàng)目，開展中醫(yī)藥技術(shù)的推廣應(yīng)用。協(xié)調(diào)推動(dòng)中醫(yī)藥傳承發(fā)展，負(fù)責(zé)各級(jí)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定和實(shí)施。

（十三）指導(dǎo)上海市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)上海申康醫(yī)院發(fā)展中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和依法監(jiān)管。

（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（信息化管理處）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)安全、保密、政務(wù)公開、對(duì)口支援、信息化建設(shè)和衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)等工作。

（二）干部人事處。承擔(dān)機(jī)關(guān)及所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、離退休干部等工作。

（三）規(guī)劃發(fā)展處（研究室）。協(xié)調(diào)推進(jìn)健康上海建設(shè)，組織擬訂上海市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，開展綜合性政策研究工作。

（四）財(cái)務(wù)處。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)等工作。

（五）法規(guī)處。起草有關(guān)衛(wèi)生健康工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔(dān)衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)工作。

（六）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革處。研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議，承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，承擔(dān)推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革有關(guān)工作。

（七）疾病預(yù)防控制處。擬訂上海市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃及政策措施，完善上海市疾病預(yù)防控制體系，組織落實(shí)傳染病、慢性非傳染性疾病監(jiān)測(cè)、預(yù)警以及預(yù)防、干預(yù)和服務(wù)管理措施。承擔(dān)法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔l(fā)布工作。

（八）健康促進(jìn)處。組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及等工作。

（九）醫(yī)政醫(yī)管處。承擔(dān)上海市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理工作，建立醫(yī)療質(zhì)量控制、醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系，組織公民無(wú)償獻(xiàn)血，指導(dǎo)、管理和督查行風(fēng)建設(shè)工作。承擔(dān)對(duì)公立醫(yī)院績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)工作。

（十）基層衛(wèi)生健康處。擬訂上海市基層衛(wèi)生服務(wù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

（十一）應(yīng)急管理辦公室。承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)案演練及具體實(shí)施。指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。

（十二）科技教育處。擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督工作。承擔(dān)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育的管理工作，協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育。

（十三）綜合監(jiān)督處。承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)等監(jiān)督工作，查處相關(guān)違法行為。組織開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。

（十四）藥政管理處。組織實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，組織擬訂并實(shí)施上海市基本藥物制度與政策，承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)藥品的使用管理臨床藥事工作與合理用藥監(jiān)測(cè)工作，完善臨床藥學(xué)服務(wù)體系。

（十五）食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估處。組織開展上海市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，依法擬訂并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案有關(guān)工作。

（十六）老齡健康處。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)上海市老齡工作委員會(huì)的具體工作。

（十七）婦幼健康處。擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)婦幼衛(wèi)生、生殖健康、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術(shù)服務(wù)推進(jìn)工作。

（十八）職業(yè)健康處。擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理。協(xié)調(diào)開展職業(yè)病防治工作。

（十九）人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展處。承擔(dān)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善計(jì)劃生育政策并組織實(shí)施，建立完善計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助和促進(jìn)計(jì)劃生育家庭發(fā)展等機(jī)制。管理免費(fèi)計(jì)劃生育藥具供應(yīng)和發(fā)放。

（二十）新聞宣傳處。組織開展衛(wèi)生健康宣傳，承擔(dān)衛(wèi)生健康新聞和信息發(fā)布工作，推進(jìn)全行業(yè)精神文明建設(shè)。

（二十一）外事處。承擔(dān)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作、衛(wèi)生援外工作，管理機(jī)關(guān)和所屬單位外事工作。

（二十二）信訪辦公室。指導(dǎo)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的信訪工作，綜合協(xié)調(diào)處理重要信訪問題，落實(shí)信訪工作責(zé)任制，受理、承辦、交辦、轉(zhuǎn)送有關(guān)信訪事項(xiàng)。

（二十三）中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理處。擬訂中醫(yī)藥地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理和服務(wù)規(guī)范，并組織實(shí)施。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合機(jī)構(gòu)的設(shè)置和資源配置，對(duì)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的中醫(yī)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。

（二十四）中醫(yī)藥傳承發(fā)展處（中醫(yī)藥綜合協(xié)調(diào)處）。擬訂中醫(yī)藥發(fā)展相關(guān)政策文件，組織實(shí)施上海市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、文化繼承發(fā)展等工作，承擔(dān)與中醫(yī)藥工作相關(guān)的畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育的管理工作，承擔(dān)與中醫(yī)藥工作相關(guān)的綜合協(xié)調(diào)工作。

按規(guī)定設(shè)置機(jī)關(guān)黨委和市醫(yī)務(wù)工會(huì)。

直屬單位

上海市疾病預(yù)防控制中心

華東療養(yǎng)院

上海市預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院

上海市血液中心

上海市婦幼保健中心

上海市醫(yī)療急救中心

上海市健康促進(jìn)中心（上海市衛(wèi)生健康公益咨詢服務(wù)中心）

上海市衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心（上海市醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所）

上海市衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)中心

上海市保健事務(wù)中心

上海市計(jì)劃生育藥具管理事務(wù)中心（上海市衛(wèi)生健康委員援外物資供應(yīng)站）

上海市老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心

上海市中醫(yī)文獻(xiàn)館

上海市衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心

上海市醫(yī)事團(tuán)體聯(lián)合發(fā)展中心（上海市醫(yī)療事故技術(shù)鑒定中心、上海市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)事務(wù)中心）

上海市臨床檢驗(yàn)中心

上海市化工職業(yè)病防治院（上海市職業(yè)安全健康研究院）

上海市血液管理辦公室

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)財(cái)務(wù)管理事務(wù)中心

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)老干部活動(dòng)中心

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)監(jiān)督所

領(lǐng)導(dǎo)分工

聞大翔：黨組書記、主任，市中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)黨組和行政全面工作。分管干部人事處、科技教育處、中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理處、中醫(yī)藥傳承發(fā)展處。聯(lián)系市衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心、市醫(yī)事團(tuán)體聯(lián)合管理發(fā)展中心、老干部活動(dòng)中心。

吳乾渝：一級(jí)巡視員

分管婦幼健康處。聯(lián)系市婦幼保健中心。

衣承東：一級(jí)巡視員

分管財(cái)務(wù)處、職業(yè)健康處。聯(lián)系財(cái)務(wù)管理事務(wù)中心、市化工職業(yè)病防治院。

胡鴻毅：副主任、一級(jí)巡視員，市保健局局長(zhǎng)

負(fù)責(zé)保健局。協(xié)管科技教育處、中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理處、中醫(yī)藥傳承發(fā)展處。聯(lián)系華東療養(yǎng)院、市保健事務(wù)中心、市中醫(yī)文獻(xiàn)館。

毛莉：市紀(jì)委市監(jiān)察委駐市衛(wèi)生健康委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

付晨：副主任

分管規(guī)劃發(fā)展處、法規(guī)處、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革處、基層衛(wèi)生健康處。聯(lián)系市衛(wèi)生和健康發(fā)展研究中心。

張浩：副主任，市疾控局局長(zhǎng)

分管疾病預(yù)防控制處、綜合監(jiān)督處。聯(lián)系市疾控中心、預(yù)防醫(yī)學(xué)研究院、委監(jiān)督所。

陸韜宏：副主任

分管健康促進(jìn)處、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估處、老齡健康處、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展處、信訪辦公室。聯(lián)系市健康促進(jìn)中心、市計(jì)劃生育藥具管理事務(wù)中心、市老齡事業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心、市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。

羅蒙：副主任

分管機(jī)關(guān)黨委、委辦公室（對(duì)口支援工作除外）、新聞宣傳處、外事處、醫(yī)務(wù)工會(huì)、團(tuán)委。聯(lián)系市衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)中心。

虞濤：副主任

分管委辦公室（對(duì)口支援工作）、醫(yī)政醫(yī)管處、應(yīng)急管理辦公室、藥政管理處。聯(lián)系市血液中心、市血液管理辦公室、市醫(yī)療急救中心、市臨檢中心。

注：以上數(shù)據(jù)截至2023年11月30日。