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第一學歷
來源:互聯網

第一學歷,原本是指由各省市第一教育局頒發的學歷,國家教育行政部門相關政策及文件中沒有使用“第一學歷”這個概念。現在通常是指通過普通高等學校招生全國統一考試或高校自主招生考試進入普通本科高校、普通??聘咝+@得全日制的本科、??频牡谝粋€高等教育學歷。

第一學歷原是計劃經濟時期的產物,以分清階級出身,在現在社會環境下,干部身份不再重要。1999年擴招前,擁有普通全日制大中專院校畢業學歷的人變多,2021年,中華人民共和國教育部針對“統招專升本(非成人高招專升本)畢業后的第一學歷是專科還是本科?”該提問,回答稱:我們在管理過程中所說“學歷”通常指的是個人獲得的最高或最后的學歷。

第一學歷既不是法定概念,也不等同于業務能力,反映的僅僅是應聘者曾經的學習經歷和背景。用人單位在招聘過程中對第一學歷進行限制并基于刻板印象對應聘者區別對待,違反了勞動法律規定,侵害了勞動者平等就業權。

歷史

歷史沿革

計劃經濟時期,第一學歷是計劃經濟的產物,當時的“第一學歷”可以分清區別于工人農民的干部出身,例如一個接受了普通大中專教育的大中專畢業生,一定是有鐵飯碗和干部身份的人。普通初中、普通高中、普通高校(含普通中等專業學校)的上級是各省市第一教育局,第一學歷則是由第一教育局畢業時頒發的學歷?,F在的社會環境下,干部身份越來越不重要,尤其是以崗定薪、企事業單位聘任制度改革的逐步開展以來。而在市場經濟條件下,由于兩者體制背景不同,私營企業、外資企業、三資企業都強調畢業生的專業能力,部分國企事業單位強調第一學歷。

1999年擴招前,中國的大中專教育(本科、??啤⒅袑#╀浫÷实?、選拔嚴格,通過者大多智力拔群,都是精英教育,但1999年起大中專院校尤其是本科連年擴招,使得擁有普通全日制大中專院校畢業學歷的人越來越多(大眾化甚至普及化)。?2021年,中華人民共和國教育部在針對李明的提問“統招專升本(非成人高招專升本)畢業后的第一學歷是??七€是本科?”進行答復。答復稱:學歷是指人們在教育機構中接受科學文化教育和技能訓練的學習經歷,國家教育行政部門相關政策及文件中沒有使用“第一學歷”這個概念。我們在管理過程中所說“學歷”通常指的是個人獲得的最高或最后的學歷。

2020年中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》明確提出,樹立正確用人導向。黨政機關、事業單位、國有企業要帶頭扭轉“唯名?!薄拔▽W歷”的用人導向,建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制,改變人才“高消費”狀況,形成“不拘一格降人才”的良好局面。

中國青年報社社調中心發布的一項有1000人參與的調查中,仍有超過八成的受訪者認為“第一學歷”的重要性被過度放大了。交互分析發現,“第一學歷”是??圃盒5氖茉L者對此認同的比例更高,為88.6%,之后是二本院校的受訪者,占比為83.4%。

據調查,截止到2017年,因教育體制、高等院校及學生自身等諸多方面存在眾多問題,致使“第一學歷”情結依舊存在。

教育部《關于加強高校畢業生就業信息服務工作的通知》強調:要做到“三個嚴禁”:嚴禁發布含有限定985高校、211高校等字樣的招聘信息,嚴禁發布違反國家規定的有關性別、戶籍、學歷等歧視性條款的需求信息,嚴禁發布虛假和欺詐等非法就業信息,堅決反對任何形式的就業歧視。實施就業歧視的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。

國家強調廣開賢路的重要性,將人才作為推動經濟社會發展的戰略性資源,提出以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方,廣開進賢之路。

第一學歷情結

歧視

第一學歷歧視指用人單位不根據應聘者的能力和崗位需求,而根據應聘者多年前曾取得的第一學歷,對應聘者進行的不科學評價和不合理篩選。?

產生

由于應聘者供過于求,用人單位有了更多選擇的機會與權力,學歷限制成為招聘單位的門檻。如部分用人單位以犧牲招聘成本為代價,放棄選拔合適人才的機會。

影響

歷史作用

作為計劃經濟的產物,當時的“第一學歷“可以分清區別于工人農民的干部出身。

負面影響

中國人民大學公共管理學院教授馬亮表示:“‘第一學歷歧視’可以說是一種社會層面的‘普遍違法’,容易導致法不責眾和違法不究。求職者可能會私下抱怨,但卻投訴無門,也缺乏有力證據支持勞動權益訴訟?!谝粚W歷歧視’的觀念根深蒂固,甚至連求職者自身都可能默認和接受?!?/p>

“第一學歷”歧視會造成一種惡性循環。中國高等教育自身發育不良,教育同質化問題突出,高等教育院校在人才培養、專業設置、課程內容、評價方式等方面趨同。學歷歧視會成為考生擇校的風向標,造成高校實力排位上的“馬太效應”,既不利于高等教育的發展,也不利于擴寬進賢之路。

有專家認為,過度重視學歷有可能形成某種“階層固化”。

對應措施

國家層次,可由立法機關對就業促進法相關條款予以解釋,或者在修訂就業促進法時將學歷歧視予以列舉,為社會提供明確的法律指引。教育資源優化配置。

北京外國語大學法學院教授姚金菊提出,各級政府勞動行政主管部門可以通過派員檢查、抽查等形式,對用人單位招聘情況進行監管;可以依職權或依申請,對招聘過程中確實存在“第一學歷歧視”的用人單位給予一定程度的行政處罰,并將處罰情況作為典型案例予以公示,以起到引導示范作用。

對于企業部門,綜合評價人才,如美國科技公司蘋果(有50%的員工未上完大學)在招聘為Apple Music開發iOS應用程序的軟件工程師時,職位要求為“BS/MS EE/CS/CE或同等的工作經驗”,更看重能力而非學歷,若能勝任這份工作即可被錄用;谷歌和IBM等企業也采取了類似的用人理念。

對于個人,對于那些“暗箱操作”的“學歷歧視”,鼓勵求職者警惕并舉報、投訴。而當“第一學歷”不夠顯著的時候,也可通過在其它方面有足以證明適合某個崗位的資料給招聘者去看。

第一學歷與其他學歷的區別

第一學歷

普通全日制獲得的第一個高等教育學歷。

第二學歷

成人高中、高等教育自學考試、成人高等學校招生全國統一考試等其它繼續教育形式則由各省市第二教育局負責,頒發的學歷稱為第二學歷,指的是這種非脫產學習形式獲取的學歷。第一學歷與第二學歷是同一層次的兩種類型的學歷。

最高學歷

一個人在國民教育體系中最后也即最高層次的一段學習經歷為最高學歷。以經教育行政部門批準、實施學歷教育、有國家認可的文憑頒發權力的學校及其它教育機構所頒發的學歷證書為憑證,最高學歷是博士研究生學歷。

對“最高學歷”認識的誤區

社會有許多人誤認為:最高學歷應該是“博士后”。但博士后不是一種學歷?!安┦亢蟆笔侵冈谌〉貌┦繉W位之后,以取得科研經驗、提高科研能力為目的、繼續從事一定時間的科研活動的教學制度。嚴格講,博士后是一種制度。在中國“博士后”是指獲準進入博士后科研流動站從事科學研究工作的博士學位獲得者在達到出站條件后,準予出站并頒發《博士后證書》,不是學位。

參考資料 >

第一學歷和最高學歷哪個更重要?.中國青年網.2023-12-28

關于學歷問題.中華人民共和國教育部.2024-01-16

困在“第一學歷”的年輕人:打破那面隱形的墻.中國網.2023-12-25

科學網—別讓“第一學歷”毀掉所有的努力 .科學網.2023-12-25

困在“第一學歷”的年輕人:打破那面隱形的墻 .人民網.2023-12-24

教育部關于當前加強高等學校學歷證書規范管理的通知.中華人民共和國教育部.2024-01-16

教育部:招聘禁限定“985,211”高校 禁止學歷歧視.人民網.2023-12-25

解決“第一學歷歧視”需要教育資源優化配置.中國網.2023-12-25

庫克重申:蘋果更看重能力,員工一半沒大學學歷.中關村在線.2023-12-25

學歷也要“查三代”?如何破除“第一學歷”歧視——專訪中國學位與研究生教育學會副秘書長趙忠升.央視網.2023-12-25

什么是第二學歷.中國教育在線.2023-12-26

什么是學位.教育部.2023-12-25

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