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大連市工商行政管理局
來源:互聯(lián)網(wǎng)

大連市工商行政管理局曾為大連市人民政府部門。

2019年,根據(jù)《大連市機(jī)構(gòu)改革方案》,組建大連市市場監(jiān)督管理局,整合了原大連市工商行政管理局、原大連市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、原大連市國家食品藥品監(jiān)督管理總局的職責(zé),不再保留大連市工商行政管理局。

主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作,貫徹執(zhí)行國家工商行政管理的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,起草工商行政管理地方性法規(guī)和市政府相關(guān)規(guī)章草案。

(二)負(fù)責(zé)全市各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個人以及依法授權(quán)的外國(地區(qū))企業(yè)、常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理,承擔(dān)依法查處無照經(jīng)營的責(zé)任。

(三)承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。

(四)承擔(dān)監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的責(zé)任,組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作,依法保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

(五)承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件的責(zé)任,依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。

(六)依法查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為。

(七)負(fù)責(zé)依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動。

(八)依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)管理動產(chǎn)抵押物登記,組織監(jiān)督管理拍賣行為,負(fù)責(zé)依法查處合同欺詐等違法行為。

(九)負(fù)責(zé)廣告活動的監(jiān)督管理工作,組織查處虛假宣傳行為和其他廣告違法行為。

(十)負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作,查處商標(biāo)侵權(quán)行為和其他商標(biāo)違法行為,負(fù)責(zé)省著名商標(biāo)推薦管理工作。

(十一)組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)。

(十二)負(fù)責(zé)個體工商戶、私營企業(yè)經(jīng)營行為的服務(wù)和監(jiān)督管理。

(十三)按權(quán)限負(fù)責(zé)全市工商行政管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)編制、人事、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理工作。

(十四)承辦上級交辦的其他事項(xiàng)。

(十五)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(十六)負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。貫徹執(zhí)行國家、省藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,制定檢查制度。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、備案、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,建立問題產(chǎn)品召回和處置制度并監(jiān)督實(shí)施。

(十七)負(fù)責(zé)擬訂和組織實(shí)施全市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。組織擬訂加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)的政策和發(fā)展規(guī)劃,組織擬訂全市經(jīng)濟(jì)、科技、文化等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)工作的政策制度,指導(dǎo)全市知識產(chǎn)權(quán)工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市知識產(chǎn)權(quán)涉外工作,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)對外聯(lián)絡(luò)與合作交流。

(十八)負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)制度,貫徹國家有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和專利工作的方針政策與法律法規(guī),起草相關(guān)地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。負(fù)責(zé)指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)各區(qū)市縣、開放先導(dǎo)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

(十九)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和規(guī)范交易的政策,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。

(二十)貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn),依授權(quán)負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)申請相關(guān)管理工作。

(二十一)負(fù)責(zé)建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。推動商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)信息的傳播利用。

(二十二)負(fù)責(zé)擬訂全市知識產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,指導(dǎo)全市專利信息利用和服務(wù)工作。

(二十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

社會貢獻(xiàn)

加強(qiáng)市場監(jiān)管,努力營造公平競爭的市場環(huán)境

以食品安全為重點(diǎn),實(shí)施了放心肉、放心糧、放心菜、放心水產(chǎn)品工程,大連市農(nóng)產(chǎn)品檢測指標(biāo)一直居于全國前列,省政府還在大連召開了食品安全現(xiàn)場會。嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷以及各類商業(yè)欺詐行為。加大了對商標(biāo)侵權(quán)和虛假廣告宣傳的打擊力度。同時積極推進(jìn)“名牌興市”戰(zhàn)略,全市中國馳名商標(biāo)已達(dá)9件,位列東北地區(qū)各城市之首。積極開展“紅盾護(hù)農(nóng)”活動,凈化農(nóng)資市場經(jīng)營環(huán)境,2005年查處的假大豆種子案被國家工商總局列為20件大案之一,紅盾護(hù)農(nóng)的做法被國家局推廣,省局在瓦房店市召開了現(xiàn)場會。2006年6月,出臺了33條優(yōu)惠政策,積極推動社會主義新農(nóng)村建設(shè),受到了農(nóng)民和地方政府的好評。

加強(qiáng)工商文化建設(shè),推動觀念和服務(wù)創(chuàng)新

通過確定“工商文化建設(shè)年”主題活動、召開高層次的“工商行政管理文化”論壇等形式,不斷升華建設(shè)服務(wù)型工商的實(shí)踐和理念。著眼大連市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持與時俱進(jìn)。實(shí)行的市場準(zhǔn)入政策在全國都是超前和領(lǐng)先的。近幾年,全市新發(fā)展的私營企業(yè)每年都在一萬戶以上。建立大登記、大監(jiān)管的體制,實(shí)行注冊官、限時承諾和大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),大大提高了辦事效率。將個體工商戶登記事權(quán)下放到所,外商投資企業(yè)初審權(quán)下放到分局;將企業(yè)名稱核準(zhǔn)、變更、設(shè)立時間分別由法定的7、10、30個工作日縮短到1、3、5個工作日。連續(xù)三年開展“千家私企牽手萬名下崗職工再就業(yè)”活動,建立再就業(yè)支援中心和下崗職工再就業(yè)綠色通道,已累計(jì)安置下崗職工再就業(yè)20余萬人次,為下崗職工減免各種費(fèi)用近千萬元。

加強(qiáng)“陽光所”建設(shè),深化政務(wù)公開,規(guī)范執(zhí)法行為

全系統(tǒng)開展了“陽光所”建設(shè)活動,使工商所收費(fèi)、處罰等事務(wù)實(shí)現(xiàn)了民主化和公開化。“陽光所”被市紀(jì)委評為創(chuàng)新品牌。《遼寧日報》和《人民日報》先后報道了我們建設(shè)“陽光所”,深化政務(wù)公開,助推軟環(huán)境建設(shè)的做法。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)

抓住提高思想政治素質(zhì)這個關(guān)鍵,突出了以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的政治理論培訓(xùn);緊緊抓住依法行政這一核心,突出了工商管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí),全系統(tǒng)執(zhí)法干部全部持證上崗;緊緊把握信息化社會這一發(fā)展趨勢,突出了計(jì)算機(jī)知識學(xué)習(xí),1712名公務(wù)員考取了計(jì)算機(jī)中級證書。

獲得榮譽(yù)

2005年10月,獲得中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會授予的“第一批全國文明單位”榮譽(yù)稱號。

參考資料 >

剛成立!認(rèn)識一下大連七部門!.新聞大連-今日頭條.2022-08-14

遼寧省大連市市場監(jiān)督管理局2019年工作紀(jì)實(shí).中國質(zhì)量新聞網(wǎng).2022-08-14

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