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工分制
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“工分制”起源于上個世紀(jì)50年代至70年代在中國被廣泛應(yīng)用,是中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部計(jì)量農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動的數(shù)量以及計(jì)算勞動報酬的一種方法,亦稱勞動日制,也是農(nóng)村集體組織對農(nóng)民進(jìn)行勞動管理的一種形式。工分制包含三層含義:首先是工分作為勞動數(shù)量的計(jì)量單位,即在集體勞動中個體勞動數(shù)量與質(zhì)量的體現(xiàn);其次工分作為勞動報酬的計(jì)量單位,是集體勞動成果分配的重要依據(jù);再者,工分制作為勞動管理的組織形式,是集體對社員的勞動力資源進(jìn)行置的方法。可見,工分制既是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度又是一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品分配制度,既是一種經(jīng)濟(jì)制度也是一種組織制度。

簡介

人民公社時期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般由生產(chǎn)隊(duì)組織,社員以生產(chǎn)隊(duì)為勞動單位進(jìn)行勞 動并取得報酬。但農(nóng)業(yè)勞動通常在廣闊而分散的土地上進(jìn)行,對勞動者努力程度的監(jiān)督十分困難。因而,在最終產(chǎn)品收獲之前,難以判斷每一個工序的勞動質(zhì)量。所以,生產(chǎn)隊(duì)普遍采用了“工分制”作為勞動的計(jì)量和分配依據(jù)。這種“工分制”,以潛在勞動能力為依據(jù),根據(jù)性別、年齡為每一個社員指定一個工分標(biāo)準(zhǔn),按工作天數(shù)記錄工分?jǐn)?shù),年底根據(jù)每個人的工分?jǐn)?shù)進(jìn)行分配。

計(jì)量單位

“工分制”一般用勞動日作為社員投入勞動的計(jì)量單位,一個勞動日表明一個中等勞動力一天完成的勞動量。一個勞動日再分為10個工分。

計(jì)算方法

計(jì)算工分?jǐn)?shù)量的主要方法:(1)按件記工,即按社員完成的工作定額確定應(yīng)得工分。(2)“死分活評”,即按照每個社員勞動力的強(qiáng)弱和技術(shù)高低評定每工作日應(yīng)得的工分,再根據(jù)勞動中的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行評議,確定加分、減分或按原定標(biāo)準(zhǔn)記分。(3)“死分死記”,即按社員勞動力強(qiáng)弱和技術(shù)高低評定每工作日應(yīng)得工分,再根據(jù)實(shí)際出勤時間記分。(4)包工,即合作社把一定的生產(chǎn)任務(wù),按照工作定額預(yù)先計(jì)算出一定數(shù)目工分,包給生產(chǎn)隊(duì)完成。最初是實(shí)行季節(jié)性包工稱為“小包工”,以后出現(xiàn)了常年包工稱為“大包工”。有些合作社在常年包工基礎(chǔ)上規(guī)定產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行超產(chǎn)獎勵制。

實(shí)行工分制時,勞動者所得的勞動報酬,取決于他本人參加集體生產(chǎn)所得的勞動工分和工分值的高低。

由于這種分配制度完全忽略了實(shí)際勞動態(tài)度和工作質(zhì)量,多勞不能多得,偷懶也不會受到懲罰,因此對社員的勞動積極性造成很大的傷害。

影響

工分制在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中雖然起過積極作用,但長期的實(shí)踐表明,工分制是造成分配上平均主義的重要因素。其具體表現(xiàn):①實(shí)行評工記分或死分活評,由于不易掌握統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以及評工花費(fèi)時間多,最后常常導(dǎo)致“死分死記”,即不管實(shí)際勞動情況,一律按“底分”計(jì)分。②按定額記工比評工計(jì)分要科學(xué)一些,但農(nóng)業(yè)受自然條件影響大,勞動定額難于定得合理,即使定出比較合理的定額,由于生產(chǎn)條件的多變性也往往使它不能準(zhǔn)確地反映每個人所支付的勞動數(shù)量和質(zhì)量,其結(jié)果仍然會造成平均主義或不合理的過大差別。③按實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)量計(jì)算工分比前兩種辦法較能真實(shí)地反映勞動量的支出,因?yàn)橥ㄟ^確定包產(chǎn)指標(biāo),可以把影響產(chǎn)量的非人為因素排除掉,從而使產(chǎn)量所反映的基本上是勞動者支付的勞動數(shù)量和質(zhì)量。但按產(chǎn)量計(jì)工的辦法也有一定的缺陷,就是計(jì)算上比較復(fù)雜。80年代初,隨著包干到戶責(zé)任制形式的廣泛發(fā)展,工分制的計(jì)酬分配方法也轉(zhuǎn)變?yōu)榘芍品峙浞椒ǎ匆援a(chǎn)量通過工分制間接反映勞動量的辦法轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)量本身直接反映勞動量的辦法。80年代以后,工分制只在少數(shù)的集體經(jīng)濟(jì)中采用。

參考資料 >

集體經(jīng)濟(jì)時期的“工分制”及其效率產(chǎn)生機(jī)制.hunau.edu.cn.2024-02-08

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