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代理省長
來源:互聯網

《代理省長》:代理省長與副省長及其利益集團的終極較量。這是一個你只聽說過的官場傳聞;這是一位高層官員的生死反腐之斗;這是代理省長的正義之戰。

內容簡介

代理職務的一種,地方中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法第四十四條第九款規定,“在本級人民代表大會閉會期間,......在省長、自治區主席、市長、州長、縣長......因故不能擔任職務的時候,從本級人民政府......副職領導人員中決定代理的人選”。可見,“代理省長”是省人大常委會決定的,不是任命的。如果代理人選不是副省長職務,需要先任命為副省長,再決定其代理省長職務。

實踐中,因為代理省長是一種臨時代理職務,有人認為代理省長僅是一種行為,有人則認為代理省長是一種職務。代理省長首先應理解為一個過程、行為。副省長代理省長履行職責,本身就是一種行為。再者,代理省長是動賓詞組,動賓詞組本身就是前面的動詞支配其后面的詞,兩個詞之間是支配和被支配的關系,這就是一個過程、一種行為,代理省長這個動賓詞組的含義就是副省長履行省長職責。

其次,代理省長與省長職務同權同責,同屬職務范疇。副省長代理省長職務主持工作,具有和省長一樣的責任、權利和義務,因此兩者之間應是等價的。代理省長一職只在本級人民代表大會閉會期間存在。只要本級人民代表大會舉行會議,那么由人大常委會決定代理的人選的職務則自動消失,應依法由本級人民代表大會選舉產生新的省長。但有一種特殊情況,因工作需要,代理省長沒有當選省長職務就調任其他職位,這種情況需要辭去代理省長職務。

最后,代理省長是動賓詞組,也可以作為名詞使用,并不違反語法習慣。比如“枕頭”、“司機”等動賓詞組使用時間長了,就演變為名詞了。另外,代理職務可謂源遠流長,上溯遠古。如宋代名相包拯曾被任命權知開封府(權知為趙匡胤節度使后立的官名,即暫代某官職而非正官),“權知開封府”即是臨時主持的意思,因趙光義趙恒做皇帝之前曾擔任開封府尹,之后繼任者都是“權知開封府”職務,以示對皇帝的尊重。可知,代理職務自古以來就存在。

作者簡介

季良,男,張家界市人,自由撰稿人。曾出版長篇官場小說《副省長夫人》。

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