西太平洋海軍論壇(Western Pacific Naval Symposium),是西太平洋地區唯一定期開展的多邊對話與合作的海軍論壇。于1987年在美國及其盟國倡議下成立,截至2024年共有23個成員國、7個觀察員國,中國是創始國之一。論壇分年會、工作小組會、專業研討會及海上實兵演練四個層次的活動,其中年會每兩年舉辦一次,工作小組會每年舉行一次。截至2024年已召開19屆年會。
1987年,在第9屆國際海上力量研討會(簡稱ISS)上,美國提出了在不舉辦ISS的年份舉辦地區會議的建議,澳大利亞隨即響應。1988年,首屆西太海軍論壇會議在澳大利亞悉尼舉行,中國成為西太海軍論壇創始國之一。1994年后該論壇正式獨立運作,制定章程,成為一個地區性海軍論壇。2014年4月22日至23日,第14屆西太平洋海軍論壇年會在青島市舉行。共有25個國家的海軍領導人和代表參加會議。2024年1月16日,由中國海軍承辦的西太平洋海軍論壇2024年工作小組會在南京開幕,30個國家的代表參會。第19屆西太平洋海軍論壇于2024年4月21日至24日在青島舉辦。
論壇逐步從討論一般海上安全問題,向具有主導地區海軍專業合作和制定海上行動規則功能的方向發展,成為西太地區頗具影響力的機制性海軍論壇。
發展歷史
1987年,在第9屆國際海上力量研討會(簡稱ISS,是美國主辦的兩年一度的全球海軍首腦論壇)上,美國提出了在不舉辦ISS的年份舉辦地區會議的建議,澳大利亞隨即響應。1988年,首屆西太海軍論壇會議在澳大利亞悉尼舉行,中國成為西太海軍論壇創始國之一。最初的西太海軍論壇成員基于參加第9屆國際海上力量研討會的12個成員國,有澳大利亞、文萊、中國、日本、新西蘭、韓國、新加坡、泰國、美國、印度尼西亞、馬來西亞和巴布亞新幾內亞。起初,西太海軍論壇是國際海上力量研討會的一個分論壇,直到1994年后才正式獨立運作,制定了自己的章程,成為一個地區性海軍論壇。
2000年以前,中國主要派駐外武官代表參加西太海軍論壇會議。2000年起,中國海軍正式派出相應級別軍官參加西太海軍論壇工作小組會和年會。2014年1月,中國海軍在南京首次承辦西太海軍論壇2014年工作小組會,并于4月在青島市舉辦西太海軍論壇第14屆年會,同年4月22日,《海上意外相遇規則》根據論壇章程協商一致的原則在該年會上獲得通過。此次會議是中國海軍參與多邊海上安全合作具有里程碑意義的重大事件,也是中國海軍進行海上安全合作的新起點。
截至2014年,論壇成員國增加到21個,觀察員國3個。成員國有澳大利亞、加拿大、智利、法國、印度尼西亞、日本、柬埔寨、湯加、馬來西亞、文萊、新西蘭、巴布亞新幾內亞、中國、秘魯、菲律賓、韓國、新加坡、俄羅斯、越南、泰國和美國;觀察員國有孟加拉國、印度和墨西哥(巴基斯坦觀察員國資格待通過)。2015年5月19日,由新加坡共和國海軍部隊舉辦的西太平洋海軍論壇多邊海上聯合演習在新加坡樟宜海軍基地指控中心舉行了開幕式。中國人民解放軍海軍南海艦隊司令員沈金龍率中國海軍代表團出席,海軍玉林艦及參演各方代表1000余人出席了活動。21日至22日,各國參演艦艇赴新加坡外海進行編隊運動、海上監視、海上封鎖、臨檢拿捕、海上搜救等演習。
成員國
截至2024年共23個,表格數據截至2014年,參考資料:
觀察員國
截至2024年共7個,表格數據截至2014年,參考資料:
論壇內容
宗旨
旨在推動成員國海軍間的務實性合作,加強理解與互信,共同維護地區海上安全。
原則
論壇以平等對話、自由討論、自愿申辦為原則開展活動。
內容
主要有幾個層次的活動:一是由各國海軍領導參加的年會,每兩年舉辦一次;二是由各國海軍校級軍官參加的工作小組會議,每年舉辦一次;三是涵蓋海上搜救、搶險救災、反水雷、人道主義救援等領域的各種專業研討會。截至2024年已召開19屆年會。
歷屆論壇
第14屆西太平洋海軍論壇
第14屆西太平洋海軍論壇年會于2014年4月22日開幕,這是中國海軍首次承辦的西太平洋海軍論壇年會。該屆西太平洋海軍論壇年會的主題為:“合作、信任、共贏”,批準了巴基斯坦成為論壇觀察員國;圍繞“合作·信任·共贏”的年會主題進行了專題研討;聽取了MH370失聯客機搜救行動情況,專門討論了實施海上聯合搜救行動的方法模式;討論了論壇各類行政事項,確定了未來活動安排。并舉行代號為“海上合作—2014”多國海上聯合演習,該次海上聯合演習以海上搜救為主題,旨在進一步加強各國海軍之間的深入交流和務實合作,提高各國海軍遂行海上聯合搜救任務的能力,為及時應對、處置海上突發問題打下牢固基礎。
參加“海上合作—2014”多國海上聯合演習的7艘外軍參演艦艇,于4月20日全部抵達青島市。7艘艦艇分別來自7個國家,它們是:印度尼西亞“班加馬辛”號船塢登陸艦、文萊“達魯伊山”號巡邏艦、新加坡“威武”號護衛艦、馬來西亞卡斯圖里級護衛艦、巴基斯坦“沙姆謝爾”號導彈護衛艦、印度“什瓦利克”號護衛艦和孟加拉國“阿布·巴爾卡”號護衛艦。
參加該次多國海上聯合演習的中方兵力,20日在青島市集結完畢。中方兵力以中國人民解放軍海軍北海艦隊為主,包括導彈驅逐艦哈爾濱號驅逐艦,導彈護衛艦煙臺艦、臨沂艦、葫蘆島艦,綜合補給艦洪澤湖號補給艦、和平方舟號醫院船以及艦載直升機、陸戰隊等。
第15屆西太平洋海軍論壇年會
2016年4月13日,由印度尼西亞海軍承辦的第15屆西太平洋海軍論壇年會在印度尼西亞巴東舉行。21個成員國和4個觀察員國及兩個申請成為論壇觀察員國的海軍領導人和代表與會。年會主題為“發展海上伙伴關系,維護西太地區穩定”。在為期兩天的論壇年會中,與會代表將回顧2015至2016年論壇工作小組及論壇框架下各項活動的舉辦情況,就論壇工作小組前期提出的議題進行進一步的討論和表決,介紹和確認未來西太海軍論壇活動安排,圍繞論壇主題展開研討交流。
第18屆西太平洋海軍論壇年會
2022年6月7日,日本政府宣布在2022年的西太平洋海軍論壇中排除俄羅斯。同年11月5日,第18屆西太平洋海軍論壇在日本橫濱開幕,中國海軍派代表團以“踐行全球安全倡議,維護亞太和平穩定”為題發言,向與會各方宣介中共二十大的主要成果和重要意義以及中國海軍踐行全球安全倡議、維護世界和地區和平穩定的生動實踐,并介紹中國海軍2024年在青島舉辦論壇第19屆年會的有關情況。
第19屆西太平洋海軍論壇年會
2024年1月16日,由中國海軍承辦的西太平洋海軍論壇2024年工作小組會,在南京中國人民解放軍海軍指揮學院開幕,來自30個國家約70名海軍代表參會。這是中國作為西太平洋海軍論壇成員國,繼2014年之后第2次承辦論壇工作小組會。參會代表圍繞10項議題,進行了友好、坦誠、建設性的研討交流,就多項議題達成共識。
此次會議吸納與會各方建議,就《西太平洋海軍論壇章程》修訂、成立無人系統議題研究工作組、《海上意外相遇規則》使用情況、未來論壇活動事項等議題達成共識,形成初步成果,提交第19屆論壇年會審議表決。
2024年4月21日至24日,中國海軍在山東青島承辦西太平洋海軍論壇第19屆年會,29個國家的海軍(海上防務部門)將派代表團參會。年會的主題為“命運與共的海洋”。期間,海軍將舉行高層研討會,設“全球安全倡議與海洋和平安寧”、“海上安全合作與國際法為基礎的海洋秩序”、“共商共建共享與全球海洋治理”3個分議題,邀請部分外國海軍領導人圍繞議題討論發言;還會組織軍事和文化參觀等活動。海軍領導還將與有關國家代表團舉行雙邊會見。
論壇影響
西太海軍論壇影響已超出“西太平洋”的地域概念。成員國中不僅包括加拿大、智利這樣的“東太平洋”國家,而且包括印度、孟加拉國等來自印度洋的非太平洋國家。
論壇逐步從討論一般海上安全問題,向具有主導地區海軍專業合作和制定海上行動規則功能的方向發展,已成為西太地區頗具影響力的機制性海軍論壇。
論壇自成立以來,在地區海上安全合作中,規模不斷擴大,論壇框架下的各類專業研討、演習演練活動逐步增多,成員國由最初的12個發展為23個,成為該地區最重要的海上安全合作機制之一。
參考資料 >
西太平洋海軍論壇工作小組會參會人員發言(二).中國軍事圖片中心.2024-01-20
中國海軍在世界舞臺的“年度亮相”.中國軍網.2024-01-20
回顧西太平洋海軍論壇發展史:中國是創始國.中國新聞網.2024-01-20
西太平洋海軍論壇工作小組會在南京舉行.百家號.2024-01-20
中國舉辦海軍聯演拒邀日本.人民網.2024-01-20
西太平洋海軍論壇2024年工作小組會舉行.央廣網.2024-01-20
403 Forbidden.中國軍網.2024-01-20
中國海軍承辦!“美英日韓俄等將派團參加”.環球時報.2024-04-17
西太平洋海軍論壇工作小組會達成多項共識.光明網.2024-01-20
回顧西太平洋海軍論壇發展史:中國是創始國.中國新聞網.2014-04-21
通過《海上意外相遇規則》.新浪網.2024-01-20
403 Forbidden.中國軍網.2024-01-20
巴基斯坦成為西太海軍論壇觀察員國.中國新聞網.2024-01-20
第14屆西太平洋海軍論壇年會將于4月22日在青島舉行.中國政府網.2024-01-20
軍事.青島市情網.2024-01-20
“海上合作—2014”多國海上聯演舉行(圖).共產黨員網.2024-01-20
403 Forbidden.中國政府網.2024-01-20
中方兵力集結完畢.新浪網.2024-01-20
403 Forbidden.新華網.2024-01-20
403 Forbidden.新華網.2024-01-20
作為今年西太平洋海軍論壇主辦方,日本高調宣布撤回對俄羅斯的邀請.環球網.2022-06-07
國防部發布!.微信公眾平臺.2024-01-20
平洋海軍論壇2024年工作小組會開幕.百家號.2024-01-20
西太平洋海軍論壇2024年工作小組會達成多項共識.騰訊網.2024-01-20
海軍新聞發言人就第19屆西太平洋海軍論壇年會等問題召開媒體吹風會.新華社新聞-騰訊網.2024-04-20
第19屆西太平洋海軍論壇年會將于4月21日至24日在青島舉行.中國青年報-今日頭條.2024-04-20