（2001年2月19日廣東省第九屆人民代表大會第四次會議通過 根據(jù)2006年1月18日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省地方立法條例〉的決定》修正）
條例目錄
第一章 總則
第二章 立法計劃和法規(guī)起草
第三章 省人民代表大會立法權(quán)限和程序
第四章 省人民代表大會常務(wù)委員會立法權(quán)限和程序
第五章 較大的市的地方性法規(guī)、自治縣自治條例和單行條例批準(zhǔn)程序
第六章 法規(guī)解釋
第七章 適用和備案
第八章 附則
條例內(nèi)容
廣東省地方立法條例
（2001年2月19日廣東省第九屆人民代表大會第四次會議通過 根據(jù)2006年1月18日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈廣東省地方立法條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2016年1月30日廣東省第十二屆人民代表大會第四次會議《關(guān)于修改〈廣東省地方立法條例〉的決定》第二次修正）
修改決定
（2016年1月30日廣東省第十二屆人民代表大會第四次會議通過）
廣東省第十二屆人民代表大會第四次會議決定對《廣東省地方立法條例》作如下修改：
一、將第一條修改為：“為規(guī)范地方立法活動，健全本省立法制度，提高立法質(zhì)量，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，保障和發(fā)展社會主義民主，根據(jù)憲法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、立法法和其他有關(guān)法律，制定本條例?！?/p>
二、將第二條第一款修改為：“省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定、修改、廢止本省的地方性法規(guī)，省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)本省設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例，適用本條例?！?/p>
三、將第三條第二款修改為：“地方立法應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)發(fā)展觀，為經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的全面進步服務(wù)?！?/p>
第四款修改為：“地方立法應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人民的意志，發(fā)揚社會主義民主，堅持立法公開，保障人民通過多種途徑參與立法活動。”
第五款修改為：“地方立法應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革的要求，科學(xué)合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)、地方國家機關(guān)的權(quán)力和責(zé)任?！?/p>
四、增加一條，作為第四條：“地方性法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有針對性和可執(zhí)行性?！?/p>
五、增加一條，作為第五條：“省人民代表大會及其常務(wù)委員會加強對立法工作的組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮在立法工作中的主導(dǎo)作用。”
六、將第二章的章名修改為“立法規(guī)劃、立法計劃和法規(guī)起草”。
七、增加一條，作為第六條：“省人民代表大會常務(wù)委員會通過立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統(tǒng)籌安排，提高立法的及時性、針對性和系統(tǒng)性?！?/p>
八、刪除第四條。
九、將第六條改為第七條，增加一款，作為第一款：“省人民代表大會常務(wù)委員會編制立法規(guī)劃和年度立法計劃，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會、有關(guān)部門和公眾征集立法建議項目?！?/p>
將第二款改為第三款，修改為：“省人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別對立法建議項目進行初步審查，提出是否列入立法規(guī)劃和年度立法計劃的意見?！?/p>
十、增加一條，作為第八條：“立法建議項目列入省人民代表大會常務(wù)委員會立法規(guī)劃和年度立法計劃前，應(yīng)當(dāng)進行論證。
“立法建議項目的論證可以邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、實務(wù)工作者、人民代表大會代表和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。”
十一、增加一條，作為第九條：“省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究代表議案、建議、有關(guān)方面意見和論證情況，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的需要，提出立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案。
“立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表征求意見?！?/p>
十二、將第五條改為第十條，修改為：“有權(quán)提出地方性法規(guī)案的機關(guān)有立法建議項目的，應(yīng)當(dāng)于每年第三季度向省人民代表大會常務(wù)委員會提出下一年度立法計劃的建議。
“提出年度立法計劃項目建議的，應(yīng)當(dāng)報送立法建議項目書，并附法規(guī)建議稿，明確送審時間。”
十三、將第七條改為第十一條，修改為：“省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年第四季度對各方面提出的立法建議和意見進行綜合研究，并按照立法規(guī)劃的安排，提出下一年度立法計劃草案。
“年度立法計劃應(yīng)當(dāng)明確法規(guī)草案擬提請省人民代表大會常務(wù)委員會會議審議的時間。”
十四、增加一條，作為第十二條：“立法規(guī)劃和年度立法計劃由省人民代表大會常務(wù)委員會主任會議（以下簡稱主任會議）通過并向社會公布?！?/p>
十五、將第八條改為第十三條，修改為：“立法規(guī)劃和年度立法計劃由省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)、省人民政府法制工作機構(gòu)分別組織實施。省人民代表大會有關(guān)的專門委員會在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織實施。”
十六、將第九條改為第十四條，修改為：“立法規(guī)劃和年度立法計劃需要進行調(diào)整的，由省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)提出調(diào)整意見，報主任會議決定。”
十七、將第十一條改為第十六條，修改為：“有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度立法計劃的安排，按照起草工作要求，做好有關(guān)地方性法規(guī)草案的起草工作，按時提出地方性法規(guī)草案稿。
“起草地方性法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)注重調(diào)查研究，廣泛征詢社會各界意見。設(shè)定行政許可、行政收費以及涉及社會公眾切身利益等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法舉行論證會、聽證會或者以其他方式公開聽取意見?！?/p>
十八、增加一條，作為第十七條：“省人民代表大會有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前參與有關(guān)方面的地方性法規(guī)草案起草工作；綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的重要地方性法規(guī)草案，可以由有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)組織起草。
“專業(yè)性較強的地方性法規(guī)草案，可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作，或者委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織起草?！?/p>
十九、將第十四條改為第二十條，第二款修改為：“有關(guān)的專門委員會審議時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見?！?/p>
二十、將第十五條改為第二十一條，增加一款，作為第二款：“常務(wù)委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求省人民代表大會代表的意見，并將有關(guān)情況予以反饋；專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)進行立法調(diào)研，可以邀請有關(guān)的省人民代表大會代表參加?！?/p>
二十一、將第十六條改為第二十二條，修改為：“向省人民代表大會提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案文本及其說明，并提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)的，還應(yīng)當(dāng)提交修改前后的對照文本。法規(guī)草案的說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改該法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況?！?/p>
二十二、將第二十五條改為第三十一條，修改為：“地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議，由法制委員會根據(jù)各代表團審議意見進行修改，提出地方性法規(guī)草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。”
二十三、將第二十六條改為第三十二條，修改為：“交付省人民代表大會全體會議表決未獲得通過的地方性法規(guī)案，如果提案人認(rèn)為必須制定該法規(guī)，可以按照法定程序重新提出，由主席團決定是否列入會議議程；未獲得省人民代表大會通過的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)提請省人民代表大會審議決定。”
二十四、將第二十八條改為第三十四條，第一款修改為：“下列事項除應(yīng)當(dāng)由省人民代表大會制定地方性法規(guī)的以外，省人民代表大會常務(wù)委員會可以制定地方性法規(guī)：
“（一）為執(zhí)行法律、行政法規(guī)的規(guī)定，需要根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況作具體規(guī)定的；
“（二）屬于地方性事務(wù)需要作規(guī)定的；
“（三）除立法法第八條規(guī)定只能制定法律的事項外，國家尚未制定法律、行政法規(guī)的；
“（四）全國人民代表大會及其常務(wù)委員會授權(quán)地方作規(guī)定的；
“（五）省人民代表大會授權(quán)常務(wù)委員會作規(guī)定的；
“（六）法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)由地方作規(guī)定的?！?/p>
二十五、將第三十條改為第三十六條，第二款修改為：“有關(guān)的專門委員會審議時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見?！?/p>
二十六、將第三十一條改為第三十七條，修改為：“向省人民代表大會常務(wù)委員會提出地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)同時提出法規(guī)草案文本及其說明，提供必要的參閱資料。修改地方性法規(guī)，還應(yīng)提交修改前后的對照文本。法規(guī)草案說明應(yīng)當(dāng)包括制定或者修改該法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況。
“省人民代表大會常務(wù)委員會收到提請審議的地方性法規(guī)案后，有關(guān)的專門委員會或者常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出審議意見或者初步審查意見。
“常務(wù)委員會會議審議地方性法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)邀請?zhí)岢龅胤叫苑ㄒ?guī)案或者立法建議的省人民代表大會代表，以及有關(guān)的省人民代表大會代表列席會議。”
二十七、增加一條，作為第三十八條：“地方性法規(guī)草案與省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定不一致的，提案人應(yīng)當(dāng)予以說明并提出處理意見，必要時應(yīng)當(dāng)同時提出修改或者廢止本省其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的議案。
“法制委員會和有關(guān)的專門委員會審議地方性法規(guī)案時，認(rèn)為需要修改或者廢止本省其他地方性法規(guī)相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見。”
二十八、將第三十三條改為第四十條，第二款修改為：“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)兩次常務(wù)委員會會議審議后交付表決；調(diào)整事項較為單一或者部分修改的地方性法規(guī)案、廢止的地方性法規(guī)案，各方面意見比較一致的，可以經(jīng)一次常務(wù)委員會會議審議即交付表決。”
二十九、將第三十四條改為第四十一條，修改為：“常務(wù)委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明；有關(guān)的專門委員會就法規(guī)草案的必要性、可行性、合法性等提出審議意見，印發(fā)常務(wù)委員會會議；常務(wù)委員會分組會議就法規(guī)草案的必要性、可行性、合法性、法規(guī)案主要問題等進行初步審議?！?/p>
三十、將第三十七條改為第四十四條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議第二次、第三次審議的地方性法規(guī)案，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員、有關(guān)的專門委員會的審議意見和各方面提出的意見，對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向常務(wù)委員會會議提出修改情況的報告或者審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿，對法規(guī)草案主要內(nèi)容作出的修改和重要的不同意見應(yīng)當(dāng)在修改情況報告或者審議結(jié)果報告中予以說明。對有關(guān)的專門委員會的審議意見沒有采納的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的專門委員會反饋?！?/p>
三十一、將第三十八條改為第四十五條，修改為：“常務(wù)委員會會議審議修改地方性法規(guī)案、廢止地方性法規(guī)案，在全體會議上聽取提案人的說明，由分組會議對修改地方性法規(guī)的決定草案、廢止地方性法規(guī)的決定草案進行審議?！?/p>
三十二、將第四十條改為第四十七條，第二款修改為：“常務(wù)委員會分組會議審議地方性法規(guī)案時，根據(jù)小組的要求，有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)派人到會介紹情況。根據(jù)審議需要，可以由工作人員宣讀地方性法規(guī)草案、草案修改稿、草案表決稿?！?/p>
三十三、將第四十一條改為第四十八條，修改為：“有關(guān)的專門委員會審議地方性法規(guī)案時，可以邀請其他專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見。
“法制委員會審議地方性法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)的專門委員會的成員列席會議，發(fā)表意見?！?/p>
三十四、將第四十二條改為第四十九條，修改為：“專門委員會審議地方性法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)召開全體會議，根據(jù)需要，可以要求有關(guān)機關(guān)、組織派有關(guān)負(fù)責(zé)人說明情況?！?/p>
三十五、將第四十四條改為第五十一條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，法制委員會、有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽取各方面的意見。聽取意見可以采用座談會、論證會、聽證會等多種形式。
“常務(wù)委員會工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將法規(guī)草案發(fā)送相關(guān)領(lǐng)域的省人民代表大會代表、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會以及有關(guān)部門、組織和專家征求意見。
“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會會議后將法規(guī)草案及其起草、修改的說明等向社會公布，征求意見，但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見及其采納的情況應(yīng)當(dāng)向社會通報。
“征求意見的情況整理后，可以根據(jù)需要印發(fā)常務(wù)委員會會議，作為審議參閱資料?！?/p>
三十六、增加一條，作為第五十二條：“地方性法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強，需要進行可行性評價的，應(yīng)當(dāng)召開論證會，聽取有關(guān)專家、部門和省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告。
“地方性法規(guī)案審議過程中，對爭議較大的問題、社會公眾反映意見較為集中的問題，可以有針對性地組織論證?！?/p>
三十七、增加一條，作為第五十三條：“地方性法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，應(yīng)當(dāng)召開聽證會，聽取有關(guān)基層和群體代表、部門、人民團體、專家、省人民代表大會代表、本省選出的全國人民代表大會代表和社會有關(guān)方面的意見。聽證情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告?！?/p>
三十八、增加一條，作為第五十四條：“擬提請常務(wù)委員會會議審議通過的地方性法規(guī)案，在法制委員會提出審議結(jié)果報告前，常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、法規(guī)出臺時機、法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明?！?/p>
三十九、刪除第四十六條。
四十、將第四十七條改為第五十六條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議審議的地方性法規(guī)案，因各方面對該法規(guī)草案的必要性、可行性和合法性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務(wù)委員會會議議程的，由主任會議向常務(wù)委員會報告，該法規(guī)案終止審議?！?/p>
四十一、將第四十八條改為第五十七條，修改為：“地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主任會議提請常務(wù)委員會全體會議表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過?！?/p>
四十二、增加一條，作為第五十八條：“地方性法規(guī)草案表決稿交付常務(wù)委員會會議表決前，主任會議根據(jù)常務(wù)委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務(wù)委員會會議單獨表決。
“單獨表決的條款經(jīng)常務(wù)委員會會議表決后，主任會議根據(jù)單獨表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法制委員會和有關(guān)的專門委員會進一步審議?！?/p>
四十三、增加一條，作為第五十九條：“對多部地方性法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改，一并提出地方性法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決?！?/p>
四十四、增加一條，作為第六十二條：“地方性法規(guī)明確要求對專門事項作出配套規(guī)定的，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定，地方性法規(guī)對配套規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。有關(guān)國家機關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向省人民代表大會常務(wù)委員會說明情況。”
四十五、增加一條，作為第六十三條：“地方性法規(guī)實施兩年后，或者根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，有關(guān)的專門委員會、常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以組織對地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關(guān)規(guī)定進行立法后評估。評估情況應(yīng)當(dāng)向常務(wù)委員會報告?！?/p>
四十六、增加一條，作為第六十四條：“根據(jù)法律、行政法規(guī)制定、修改、廢止的情況，或者本省地方性法規(guī)執(zhí)法檢查、立法后評估的情況，或者省人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)的建議，省人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)及時組織對部分地方性法規(guī)進行集中修改、廢止?！?/p>
四十七、增加一條，作為第六十五條：“地方性法規(guī)案的論證、評估和地方性法規(guī)的立法后評估，可以根據(jù)實際需要，委托有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織等進行，接受委托的有關(guān)專家、教學(xué)科研單位、社會組織等應(yīng)當(dāng)提出論證報告或者評估報告。”
四十八、將第五章的章名修改為“設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣自治條例和單行條例批準(zhǔn)程序”。
四十九、將第五十一條改為第六十六條，修改為：“設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)相抵觸的前提下，可以對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規(guī)，法律對設(shè)區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的，從其規(guī)定。設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)須報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后施行。
“東莞市、中山市依法制定地方性法規(guī)，適用本條例有關(guān)設(shè)區(qū)的市行使地方立法權(quán)的規(guī)定?！?/p>
五十、將第五十二條改為第六十七條，第一款修改為：“自治縣的人民代表大會依照當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點制定的自治條例和單行條例，報省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。”
五十一、將第五十三條改為第六十八條，修改為：“設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)案、自治縣的自治條例和單行條例案的提出、審議和表決程序，按照立法法第七十七條的要求，由本級人民代表大會規(guī)定。
“設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)草案由負(fù)責(zé)統(tǒng)一審議的法制委員會提出審議結(jié)果的報告和草案修改稿?！?/p>
五十二、增加一條，作為第六十九條：“設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會編制年度立法計劃時，應(yīng)當(dāng)加強與省人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)的溝通。
“設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會編制的年度立法計劃應(yīng)當(dāng)向社會公布，并抄送省人民代表大會常務(wù)委員會工作機構(gòu)?！?/p>
五十三、增加一條，作為第七十條：“設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)、自治縣的人民代表大會制定自治條例和單行條例時，可以根據(jù)需要征求省人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)的意見。
“省人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以根據(jù)設(shè)區(qū)的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會、自治縣的人民代表大會的工作需要進行協(xié)調(diào)指導(dǎo)?！?/p>
五十四、增加一條，作為第七十一條：“設(shè)區(qū)的市的人民代表大會常務(wù)委員會之間可以在立法信息和資源共享方面加強溝通與聯(lián)系?！?/p>
五十五、將第五十五條改為第七十三條，修改為：“對報請省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由主任會議決定列入省人民代表大會常務(wù)委員會會議議程，一般經(jīng)過一次會議審議批準(zhǔn)。
“省人民代表大會常務(wù)委員會對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)，應(yīng)當(dāng)對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)不抵觸的，應(yīng)當(dāng)在四個月內(nèi)予以批準(zhǔn)。”
五十六、將第五十七條改為第七十五條，第二款修改為：“華僑民族宗教委員會審查自治條例和單行條例，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)的意見。”
五十七、將第五十八條改為第七十六條，第一款修改為：“省人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)同憲法、法律、行政法規(guī)、本省的地方性法規(guī)相抵觸的，可以不予批準(zhǔn)，也可以附修改意見予以批準(zhǔn)或者退回修改后再提請批準(zhǔn)?！?/p>
五十八、將第五十九條改為第七十七條，修改為：“省人民代表大會常務(wù)委員會審查報請批準(zhǔn)的設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)時，發(fā)現(xiàn)其同省人民政府的規(guī)章相抵觸的，應(yīng)當(dāng)作出處理決定?！?/p>
五十九、將第六十條改為第七十八條，修改為：“對報請批準(zhǔn)的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，分別由法制委員會、華僑民族宗教委員會提出批準(zhǔn)的決定草案，由主任會議決定提請常務(wù)委員會全體會議表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過?！?/p>
六十、將第六十五條改為第八十三條，修改為：“省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對地方性法規(guī)的解釋要求進行審查，認(rèn)為有必要作出解釋的，應(yīng)當(dāng)研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案，由主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程?！?/p>
六十一、將第六十六條改為第八十四條，修改為：“列入常務(wù)委員會會議議程的地方性法規(guī)解釋案，由常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)在會議上作法規(guī)解釋草案說明，由分組會議對法規(guī)解釋草案進行審議?！?/p>
六十二、將第六十七條改為第八十五條，修改為：“法規(guī)解釋草案經(jīng)常務(wù)委員會會議審議，由法制委員會根據(jù)常務(wù)委員會組成人員的審議意見進行審議、修改，提出法規(guī)解釋草案表決稿。
“法規(guī)解釋草案表決稿由主任會議決定提請常務(wù)委員會全體會議表決，由常務(wù)委員會全體組成人員的過半數(shù)通過，由常務(wù)委員會發(fā)布公告予以公布?！?/p>
六十三、將第七十二條改為第九十條，修改為：“設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例的解釋程序，由設(shè)區(qū)的市的人民代表大會或者其常務(wù)委員會、自治縣的人民代表大會規(guī)定?！?/p>
六十四、將第七章章名修改為“適用和備案審查”。
六十五、將第七十五條改為第九十三條，修改為：“新制定的設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)與省的地方性法規(guī)不一致，省人民代表大會常務(wù)委員會認(rèn)為符合該設(shè)區(qū)的市實際情況予以批準(zhǔn)的，在該設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)適用。
“自治縣的自治條例和單行條例依法對省的地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在該自治地方適用?！?/p>
六十六、將第七十八條改為第九十六條，增加一款，作為第三款：“有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以對報送備案的規(guī)范性文件進行主動審查。”
六十七、將第八十條改為第九十八條，修改為：“設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例應(yīng)當(dāng)在公布后的十五日內(nèi)將法規(guī)的文本及說明送省人民代表大會常務(wù)委員會，由省人民代表大會常務(wù)委員會報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案?！?/p>
六十八、將第八十五條改為第一百零三條，修改為：“公布法規(guī)的公告應(yīng)當(dāng)載明該法規(guī)的制定機關(guān)、通過日期和實施日期。
“經(jīng)過修改的法規(guī)，法規(guī)標(biāo)題的題注應(yīng)當(dāng)依次載明修改機關(guān)、修改日期?！?/p>
六十九、將第八十六條改為第一百零四條，修改為：“省人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的地方性法規(guī)公布后，應(yīng)當(dāng)及時在常務(wù)委員會公報、廣東人大網(wǎng)以及《南方日報》上刊登。
“在常務(wù)委員會公報上刊登的地方性法規(guī)文本為標(biāo)準(zhǔn)文本。
“設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)、自治縣的自治條例和單行條例公布后，應(yīng)當(dāng)及時在本級人民代表大會常務(wù)委員會公報、本級人民代表大會網(wǎng)站以及在本行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)行的報紙上刊登?！?/p>
七十、將第八十七條改為第一百零五條，第二款修改為：“法規(guī)部分條文被修改的，應(yīng)當(dāng)公布新的法規(guī)文本。”
七十一、將第八十八條改為第一百零六條，第二款修改為：“章、節(jié)、條的序號用中文數(shù)字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數(shù)字加括號依次表述，目的序號用阿拉伯?dāng)?shù)字依次表述。”
七十二、將第八十九條改為第一百零七條，修改為：“省人民代表大會常務(wù)委員會法制工作機構(gòu)可以對法規(guī)有關(guān)具體問題的詢問進行研究予以答復(fù)，并報常務(wù)委員會備案?！?/p>
七十三、將條例中“較大的市”、“地級以上市”統(tǒng)一修改為“設(shè)區(qū)的市”。
此外，對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《廣東省地方立法條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
相關(guān)報道
9月23日下午，省十二屆人大常委會第二十次會議聽取關(guān)于《廣東省地方立法條例修正案（草案）》（以下簡稱草案）的說明。據(jù)悉，條例的修改旨在貫徹落實修改后的《中華人民共和國立法法》的要求，加強和改進人大工作，發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，進一步完善立法機制、提高立法質(zhì)量。
發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用方面，草案增加規(guī)定：省人大及其常委會加強對立法工作的組織協(xié)調(diào)；省人大常委會通過立法規(guī)劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統(tǒng)籌安排；編制立法規(guī)劃和年度立法計劃時，應(yīng)當(dāng)公開征集立法建議項目，并對立法建議項目進行立項論證；立法規(guī)劃草案和年度立法計劃草案應(yīng)當(dāng)向省人大代表、我省選出的全國人大代表征求意見；審議法規(guī)案時，應(yīng)當(dāng)通過多種形式征求省人大代表意見、邀請省人大代表列席常委會會議；進行立法調(diào)研時，可邀請有關(guān)的省人大代表參加等。
草案明確法規(guī)起草、審議、表決等機制，進一步完善立法論證、聽證機、公開征求意見機制。草案規(guī)定，地方性法規(guī)案有關(guān)問題專業(yè)性較強，需要進行可行性評價的，應(yīng)當(dāng)召開論證會；對爭議較大的、社會公眾反映意見較為集中的問題，可以有針對性地組織論證；此外，還規(guī)定地方性法規(guī)案有關(guān)問題存在重大意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會；法規(guī)草案應(yīng)當(dāng)發(fā)送設(shè)區(qū)的市人大常委會征求意見；列入常委會會會議議程的地方性法規(guī)案，應(yīng)當(dāng)在常委會會議后將法規(guī)草案及其起草、修改的說明等向社會公布，征求意見的時間一般不少于三十日。
對于設(shè)區(qū)的市的地方立法，草案增加對設(shè)區(qū)的市行使立法權(quán)的規(guī)定，明確設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)限、范圍和法規(guī)草案統(tǒng)一審議機構(gòu)，建立上下級人大常委會溝通機制以及設(shè)區(qū)的市人大常委會之間的立法溝通機制。
特別要指出的是，草案設(shè)立了省與設(shè)區(qū)的市人大常委會間立法指導(dǎo)機制，規(guī)定設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)時，可以根據(jù)需要征求省人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)的意見；省人民代表大會有關(guān)的專門委員會和常務(wù)委員會工作機構(gòu)可以根據(jù)設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)的工作需要，提前介入，協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
參考資料 >
廣東省第十二屆人民代表大會公告（第十二號）.廣東人大.2018-08-15
廣東省人民代表大會關(guān)于修改《廣東省地方立法條例》的決定.廣東人大網(wǎng) .2017-03-06
廣東修改地方立法條例 建立省與設(shè)區(qū)的市立法指導(dǎo)機制.廣東人大網(wǎng) .2017-03-06