楚雄市西舍路鎮(zhèn)位于楚雄市西南角,地處哀牢山腹地。行政區(qū)東與中山、新村二鎮(zhèn)隔江相望,西與景東彝族自治縣毗鄰,南與雙柏縣接壤,北與南華縣相鄰,是連接兩州三縣(市)的咽喉要地。人口15628人(2020年)。
地理環(huán)境
西舍路鎮(zhèn),隸屬于云南省楚雄彝族自治州楚雄市,地處楚雄市西南部,哀牢山腹地,禮舍江南岸,東與新村鎮(zhèn)、中山鎮(zhèn)隔江相望,南與雙柏縣鄂嘉鎮(zhèn)接壤,西與普洱市景東彝族自治縣太忠鎮(zhèn)、龍街鎮(zhèn)相連,北與南華縣兔街鎮(zhèn)、馬街鎮(zhèn)毗鄰,是連接兩州四縣(市)的咽喉要地。全鎮(zhèn)國土面積380.57平方千米,最高海拔小越墳山2961米,最低海撥龍崗大轉(zhuǎn)山河底691米,其中,國家級哀牢山50.4平方公里。
西舍路鎮(zhèn)地理結(jié)構(gòu)特異,境內(nèi)最高海拔2916米,最低海拔691米,立體氣候十分明顯,有“一山分四季,十里不同天”之說,故此,境內(nèi)資源極其豐富,水力資源占楚雄市70%以上,產(chǎn)出的生態(tài)產(chǎn)品如野生生態(tài)茶葉、薄殼核桃、山豬火腿、花椒在外界好評如潮。
人文地理
西舍路鄉(xiāng)屬于彝漢混居的邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),除傳統(tǒng)節(jié)日外,還有觀音會、立秋街、火把節(jié)等民族傳統(tǒng)節(jié)日。全鎮(zhèn)林業(yè)資源豐富,盛產(chǎn)核桃、花椒和大樹茶,礦產(chǎn)資源有優(yōu)質(zhì)無煙煤、大理石等。哀牢山過境公路(水彌線楚雄段)貫穿全鎮(zhèn)。但每個村委會之間道路不暢,交通不方便。
行政區(qū)劃
全鎮(zhèn)國土面積380.57平方千米,其中,國家級哀牢山自然保護(hù)區(qū)50.4平方公里,是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)轄11個村民委員會(西舍路、達(dá)諾、清水河、安樂甸、保甸、閘上、岔河、朵苴、德波苴、新華、龍崗),233個村民小組。
經(jīng)濟(jì)
基礎(chǔ)建設(shè)
2006年我鄉(xiāng)水利工程建設(shè)主要以煙田建設(shè)為主,到年底我鄉(xiāng)共完成各類水利工程310件,其中:小水池68件;小水窖218個,架設(shè)鋼管7600m,鋪設(shè)PE塑管18300m,澆灌三面光大溝6件(5760m);修復(fù)水毀大溝11處;新建人畜飲水工程6件,共解決了878人和428頭大牲畜的飲水困難題;改善灌溉面積4260畝,新增蓄水能力0.506萬方;共解決了678人和328頭大牲畜的飲水困難問題;改善灌溉面積4260畝,新增蓄水能力0.506萬方;完成土石方11050方;砼1537方;共投入資金135.79萬元,其中:政府投資17.49萬元,企業(yè)投資106.5萬元,群眾投資11.8萬元;共投入勞動工日7568個。集鎮(zhèn)供水安全得到改善,全年完成集鎮(zhèn)供水21500方,收取水費25000多元。繼哀牢山四級過境公路全線通車、中山至西舍路段主干公路從大多依樹至西舍路62公里的公路擴(kuò)建工程已完工并投入使用后,借助水電開發(fā)的機(jī)遇,完成了新華至營盤山,營盤山至朵苴等鄉(xiāng)村公路改造,進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)村公路的等級和改善了路面狀況。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
在實施“十一五”計劃的第二年,西舍路鄉(xiāng)全體干部、群眾真抓實干,克難奮進(jìn),戰(zhàn)勝了持續(xù)干旱、森林火災(zāi)頻發(fā)等災(zāi)害,克服高致病性禽流感疫情影響,完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。鄉(xiāng)財政自收收入完成148萬元,比上年143萬元增長3.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2038元,比上年增長15.01%;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成3964萬元,比上年增長8.07%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入達(dá)8870萬元,比上年增長17.3%;糧食產(chǎn)量793.4萬公斤,比上年增長5.4萬公斤,增長0.7%;實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長的目標(biāo)。
加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,2007年耕地面積為19442畝,糧經(jīng)比例65:35;發(fā)展核桃、花椒、蠶桑、木薯、魔芋、香蕉等經(jīng)濟(jì)作物的種植共6804畝;推廣大春良種8097畝,占糧食面積100%,推廣小春良種7167畝;全年養(yǎng)蠶232張、6608公斤、產(chǎn)值15.2萬元;糧食產(chǎn)量793萬公斤,與上年基本持平,人均有糧412公斤,比上年增長1%。烤煙生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,狠抓科技措施的落實,全鄉(xiāng)種植面積2669畝,產(chǎn)量38萬公斤,同比減少3.9%,完成指令性煙葉收購32萬公斤,出口備貨6萬公斤,實現(xiàn)單價10.90元,相比2006年減少2.07元,實現(xiàn)烤煙收入420萬元,比2006年增加55萬元,減少13.1%。
由于西舍路地處偏遠(yuǎn),城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距較大,結(jié)合其資源條件特點,培植核桃特色增收產(chǎn)業(yè)是解決城鄉(xiāng)差距、加快貧困地區(qū)脫貧致富的有效途徑。
楚雄市西舍路鎮(zhèn)核桃栽培歷史源遠(yuǎn)流長,據(jù)考證已有480多年的歷史。建國以來的半個世紀(jì),西舍路鎮(zhèn)的核桃,由最初在房前屋后,零星小片種植,逐步進(jìn)入了規(guī)范化、規(guī)?;N植。從“土改”到“文革”期間,山權(quán)、林權(quán)的多次變更,造成權(quán)屬糾紛,導(dǎo)致資源破壞現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重挫傷了林農(nóng)發(fā)展核桃的積極性。加之林業(yè)科技力量薄弱,發(fā)展降到了低水平的生產(chǎn)階段,即管理粗放,保存率低,成效甚微。
黨的十一屆三中全會以來,隨著改革的不斷深入,觀念的不斷更新,特別是從1982年開展的林業(yè)“三定”,落實“兩山”到戶,穩(wěn)定了山權(quán)、林權(quán),到2009年已全面完成深化集體林權(quán)制度改革,改革緊緊圍繞“明確山林所有權(quán)、放活林地經(jīng)營權(quán)、落實林木處置權(quán)、保障業(yè)主收益權(quán)”,實現(xiàn)“還山于民、還權(quán)于民、還利于民”,進(jìn)一步調(diào)動廣大林農(nóng)群眾營造核桃林的積極性。在各級各部門的高度重視下,因勢利導(dǎo),認(rèn)真組織實施"科技示范"造林戰(zhàn)略,不斷引進(jìn)和推廣林業(yè)先進(jìn)技術(shù)和農(nóng)村適用技術(shù),培育出一系列知名品牌,使西舍路鎮(zhèn)核桃生產(chǎn)出現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,將核桃造林工作推向高效林業(yè)發(fā)展軌道,使核桃生產(chǎn)由粗放的經(jīng)營逐步向集約化經(jīng)營之路邁進(jìn)。為切實把核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為支柱產(chǎn)業(yè),西舍路鎮(zhèn)歷屆黨委、政府高度重視核桃基地的建設(shè),每年都投入一定的資金用于發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),截至2009年全鄉(xiāng)共發(fā)展核桃達(dá)6萬多畝。2010年,產(chǎn)量達(dá)930噸,產(chǎn)值2976萬元,居全市第一。全市11個村民委員會均有核桃生產(chǎn),但主要分布在高半山的8個村委會,全鄉(xiāng)財政每年投入大量資金用來發(fā)展核桃生產(chǎn)的同時,不斷整合涉農(nóng)項目資金,充分利用綠色扶貧、天保工程、退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)等項目和核桃龍頭企業(yè)的社會發(fā)展資金進(jìn)行特色經(jīng)濟(jì)林核桃產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展,是全市和全州核桃主產(chǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之一。2009年,西舍路鎮(zhèn)核桃被國家農(nóng)業(yè)部授予“有機(jī)食品”認(rèn)證。
核桃已成為繼烤煙之后的又一支柱產(chǎn)業(yè),成為貧困地區(qū)廣大農(nóng)民群眾的主要經(jīng)濟(jì)收入來源。核桃產(chǎn)區(qū)群眾總結(jié)說:“核桃就是青錢柳,家中有了核桃樹,給子孫后代都交了養(yǎng)老的保險金”。
核桃是西舍路鎮(zhèn)最具特色的經(jīng)濟(jì)林果資源,核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在上級政府部門的幫助支持下,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,全力推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林核桃產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在發(fā)展中,充分發(fā)揮了核桃加工龍頭企業(yè)的帶動作用,始終堅持以科技為支撐,走“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式,使云南廣泰生物科技開發(fā)有限公司等核桃加工龍頭企業(yè)得到了發(fā)展和壯大,通過公司有效疏通市場流通領(lǐng)域,使核桃產(chǎn)品不斷提質(zhì)增效,為林農(nóng)增收、財政增長起到了積極的作用。云南廣泰生物科技開發(fā)有限公司被推選為“云南省綠色有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)協(xié)會”副會長單位。獲得“省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定”及“省級林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定”?!皹纺岚子袡C(jī)核桃乳”獲2008年度中國首屆核桃產(chǎn)業(yè)大會金獎?!澳栟r(nóng)莊有機(jī)核桃乳”獲中國食品產(chǎn)業(yè)2009年最具成長潛力之星獎。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,市場對核桃等綠色營養(yǎng)保健食品的需求正日益增加,核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林核桃產(chǎn)業(yè),符合我鄉(xiāng)自然條件,符合我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際,符合國家產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展政策;加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林核桃產(chǎn)業(yè),是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)的一項重要措施;加快發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林核桃產(chǎn)業(yè),對于發(fā)揮我鄉(xiāng)自然及資源優(yōu)勢、提高資源綜合利用效率和促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富具有重要意義。
發(fā)展思路:認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和中央、省、州、市扶貧開發(fā)工作會議精神,按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,以市場為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以品牌為依托,以培植產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和壯大龍頭企業(yè)為重點,以農(nóng)民增收為目標(biāo),積極整合資源,加大財政投入,全面推進(jìn)西舍路鎮(zhèn)有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
發(fā)展原則:一是堅持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色的原則。根據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)和條件,在群眾自愿的前提下,本著有利于發(fā)揮自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,從實際出發(fā),走適合各自區(qū)域特點的有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。二是堅持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)和分步實施的原則。對有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,確定有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域,根據(jù)不同區(qū)域的有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo),逐年推進(jìn)實施。三是堅持注重質(zhì)量、提高效益和增加收入的原則。在加快有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)過程中,處理好擴(kuò)大核桃基地面積與加強(qiáng)經(jīng)營管理的關(guān)系,依靠科技,提高有機(jī)核桃基地的質(zhì)量;把發(fā)展有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)與促進(jìn)森林資源持續(xù)增長、生態(tài)功能持續(xù)增強(qiáng)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增效結(jié)合起來,促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化,實現(xiàn)生產(chǎn)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。四是堅持統(tǒng)籌兼顧、整合資源和積極扶持的原則。加強(qiáng)對涉農(nóng)部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合相關(guān)部門項目資金,加大對有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)的扶持,促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是堅持相互促進(jìn)、全面協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展的原則。在大力發(fā)展有機(jī)核桃基地的同時,發(fā)展有機(jī)核桃產(chǎn)品精深加工,延伸核桃產(chǎn)業(yè)鏈,建立企業(yè)帶基地、基地促企業(yè)的互動發(fā)展機(jī)制,把有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)由資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展為產(chǎn)品型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)有機(jī)核桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
楚雄市西舍路鎮(zhèn)選擇規(guī)?;l(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),政府加大財政投入,培植核桃種植示范基地、扶持優(yōu)勢龍頭企業(yè)壯大發(fā)展,項目建成,可輻射帶動貧困地區(qū)農(nóng)戶積極種植核桃,為貧困地區(qū)培植穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè),不僅有可觀的經(jīng)濟(jì)效益,還會帶來很好的社會效益和生態(tài)效益。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、基地發(fā)展、建設(shè),可提升核桃初級產(chǎn)品干果的深加工,打造西舍路鎮(zhèn)有機(jī)核桃特色品牌,可帶動農(nóng)民逐步向產(chǎn)業(yè)工人邁進(jìn),實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府增稅的目標(biāo),經(jīng)濟(jì)效益十分明顯;項目建設(shè)可進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),可將農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)化為有價資本,還可以進(jìn)一步美化環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、保護(hù)水土流失、涵養(yǎng)水源等方面也有很好的生態(tài)效益。
禮舍江迂回蜿蜒,哀牢山巍峨奇峻,這里山川雄奇,景象萬千。境內(nèi)50.4平方公里的國家級自然保護(hù)區(qū),峰巒疊障,山高谷深,691米到2916米間的海拔高差,彰顯出“一山分四季,十里不同天”的景觀,也孕育出西舍路境內(nèi)豐富的自然資源和多樣的物種成分……水電開發(fā)、茶廠建設(shè),昔日的“楚雄小西藏”昭示著勃勃生機(jī)……
人口民族
常住人口18914人(2017年);有漢、彝、回、白、瑤、拉等6個民族。
2021年7月16日,楚雄市第七次全國人口普查數(shù)據(jù)發(fā)布,截至2020年,西舍路鎮(zhèn)人口數(shù)為15628人。
歷史沿革
2013年3月21號,西舍路鄉(xiāng)正式撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),開啟了西舍路新的歷程。趙萬祥、冷文蓮、王聯(lián)中、李丕良等出席了當(dāng)天下午在該鎮(zhèn)政府禮堂舉行的授牌授印儀式。
儀式上,市委副書記趙萬祥首先代表市委、市政府向西舍路撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)表示熱烈祝賀!他指出,多年來,歷屆西舍路鎮(zhèn)黨委、政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè),真抓實干,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展、人民安居樂業(yè)、和諧文明的良好發(fā)展態(tài)勢。他希望新的西舍路鎮(zhèn)黨委、政府以撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)為契機(jī),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民,在黨的十八大精神指引下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹市委、政府的決策部署,扎實抓好“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;不斷完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,做大做特集鎮(zhèn),充分發(fā)揮集鎮(zhèn)的輻射帶動作用;抓好社會事業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實黨的惠民政策,千方百計保障和改善民生;著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),做到人與自然和諧發(fā)展;切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,立足新起點,發(fā)揮新優(yōu)勢,再接再厲,開拓進(jìn)取,為推進(jìn)西舍路鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
市人大常委會副主任冷文蓮宣讀了省政府關(guān)于西舍路撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)的批復(fù)。
趙萬祥、冷文蓮和王聯(lián)中分別為西舍路鎮(zhèn)黨委政府、鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委和鎮(zhèn)武裝部授牌授印。
西舍路鎮(zhèn)鎮(zhèn)長何紹才致辭,介紹了西舍路情況。
西舍路部分機(jī)關(guān)、站所干部職工、部分群眾代表、婦女代表、少數(shù)民族和先進(jìn)模范代表參加了撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)授牌授印儀式。
參考資料 >
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況.楚雄市西舍路鎮(zhèn).2013-09-26
基礎(chǔ)設(shè)施.新農(nóng)村建設(shè)信息網(wǎng).2013-09-26
楚雄市第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報.楚雄市人民政府.2021-07-17