安全生產(chǎn)許可證是礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)必備的一個證件,企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
2004年1月13日,中華人民共和國國務院令第397號公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》,對安全生產(chǎn)許可證的申請條件、申請流程、頒發(fā)和管理、有效期限和延期、違規(guī)處罰等作出相關規(guī)定。《安全生產(chǎn)許可證條例》在2013年7月進行了修訂,將建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理負責單位改由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責。2014年7月29日,《安全生產(chǎn)許可證條例》再次修訂,將“民用爆破器材”修改為“民用爆炸物品”;并將民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理負責單位改由省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負責。2019年6月18日,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳意見,各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可根據(jù)工作需要,對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實行電子化管理作出明確規(guī)定,其他地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門對依法核發(fā)的電子證書應予認可。2020年3月1日,對非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)啟用新版安全生產(chǎn)許可證樣式。此前申領的,可以繼續(xù)使用舊版安全生產(chǎn)許可證,也可以申請換發(fā)新版安全生產(chǎn)許可證。新版安全生產(chǎn)許可證增加二維碼功能,通過掃描,實現(xiàn)與各地電子證照系統(tǒng)對接。對暫不具備與電子證照系統(tǒng)對接條件的地區(qū),可以先行發(fā)放不加載二維碼的安全生產(chǎn)許可證;待條件成熟后,再予以換發(fā)加載二維碼的安全生產(chǎn)許可證。2022年10月1日起,在天津市、山西省、黑龍江省、江西省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、重慶市、西藏自治區(qū)等9個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照試運行。
安全生產(chǎn)許可證設正本和副本,有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理部門包括國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國家煤礦安全監(jiān)察機構和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門等。
歷史沿革
1994年12月20日,中華人民共和國國務院令第169號發(fā)布了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》,規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦開采煤炭資源,必須依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,申請領取采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證。
2004年1月13日,中華人民共和國國務院令第397號公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》,國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
2013年7月18日,中華人民共和國國務院令第638號公布了《國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》,在二十一條中,將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》第四條、第十四條中的“煤炭生產(chǎn)許可證”修改為“安全生產(chǎn)許可證”;在第二十三條中,將原《安全生產(chǎn)許可證條例》第四條“國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。”修改為:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。”
2014年7月29日,中華人民共和國國務院令第653號公布了《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》,在第十二條中,將原《安全生產(chǎn)許可證條例》中提到的“民用爆破器材”修改為“民用爆炸物品”;將原《安全生產(chǎn)許可證條例》第五條“國務院國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。”修改為:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務院民用爆炸物品行業(yè)主管部門的指導和監(jiān)督。”
2015年4月3日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于土石方、混凝土預制構件等8類專業(yè)承包企業(yè)申領安全生產(chǎn)許可證事宜的意見》,對于從事土石方、混凝土預制構件、金屬門窗、預應力、無損檢測、體育場地設施工程施工的企業(yè),按照安全生產(chǎn)許可證管理的有關規(guī)定,不需要申領建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;對于從事電梯安裝和爆破的企業(yè),按照職責分工,依法分別由相關部門核準資質,不需要申領建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;拆除作業(yè)按工程性質由具有相應資質類別的企業(yè)承擔,該類企業(yè)應申領建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。
2019年3月29日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布了《關于推行安全生產(chǎn)許可證電子化證書的通知》,自2019年4月15日起,注冊地在北京市行政區(qū)域內的建筑施工企業(yè)逐步推行安全生產(chǎn)許可證電子證書。6月18日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布了《關于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等證書電子化的意見》,各省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門可根據(jù)工作需要,對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實行電子化管理作出明確規(guī)定,其他地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門對依法核發(fā)的電子證書應予認可。10月30日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員發(fā)布了《關于實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證事項全過程網(wǎng)上辦理的通知》,自2019年11月1日起,北京市建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)事項,實施網(wǎng)上填報、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上打印電子證書的全程網(wǎng)辦程序。
2020年1月23日,應急管理部發(fā)布了《關于啟用新版安全生產(chǎn)許可證的通知》(應急〔2020〕6號),對原國家安全監(jiān)管局2004年啟用的安全生產(chǎn)許可證式樣進行調整,重新設計并啟用新版安全生產(chǎn)許可證,適用非煤礦礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可。
2022年8月8日,住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布了《關于開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和建筑施工特種作業(yè)操作資格證書電子證照試運行的通知》,自2022年10月1日起,在天津市、山西省、黑龍江省、江西省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、重慶、西藏等9個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照試運行。
適用范圍
安全生產(chǎn)許可證適用于礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證,不得從事生產(chǎn)活動。
安全生產(chǎn)許可證辦理條件
企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格;
(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
(八)廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;
(十)依法進行安全評價;
(十一)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
安全生產(chǎn)許可證辦理流程及所需資料
礦山企業(yè)
申請
煤礦企業(yè)向國家煤礦安全監(jiān)察局和省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關)申請辦理安全生產(chǎn)許可證。需要注意的是,煤礦企業(yè)應當以礦(井)為單位,依照相關條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
提交資料
1、安全生產(chǎn)許可證申請書;
2、主要負責人安全生產(chǎn)責任制(復制件),各分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及職能部門負責人安全生產(chǎn)責任制目錄清單;
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄清單;
4、設置安全生產(chǎn)管理機構、配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件);
5、主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料;
6、特種作業(yè)人員培訓計劃,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓計劃;
7、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的有關證明材料;
8、重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施;
9、事故應急救援預案,設立礦山救護隊的文件或者與專業(yè)救護隊簽訂的救護協(xié)議。
審批
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關對礦山企業(yè)提交的申請書及文件、資料進行受理處理。對已經(jīng)受理的申請,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關指派有關人員對申請材料進行審查;對申請材料實質內容存在疑問,認為需要到現(xiàn)場核查的,應當?shù)浆F(xiàn)場進行核查。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關在受理申請之日起45個工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
發(fā)證
對決定頒發(fā)的,安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知申請人領取安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)
申請
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,向省級以上建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。
提交資料
1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表;
2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
3、各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件,操作規(guī)程目錄;
4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件;
5、主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(復印件);
6、從業(yè)人員參加工傷保險以及施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員參加意外傷害保險有關證明;
7、職業(yè)危害防治措施;
8、危險性較大分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防監(jiān)控措施和應急預案;
9、生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
審批
建設主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關部門的意見。建設主管部門自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45日內審查完畢。
發(fā)證
經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應當進行整改,整改合格后方可再次提出申請。
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)
申請
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在危險化學品生產(chǎn)建設項目安全設施竣工驗收通過后10個工作日內向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
提交資料
1、申請安全生產(chǎn)許可證的文件及申請書;
2、安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;
3、設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復制件;
4、主要負責人、分管安全負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的安全合格證或者特種作業(yè)操作證復制件;
5、與安全生產(chǎn)有關的費用提取和使用情況報告,新建企業(yè)提交有關安全生產(chǎn)費用提取和使用規(guī)定的文件;
6、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;
7、危險化學品事故應急救援預案的備案證明文件;
8、危險化學品登記證復制件;
9、工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準文件復制件;
10、具備資質的中介機構出具的安全評價報告;
11、新建企業(yè)的竣工驗收報告;
12、應急救援組織或者應急救援人員,以及應急救援器材、設備設施清單。
審批
實施機關組織對企業(yè)提交的申請文件、資料進行審查。對企業(yè)提交的文件、資料實質內容存在疑問,需要到現(xiàn)場核查的,應當指派工作人員就有關內容進行現(xiàn)場核查。工作人員應當如實提出現(xiàn)場核查意見。
實施機關應當在受理之日起45個工作日內作出是否準予許可的決定。審查過程中的現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內。
發(fā)證
實施機關作出準予許可決定的,應當自決定之日起10個工作日內頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)
初審
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在建設項目竣工驗收通過之日起20個工作日內向所在地設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱初審機關)提出安全審查申請。
提交資料
1、安全生產(chǎn)許可證申請書(一式三份);
2、工商營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱工商預先核準文件(復制件);
3、建設項目安全設施設計審查和竣工驗收的證明材料;
4、安全生產(chǎn)管理機構及安全生產(chǎn)管理人員配備情況的書面文件;
5、各種安全生產(chǎn)責任制文件(復制件);
6、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程目錄清單;
7、企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員名單和安全資格證(復制件);
8、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證(復制件)和其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓合格的證明材料;
9、為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料;
10、安全生產(chǎn)費用提取和使用情況的證明材料;
11、具備資質的中介機構出具的安全評價報告。
審批
初審機關收到企業(yè)提交的安全審查申請后,對企業(yè)的設立是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構規(guī)劃、企業(yè)的選址是否符合城市規(guī)劃以及有關申請文件、資料是否符合要求進行初步審查,并自收到申請之日起20個工作日內提出初步審查意見(以下簡稱初審意見),連同申請文件、資料一并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱發(fā)證機關)。
發(fā)證機關受理申請后,應當結合初審意見,組織有關人員對申請文件、資料進行審查。需要到現(xiàn)場核查的,應當指派2名以上工作人員進行現(xiàn)場核查;對從事黑火藥、引火線、禮花彈生產(chǎn)的企業(yè),應當指派2名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。
發(fā)證機關應當自受理之日起45個工作日內作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
發(fā)證
對決定頒發(fā)的,發(fā)證機關應當自決定之日起10個工作日內送達或者通知企業(yè)領取安全生產(chǎn)許可證。
民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)
申請
取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)在從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動前,向生產(chǎn)作業(yè)場所所在地省級民爆行業(yè)主管部門或者初審機關提出民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可申請。
提交材料
1、民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證申請審批表(一式3份,由工業(yè)和信息化部提供范本);
2、民用爆炸物品生產(chǎn)許可;
3、具有健全的企業(yè)、車間、班組三級安全生產(chǎn)責任制以及完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
4、安全投入符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)要求;
5、設置安全生產(chǎn)管理機構,配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并具有從事安全生產(chǎn)管理的注冊安全工程師;
6、主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過民用爆炸物品安全生產(chǎn)培訓并考核合格;
7、特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
8、生產(chǎn)作業(yè)人員通過有關民用爆炸物品基本知識的安全生產(chǎn)教育和培訓,并經(jīng)考試合格取得上崗資格證書;
9、依法參加工傷保險,為從業(yè)人員交納保險費;
10、廠房、庫房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝、產(chǎn)品符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和《民用爆破器材工程設計安全規(guī)范》(GB50089)、《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》(GB28263)等標準和規(guī)程的要求;現(xiàn)場混裝作業(yè)系統(tǒng)還應當符合《現(xiàn)場混裝炸藥生產(chǎn)安全管理規(guī)程》(WJ9072)的要求;
11、具有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動保護用品;
12、具有民用爆炸物品安全評價機構出具的結論為“合格”“安全風險可接受”“已具備安全驗收條件”的安全評價報告;
13、具有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案;
14、具有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;
15、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
審批
由初審機關初審的,初審機關應當自受理申請之日起20日內完成對申請材料的審查及必要的安全生產(chǎn)條件核查,并將企業(yè)申請材料和初審意見報送省級民爆行業(yè)主管部門。省級民爆行業(yè)主管部門自收到申請之日起45日內審查完畢。
發(fā)證
對符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。
安全生產(chǎn)許可證樣式
安全生產(chǎn)許可證設正本和副本。2020年,安全生產(chǎn)許可證正本尺寸調整為: 297mm(高)×420mm(寬);副本尺寸調整為:210mm(高)×297mm(寬)。副本配套發(fā)放封皮,副本封皮尺寸為:225mm(高)×310mm(寬)。新版安全生產(chǎn)許可證增加二維碼功能,通過掃描,實現(xiàn)與各地電子證照系統(tǒng)對接。新版安全生產(chǎn)許可證由應急管理部委托制作單位制成印刷膠片、水印紙樣、許可證樣品和打印模板,免費發(fā)放給各省級應急管理廳(局)使用,并提供相關技術支持,版權歸應急管理部所有。
安全生產(chǎn)許可證有效期及延期
安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。
安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內,嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
違規(guī)處罰
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
1、向不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
2、發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動,不依法處理的;
3、發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的;
4、接到對違反本條例規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
5、在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受企業(yè)的財物,或者謀取其他利益的。
安全生產(chǎn)企業(yè)
1、安全生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、安全生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),限期補辦延期手續(xù),沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;逾期仍不辦理延期手續(xù),繼續(xù)進行生產(chǎn)的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
3、安全生產(chǎn)企業(yè)轉讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任;接受轉讓的企業(yè),責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4、安全生產(chǎn)企業(yè)冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
相關案例
某礦業(yè)公司無證開采案
基本情況
2022年7月12日,南平市應急管理局行政執(zhí)法人員在對福建省政和縣某礦業(yè)公司進行監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司在建金礦280中段北西側Au17礦體0~8線之間一個留礦法采場存在開采跡象,采場長度約60m,采高約4m,采寬約1.5m,采場底部已完成7個放礦進路,礦山基建范圍280中段存在未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行開采等行為。
行政處罰
福建省南平市應急管理局責令該礦業(yè)公司限期改正,責令停止生產(chǎn),沒收違法所得62.48萬元,并處24萬元的行政處罰。
某涂料有限公司未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)危險化學品案
基本情況
2023年5月22日,松江區(qū)應急管理局接下級報請,派出行政執(zhí)法人員對上海某涂料有限公司開展安全生產(chǎn)檢查。經(jīng)調查,該公司未取得危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,同時,未建立企業(yè)安全風險分級管控制度,未對企業(yè)安全生產(chǎn)條件定期進行安全評價。
行政處罰
上海市松江區(qū)應急管理局責令該公司立即停止危險化學品生產(chǎn)活動,并處52.5萬元罰款的行政處罰,沒收相應違法所得。
某公司安全生產(chǎn)許可證到期繼續(xù)從事危險化學品生產(chǎn)案
基本情況
2019年7月11日,銀川市應急管理局行政執(zhí)法人員在對寧夏宏興新能源開發(fā)有限公司進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該公司安全生產(chǎn)許可證到期仍繼續(xù)從事生產(chǎn)。
行政處罰
銀川市應急管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條之規(guī)定,給予其沒收違法所得69164元,并處6萬元罰款的行政處罰。
相關法律法規(guī)
參考資料 >
安全生產(chǎn)許可證條例.工業(yè)和信息化部.2024-04-18
關于啟用新版安全生產(chǎn)許可證的通知.中華人民共和國國務院新聞辦公室.2024-04-19
安全生產(chǎn)許可證條例.國家礦山安全監(jiān)察局.2025-10-20
湖南省政府采購電子賣場供應商入駐須知.桂陽縣人民政府.2024-04-19
安全生產(chǎn)許可證條例.中國政府網(wǎng).2024-04-18
中華人民共和國國務院令第638號.中國政府網(wǎng).2024-04-18
國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定(國務院令第653號).中國政府網(wǎng).2024-04-18
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等證書電子化的意見.中國政府網(wǎng).2024-04-19
住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于開展 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和建筑施工.住房和城鄉(xiāng)建設部.2024-04-19
鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例.山西省自然資源廳.2024-04-18
住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于土石方、混凝土預制構件等8類專業(yè)承包企業(yè)申領安全生產(chǎn)許可證事宜的意見.住房和城鄉(xiāng)建設部.2024-04-19
關于推行安全生產(chǎn)許可證電子化證書的通知.北京市人民政府.2024-04-19
關于實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證事項全過程網(wǎng)上辦理的通知.北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會門戶網(wǎng)站.2024-04-19
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法.國家礦山安全監(jiān)察局.2024-04-19
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定.中國政府網(wǎng).2024-04-19
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請.福建省人民政府.2024-04-19
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法.應急管理部.2024-04-19
煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法.應急管理部.2024-04-19
民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法.中國政府網(wǎng).2024-04-19
無證開采,停產(chǎn)處罰!.中國應急信息網(wǎng).2024-04-19
警示!2023年度本市這十類安全生產(chǎn)違法行為被曝光(上).上海應急管理.2024-04-19
銀川市應急管理局關于安全生產(chǎn)違法行為行政處罰典型案例的通報.銀川市人民政府.2024-04-19
中華人民共和國安全生產(chǎn)法.中國政府網(wǎng).2024-04-19
全文發(fā)布 | 中華人民共和國安全生產(chǎn)法.中華人民共和國人力資源和社會保障部.2024-04-19
安全生產(chǎn)許可證條例(2014年修正本).瀍河回族區(qū)人民政府.2024-04-19