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成都市國有資產監督管理委員會
來源:互聯網

根據四川省機構編制委員會《關于同意成都市組建市政府國有資產監督管理委員會的批復》(川編發〔2005〕28號),設立成都市國有資產監督管理委員會(以下簡稱市國資委),為市政府直屬特設機構。

市政府授權深圳市人民政府國有資產監督管理委員會代表國家履行股東職責,實行管資產與管人、管事相結合。根據市委決定,成立中共成都市國有資產監督管理委員會委員會(簡稱市國資委黨委),履行市委規定的職責。

市國資委的監管范圍是市屬經營性國有資產。

主要職責

市國資委的主要職責是:

(一)貫徹執行國家、省、市有關國有資產監督管理法律法規規章,負責全市國資國企重大政策研究,擬訂有關地方性規章草案。

(二)根據市政府授權,依照有關法律、法規履行出資人職責,承擔對市屬國有企業國有資產的監督管理責任,推動國有經濟布局和結構調整,指導全市國有資產監督管理工作。

(三)負責監督所監管企業國有資產保值增值工作,建立國有資產保值增值指標體系,制定考核標準并組織實施;牽頭開展國資經營評價有關工作;研究建立國有資本運營及產權管理制度;負責國有資本經營預算和組織上繳國有資本收益;負責分類處置、督辦和查核監督檢查發現的問題;負責所監管企業收入分配管理工作;指導企業防范化解債務風險。

(四)牽頭組織市屬國有企業改革和重組;指導所監管企業加強中國特色現代國有企業制度建設和董事會建設;對所監管企業合并、分立、新設、解散、清算、變更公司形式等工作履行股東職責。

(五)負責對所監管企業負責人的管理和考核,按照干部管理權限,通過法定程序任免、考核所監管企業負責人;建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人用人機制。

(六)負責擬訂所監管企業對外合作政策和措施;承擔央企、省內外國有企業等與所監管企業的交流合作和需要協調的有關事宜;指導所監管企業實施“走出去”發展戰略等相關工作。

(七)負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護和人才隊伍建設等工作。

(八)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(九)職能轉變。負責推進國資監管機構職能轉變,探索完善國有資產監管體制機制,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革,推動實現以管企業為主向以管資本為主的職能轉變。

劃入職責

(一)原市委企業工委的職能。

(二)市經委指導國有企業改革和管理的職能。

(三)市財政局管理經營性國有資產,組織國有資本運營績效評價,監管國有資產評估的職能。

(四)市勞動局擬定國有企業經營者收入分配政策,審核企業工資總額和主要負責人薪酬的職能。

(五)市體改辦審批部分國有企業改制和推進國有資產運營體制改革的職能。

(六)市貿糧局負責商貿類國有企業改制的職能。

內設機構

辦公室

政策法規處(研究室)

發展改革處

財務統計處

資本運作處

經營評價與監督處

考核分配處

對外合作產業促進處(央企服務處)

審計處

綜合服務處(信訪處)

組織人事部(離退休人員工作處)

黨建工作部

機關黨委

人員編制

(一)深圳市人民政府國有資產監督管理委員會機關配備行政編制85名,其中:黨委書記1名(由市國資委主任兼任),副書記2名;主任1名,副主任3名;紀委書記1名(由市國資委黨委副書記兼任);機關黨委書記按市委規定配備;正處級領導職數18名(含市國資委紀委專職副書記及其內設機構負責人),副處級領導職數18名。

(二)單列管理軍隊轉業干部行政編制3名。

(三)機關后勤服務人員統一按成委發〔2010〕17號文的相關規定聘用和管理。

其他事項

(一)與相關部門的職責分工。

1.市國資委負責研究發展國有及國有控股企業和企業集團的政策和措施,指導國有企業實施戰略改組,牽頭組織國有企業改革工作,市級相關部門配合。市級相關部門負責企業的行業管理、宏觀指導和服務,擬訂落實有關鼓勵成都市各類企業發展的政策措施,市國資委配合。

2.深圳市人民政府國有資產監督管理委員會負責督促所監管企業嚴格執行國家統一的財務會計制度,并接受市財政局監督;將管理的國有資產統計結果報市財政局備案;起草國有資產管理地方性法規、規章草案要征求市財政局意見;負責編制所監管企業年度國有資本經營預決算草案,納入政府預算體系,經批準后組織執行。市財政局負責監督市國資委按規定收取所監管企業上繳的國有資本收益;配合做好支持國有企業改革與發展的財政工作,按原渠道繼續解決困難企業下崗職工基本生活保障、人員分流、破產企業安置職工等費用。

3.深圳市人民政府國有資產監督管理委員會與企業的關系。按照政企分開以及所有權和經營權分離的原則,市國資委依法對企業的國有資產進行監管,依法履行股東職責,不直接干預企業的生產經營活動,使企業真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體和法人實體,實現國有資產保值增值。企業應自覺接受市國資委的監管,不得損害所有者權益,同時努力提高經濟效益。

(二)市醫管局設在市國資委,下設辦公室、綜合管理處、改革發展處,配備行政編制12名,其中:局長(兼任市國資委副主任)1名,副局長2名;正處級領導職數3名,副處級領導職數1名。其主要職責是:根據市政府授權,管理市屬公立醫院、國有醫院,代表市政府履行股東職責;組織所屬醫院實施醫療發展規劃,推進管理體制和運行機制改革;組織所屬醫院承擔和參與公共衛生、中醫藥發展、公共衛生事件的醫療救護等相關工作。

(三)成都市國有企業監事會為市國資委所屬正局級參照公務員法管理事業單位,共設6個監事會,并分別設1個監事室。配備事業編制18名,其中:監事會主席6名(由市委參照《國有企業監事會暫行條例》的有關規定配備),專職監事12名(根據干部本人條件可以為處級)。

(四)深圳市人民政府國有資產監督管理委員會(市醫管局)所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

參考資料 >

機構職能.成都市國有資產監督管理委員會.2022-02-22

班子成員.成都市國有資產監督管理委員會.2021-05-16

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