吐爾特口岸位于新疆克孜勒蘇柯爾克孜自治州烏恰縣境內(nèi),它自1881年起正式與沙俄通商,是一座具有百年歷史的口岸,屬于國家一類口岸。這座口岸直通吉爾吉斯斯坦北部納倫州,西進(jìn)可達(dá)烏茲別克斯坦安集延等“一帶一路”重點(diǎn)物流樞紐節(jié)點(diǎn),是中國通往吉爾吉斯以及中亞、西亞、歐洲各國的重要通商口岸。
吐爾尕特口岸出口貨物保持在50萬噸左右,進(jìn)口貨物在3-5萬噸左右。2023年1月至10月,吐爾尕特口岸累計(jì)完成進(jìn)出口貨物77.55萬噸,同比增長(zhǎng)105.43%,貨值376.56億元,同比增長(zhǎng)49.78%;貨運(yùn)通關(guān)車輛7.43萬輛,同比增長(zhǎng)126.62%,出口商品車近2.5萬余輛。
歷史沿革
吐爾尕特口岸與吉爾吉斯斯坦的納倫州接壤,位于我州烏恰縣托云鄉(xiāng)境內(nèi)。地處東經(jīng)75°23′,北緯40°30′,海拔3795米,是漢代絲綢之路上的一個(gè)重要驛站,但它作為兩個(gè)主權(quán)國家的通商口岸始于1881年。1906年(清光緒三十二年)華俄運(yùn)勝銀行貸款2億俄羅斯盧布修筑了自邊境吐爾尕特山口至喀什的道路,自此,這條通道為增進(jìn)中蘇民間貿(mào)易和友好往來起了重要作用。1952年2月19日,由于交通上的原因,中蘇雙方郵政換件由伊爾克什坦改為吐爾尕特交接。中蘇雙方在這個(gè)口岸第一次通商貿(mào)易始于1951年,進(jìn)出口貨物主要有石油、化肥、礦產(chǎn)品、紡織品、畜產(chǎn)品和土特產(chǎn)等,后因政治因素,口岸于1969年關(guān)閉。1983年12月23日口岸重新開放。
吐爾尕特口岸曾有“圖嚕噶爾特”、“吐爾戈特”和“托云”口岸等名,1985年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正名為“吐爾尕特”口岸。該口岸一年四季寒冷,多風(fēng)缺氧,氧氣濃度為69%,全年無霜期僅為13天,被國家列為特類艱苦地區(qū),后經(jīng)國務(wù)院和自治區(qū)批準(zhǔn)下遷至托帕(仍沿用吐爾尕特口岸之名),該地距原吐爾尕特101公里,海拔2000米,距阿圖什市62公里,距喀什57公里。
口岸建設(shè)
吐爾尕特口岸現(xiàn)址占地5平方公里,口岸建設(shè)一期工程控制區(qū)0.75平方公里,現(xiàn)口岸于1993年7月開始建設(shè),至1995年11月已全面完工。初步建成集倉儲(chǔ)、查驗(yàn)、服務(wù)于一身,功能齊全、設(shè)備完善、服務(wù)一流的新型口岸。
1997年,國家決定在克孜勒蘇柯爾克孜自治州新開放一個(gè)國家一級(jí)口岸---伊爾克什口岸。這個(gè)口岸位于烏恰縣的伊爾克什坦大河大峽谷中,是中國西部最邊緣、日落最晚的地方。山口平均海拔為2400米,是新疆西南部口岸中海拔高度最低的一個(gè)。
由于中國與中亞地區(qū)的貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng),兩口岸吸引了眾多的海內(nèi)外客商。兩個(gè)口岸已經(jīng)和吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦中亞5國,以及俄羅斯的三個(gè)邊區(qū)州開展了通商貿(mào)易。國內(nèi)的黑龍江省、上海市、廣州市、海南省等省市客商也被吸引到這里開展國際貿(mào)易。年貨物吞吐量可以達(dá)到100萬噸,出入境人數(shù)為50萬人次。
口岸過貨
該口岸設(shè)計(jì)年吞吐量100萬噸,游客過境50萬人次。1990年—2002年吐爾尕特口岸進(jìn)出口貨物累計(jì)126萬噸,其中出口貨物24萬噸,進(jìn)口貨物104萬噸,共征收關(guān)稅28000萬元;1990年至1994年進(jìn)出口貨值合計(jì)為5.155億瑞士法郎,1995年至2001年進(jìn)出口貨值合計(jì)為12.97億美元;入出境車輛139900輛次,旅客268100人次,員工142305人次。
1999年,兩口岸國際貿(mào)易總額達(dá)到4800萬美元。隨著中國--塔吉克斯坦烏孜別克斯坦國際鐵路的修通,亞歐三座大陸橋的架起,克孜勒蘇柯爾克孜自治州的兩個(gè)口岸,作為中國與中亞乃至歐洲的門戶,將發(fā)揮更大的作用。
經(jīng)該口岸出口的其它商品主要是一些日用百貨用品、小五金交電、機(jī)械化工等商品,出口穩(wěn)中有升,由原來的低價(jià)商品轉(zhuǎn)向質(zhì)量較好的商品。
由吐爾尕特口岸出口的商品絕大多數(shù)為邊境小額貿(mào)易,出口目的地為吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家,大多數(shù)為外商自行在浙江省、廣東省、江蘇省、烏魯木齊市采購組織的貨源。
貨物走向
來自烏魯木齊海關(guān)的信息顯示,2002年上半年吐爾尕特口岸過貨量增長(zhǎng)50%左右,進(jìn)出口貨物品種打破單一結(jié)構(gòu)趨向多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì),進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)中,廢舊金屬和牲畜皮張依然是這個(gè)口岸的主要進(jìn)口商品,占進(jìn)口總量的98.5%。但隨著蜜棗、硫化汞、煤炭、木材、廢塑料、鋼琴等商品的陸續(xù)進(jìn)口,口岸對(duì)吉爾吉斯斯坦貿(mào)易多年來形成的商品結(jié)構(gòu)單一的狀況開始有所改變。
基礎(chǔ)建設(shè)
吐爾尕特,柯爾克孜語譯為“棗紅色的達(dá)坂”。駐守在這里的吐爾尕特口岸邊防派出所,積極服務(wù)外來務(wù)工人員,有力地維護(hù)了口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾利益,被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱為“愛民中心”。
吐爾尕特口岸邊防派出所在組織民警送法上門的同時(shí),于2006年初設(shè)立了“法律維權(quán)中心”,為外來務(wù)工人員提供法律咨詢和援助。“法律維權(quán)中心”成立以來,共舉辦法律知識(shí)講座68場(chǎng)次,受理勞資糾紛案件10余起,幫助外來務(wù)工人員討回被拖欠工資近7萬余元。
與此同時(shí),民警們還把走訪口岸企事業(yè)單位了解招工信息、推薦群眾就業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來落實(shí),為務(wù)工人員提供幫助。他們的良苦用心也得到了駐口岸企事業(yè)單位的大力支持。如今,派出所“招工信息中心”的名號(hào)已被熟知,外來務(wù)工人員一到口岸就先到這里“報(bào)到”,咨詢用工信息。
“是口岸邊防派出所的‘宣傳教育中心’挽救了我。”口岸裝卸工小石發(fā)自肺腑地說。以前,口岸地區(qū)務(wù)工人員業(yè)余生活單調(diào),酗酒鬧事、打架斗毆時(shí)有發(fā)生,裝卸工小石等人便成了派出所成的“常客”。
這個(gè)所建立了“宣傳教育中心”,為外來務(wù)工人員免費(fèi)開放圖書室和文體活動(dòng)室,使他們玩有去處、樂有地方,精神生活得到了充實(shí)。
參考資料 >
走進(jìn)口岸看新疆丨中國汽車從這座“百年口岸”走向世界.www.stdaily.com.2024-02-02
高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行丨“百年口岸”吐爾尕特?zé)òl(fā)新活力.www.ts.cn.2024-02-02