主要職責
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放方面的法律、法規(guī)和規(guī)章，起草有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與天津市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
（二）提出天津市加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關(guān)調(diào)整建議。
（三）統(tǒng)籌提出天津市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策，牽頭研究提出應(yīng)對措施建議，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患，提出相關(guān)工作建議。擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，組織制定由天津市管理的重要商品、服務(wù)價格和重要收費標準。
（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進完善產(chǎn)權(quán)保護制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同有關(guān)部門組織實施市場準入負面清單制度。擬訂非公有制經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，服務(wù)促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
（五）會同有關(guān)部門提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進實施“一帶一路”建設(shè)。承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門承擔實施外商投資準入負面清單有關(guān)工作。負責天津市外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
（六）負責投資綜合管理，擬訂天津市固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，會同有關(guān)部門擬訂政府投資項目審批權(quán)限和政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。負責組織擬訂市級政府投資計劃，按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核上報固定資產(chǎn)投資項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，會同有關(guān)部門擬訂市級政府重大建設(shè)項目融資方案。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
（七）落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。推進實施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，承擔實施國家級新區(qū)發(fā)展和海洋強國戰(zhàn)略有關(guān)工作。統(tǒng)籌推進實施天津市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。會同有關(guān)部門提出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
（八）組織擬訂天津市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)第一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。會同有關(guān)部門擬訂推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織編制天津市國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施有關(guān)工作。協(xié)調(diào)推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策。會同有關(guān)部門擬訂天津市糧食、棉花、食糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的相關(guān)政策措施。
（九）推動實施天津市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同有關(guān)部門擬訂推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同有關(guān)部門規(guī)劃布局天津市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
（十）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。研究擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策。負責天津市社會信用體系建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，組織擬訂并協(xié)調(diào)實施相關(guān)政策措施。
（十一）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，組織落實天津市碳達峰碳中和工作部署安排，協(xié)調(diào)推進相關(guān)工作。協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。
（十二）組織擬訂天津市能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。提出能源消費控制目標、任務(wù)并組織實施，銜接能源供需的綜合平衡，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和應(yīng)急保障中的重大問題。擬訂能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，承擔實施新能源、可再生能源政策的有關(guān)工作。推進能源區(qū)域合作。主管天津市行政區(qū)域內(nèi)石油天然氣管道保護工作。
（十三）承擔市委市政府推進京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導小組、市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組、市推進“一帶一路”建設(shè)工作領(lǐng)導小組、市政府推進天津北方國際航運樞紐建設(shè)領(lǐng)導小組等有關(guān)具體工作。
（十四）承擔本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，依法依規(guī)履行本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，實施安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管，強化監(jiān)管執(zhí)法，查處違法違規(guī)行為。
（十五）負責本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。組織推動本領(lǐng)域招商引資工作。
（十六）管理市糧食和物資儲備局。
（十七）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
（十八）職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，加強跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大規(guī)劃、重大改革、重大項目的綜合協(xié)調(diào)，強化制定全市發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展、碳達峰碳中和、“一帶一路”建設(shè)和北方國際航運樞紐建設(shè)等重要工作，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。全面實施市場準入負面清單制度，深化投融資體制改革和價格改革，健全社會信用體系，激發(fā)各類市場主體活力。
（十九）有關(guān)職責分工。
1.與市衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責分工
市發(fā)展和改革委員會負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出天津市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康委員會負責開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
2.與市糧食和物資儲備局關(guān)于戰(zhàn)略物資儲備的職責分工
市發(fā)展和改革委員會擬訂天津市儲備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。市糧食和物資儲備局負責收儲、輪換，按照市發(fā)展和改革委員會的動用指令，按程序組織實施。市糧食和物資儲備局提出全市糧食調(diào)控、總量平衡、地方儲備糧的品種結(jié)構(gòu)調(diào)整和動用建議，以及糧食流通的中長期規(guī)劃、糧食流通體制改革方案的建議，市發(fā)展和改革委員會審核后報市政府。市糧食和物資儲備局根據(jù)糧食市場動態(tài)，對啟動應(yīng)急機制提出相應(yīng)行動建議，市發(fā)展和改革委員會審核后報市政府。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
辦公室
政策法規(guī)處
發(fā)展規(guī)劃處
國民經(jīng)濟綜合處
經(jīng)濟體制改革處
固定資產(chǎn)投資處
重大項目工作處
利用外資和境外投資處
京津冀協(xié)同發(fā)展綜合處
京津冀協(xié)同發(fā)展工作處
“一帶一路”建設(shè)推進處
區(qū)域經(jīng)濟處
農(nóng)村經(jīng)濟處（城鎮(zhèn)化工作處）
城市發(fā)展處（交通處）
工業(yè)發(fā)展處（經(jīng)濟與國防協(xié)調(diào)發(fā)展處）
服務(wù)業(yè)發(fā)展和消費處（經(jīng)濟貿(mào)易處）
創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展處
雙碳工作處（資源節(jié)約和環(huán)境保護處）
社會發(fā)展和就業(yè)收入分配處
財政金融處
信用建設(shè)處
能源處
石油天然氣管道保護處
價格綜合處
價格管理處
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化辦公室
政務(wù)服務(wù)處
人事處
評估督導處（審計處）
黨建工作處（與機關(guān)黨委辦公室合署辦公）
離退休干部處
直屬單位
天津市世界銀行貸款事務(wù)中心（天津市亞行貸款事務(wù)中心）
天津市經(jīng)濟發(fā)展研究院
天津市公共信用中心
天津市節(jié)能環(huán)保中心
天津市價格事務(wù)中心（天津市價格認證中心）
現(xiàn)任領(lǐng)導
參考資料 >
職能介紹.天津市發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站.2022-08-09
機構(gòu)設(shè)置.天津市發(fā)展和改革委員會.2022-08-09
直屬單位.天津市發(fā)展和改革委員會.2022-08-09
白向東.天津發(fā)改委.2026-02-20
陳建江任天津市政府副秘書長.黃河新聞網(wǎng)呂梁-今日頭條.2026-02-20